Модуль 3. Институт пособий в праве социального обеспечения. Компенсационные выплаты

Комплексная цель: уяснить целостную картину обеспечения пособиями в Российской Федерации, научить студентов отличать особенности данного вида социального обеспечения от иных выплат, которые носят яркую социальную направленность, его особенности и дифференциацию в зависимости от соответствующего классификационного критерия, процедуру назначения и выплаты соответствующим категориям граждан.

Тема 3.1. Пособия по обязательному социальному страхованию

Пособия в сфере социального обеспечения. Понятие пособий и их дифференциация (ежемесячные, единовременные, периодические, возмещающие утраченный заработок, выплачиваемые в целях социальной поддержки).

Пособие по временной нетрудоспособности. Назначение, размеры, сроки выплаты. Исчисление заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности. Условия, дающие основания для лишения пособия по временной нетрудоспособности.

Пособия гражданам, имеющим детей. Их виды. Пособие по беременности и родам. Пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности. Пособие по случаю рождения ребенка. Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Ежемесячное пособие на детей. Ежемесячное пособие супругам военнослужащих.

Тема 3.2. Социальные пособия

Социальное пособие военнослужащим и приравненным в социальном обеспечении к ним лицам, уволенным с военной и приравненной к ней службы по уважительным причинам без права на пенсию.

Единовременные пособия гражданам, привлекавшимся к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом, в случаях получения ими ранений или признания их инвалидами.

Ежегодные пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях профессионального образования.

Пособия работникам организаций государственной и муниципальной системы здравоохранения, осуществляющих диагностику и лечения ВИЧ-инфицированных (СПИД).

Пособия и компенсации лицам при возникновении поствакцинальных осложнений. Круг граждан, имеющих право на получение единовременного пособия в случае смерти лица вследствие поствакцинального осложнения.

Пособия вынужденным переселенцам и беженцам.

Социальное пособие на погребение. Виды и размеры в зависимости от статуса умершего. Правовая база. Порядок получения пособия.

Тема 3.3. Социальные компенсации

Компенсационные выплаты в рамках системы социального обеспечения. Их отличие от компенсационных выплат, производимых по нормам трудового законодательства. Материальная помощь по социальному обеспечению. Государственная социальная помощь.

План семинарского занятия к модулю 3 (4 часа)

1. Понятие пособий и их дифференциация (ежемесячные, единовременные, периодические, возмещающие утраченный заработок, выплачиваемые в целях социальной поддержки).

2. Пособие по временной нетрудоспособности. Назначение, размеры, сроки выплаты. Исчисление заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности. Условия, дающие основания для лишения пособия по временной нетрудоспособности.

3. Пособия гражданам, имеющим детей. Их виды.

4. Пособие по беременности и родам. Пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности. Пособие по случаю рождения ребенка.

5. Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Ежемесячное пособие на детей. Ежемесячное пособие супругам военнослужащих.

6. Социальное пособие военнослужащим и приравненным в социальном обеспечении к ним лицам, уволенным с военной и приравненной к ней службы по уважительным причинам без права на пенсию. Единовременные пособия гражданам, привлекавшимся к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом, в случаях получения ими ранений или признания их инвалидами.

7. Ежегодные пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях профессионального образования. Пособия работникам организаций государственной и муниципальной системы здравоохранения, осуществляющих диагностику и лечения ВИЧ-инфицированных (СПИД). Пособия и компенсации лицам при возникновении поствакцинальных осложнений. Круг граждан, имеющих право на получение единовременного пособия в случае смерти лица вследствие поствакцинального осложнения.

8. Пособия вынужденным переселенцам и беженцам.

9. Социальное пособие на погребение. Виды и размеры в зависимости от статуса умершего. Правовая база. Порядок получения пособия.

10. Меры государственной поддержки семей, имеющих детей. Их юридическое назначение, виды и порядок предоставления.

11. Компенсационные выплаты в праве социального обеспечения (пенсионерам, студентам, лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами и др.).

Контрольные задания к модулю 3

1. Дайте определение понятия пособие. Чем отличается данный вид социального обеспечения от иных видов?

2. Перечислите классифицирующие признаки, позволяющие дифференцировать пособия, выплачиваемые в России?

3. Какие социальные пособия входят в группу пособий, предоставляемых в рамках системы обязательного социального страхования?

4. Какие еще источники финансирования социальных пособий вы знаете?

5. Какие сроки установлены для обращения за пособиями? Отличаются ли они от тех, которые предназначены для обращения за пенсионными выплатами?

6. В чем заключаются права, а в чем обязанности получателей социальных пособий?

7. Охарактеризуйте круг лиц, имеющих право на получение пособия по временной нетрудоспособности.

8. Назовите юридический (фактический) состав для возникновения правоотношения по получению пособия по временной нетрудоспособности.

9. Как долго может выплачиваться пособие по временной нетрудоспособности?

10. На какие подвиды подразделяется данное пособие?

11. В чем заключаются особенности подсчета заработка и стажа для назначения пособия по временной нетрудоспособности?

12. Каковы правила выдачи листка нетрудоспособности.

13. В каких случаях гражданин может быть лишен пособия по временной нетрудоспособности?

14. Кто оплачивает пособие по временной нетрудоспособности, если он выдан в течение месяца со дня увольнения гражданина с работы?

15. Оплачивается ли пособие по временной нетрудоспособности безработным?

16. В чем заключается порядок обжалования решений работодателя по назначению пособий?

17. В каких случаях граждане имеют право на получение пособия по безработице?

18. Назовите сроки выплаты пособия по безработице и его размеры.

19. Назовите круг лиц, имеющих право на получение пособия по беременности и родам. Как выплачивается данное пособие – единовременной выплатой или по частям?

20. Каковы размеры единовременных пособий, назначаемых и выплачиваемых гражданам, имеющим детей?

21. Может ли мать (отец) получать пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, если она (он) работает?

22. С какого времени существует социальное пособие на детей в российской Федерации? Дайте характеристику динамики условий его выплаты и размеров по мере изменений действующего законодательства.

23. Какие документы, и в какие органы необходимо представлять для получения пособий гражданам, имеющим детей?

24. Задание: Молодая мать (15 лет) воспитывает ребенка 6-месячного возраста и не работает. Она – сирота, проживает с отцом своего ребенка, но брак не зарегистрирован. Имеет ли она право на какие-либо социальные пособия?

25. Задание: Мать студентки государственного института (возраст дочери 17 лет) обратилась в юридическую консультацию с вопросом: “Имеет ли она право на получение ежемесячного социального пособия на детей за дочь, проживающую с ней и находящуюся на ее полном материальном содержании?” Дайте ответ на этот вопрос и проиллюстрируйте его соответствующими положениями законодательства.

26. Задание: Гражданка М. работает в районах Крайнего Севера. В настоящее время она находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Ей выплачивается ежемесячное пособие на период нахождения в отпуске без начисления северного коэффициента. Она обратилась за разъяснением к юрисконсульту предприятия, на котором работает. Какой ответ она должна получить?

27. Задание: Вдова кадрового военнослужащего (офицера) получает пенсию по случаю потери кормильца на семью из трех человек (она и двое несовершеннолетних детей – 8 и 6 лет). Имеет ли она право на получение социальных пособий на детей в соответствии с ФЗ РФ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”?

28. Задание: Гражданин Л. получил травму на производстве не по основному месту работы (совместительство). Он получил в медицинском учреждении листок нетрудоспособности и обратился по месту основной работы за назначением и выплатой пособия по временной нетрудоспособности. Ему было в этом отказано по причине того, что травма была получена во время его работы по совместительству. Поэтому он должен обращаться туда с требованием о назначении и выплате указанного пособия. Кроме того, по мнению администрации по основному месту работы он имеет прогул по уважительной причине, в связи, с чем уволить его нельзя, а оплатить пропущенное время администрация вообще не имеет права. Является ли листок нетрудоспособности основанием для освобождения от работы (основной – там, где находится трудовая книжка)?

29. Задание: Военнослужащий срочной службы Ж. погиб во время проведения военных учений. Имеют ли право его родители на пособие на погребение? Разрешите ситуацию по существу, обосновав свой ответ положениями действующего законодательства. Имеются ли какие-либо особенности в процедуре, источниках финансирования, сроках выплаты и размерах для указанной категории граждан?

30. Задание: Маляр У. во время обеденного перерыва на работе пошел прогуляться в парк. Там с ним произошел несчастный случай, он получил травму и был временно нетрудоспособен с 28 июня по 6 августа текущего года. Его стаж работы у данного работодателя 3 года, а всего он проработал в различных организациях в общей сложности15 лет. Имеет ли он право на пособие по временной нетрудоспособности? Если да, то, в каком размере оно будет ему начислено?

Тест рубежного контроля № 3

1.Право на пособия гражданам, имеющим детей по ФЗ РФ от 19 мая 1995 г. в действующей редакции не имеют:
1)		одинокие матери, воспитывающие детей без отца	2)	постоянно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства
3)		граждане РФ, выехавшие на постоянное место жительства за пределы РФ	4)	граждане РФ, проходящие военную службу по контракту
2. Источником финансирования пособий гражданам, имеющим детей, которые находятся в трудовых отношениях с работодателями, является:
1)	федеральный бюджет		2)	Фонд социального страхования РФ
3)	бюджет субъекта РФ		4)	субвенции, предоставляемые бюджетам субъектов РФ из Федерального фонда компенсаций
3. Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу
1)	за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности		2)	не свыше 1 месяца, если медицинским заключением не установлено иное
3)	не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году		4)	только лицам, имеющим страховой стаж не менее 1 года
4. В случае, если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей пособие по временной нетрудоспособности выплачивается
1)	только по основному месту работы		2)	только работодателем, к которому работник передал листок нетрудоспособности
3)	работодателем, у которого имеются средства на выплату данного пособия		4)	каждым работодателем
5. Социальное пособие на погребение, установленное ФЗ РФ «О погребении и похоронном деле» не может превышать
1)	1000 руб.		2)	3000 руб.
3)	4000 руб.		4)	17 200 руб.

Бланк ответов

№	1	2	3	4	5
1.
2.
3.
4.