Пояснительная записка.

Право социального обеспечения представляет собой самостоятельную отрасль права, которая изучается студентами юридического факультета ЮФУ по направлению «Юриспруденция» в течение одного семестра. Указанная отрасль права является одной из важнейших в сфере регулирования общественных отношений современного общества и базируется, прежде всего, на конституционных положениях, определяющих Российскую Федерацию в качестве социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Так, согласно статье 7 Конституции РФ в России обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч.2). Поэтому изучение данной отраслевой дисциплины должно осуществляться после изучения студентами курсов основных юридических дисциплин: конституционного права, административного, финансового, трудового права, после или в неразрывном единстве с гражданским правом, уголовным правом, а также отраслей процессуального права.

Настоящий учебно-методический комплекс курса “Право социального обеспечения” разработан с учетом учебной программы данного курса. При этом учтены следующие особенности, вызванные ниже перечисленными обстоятельствами:

Любая отрасль права, в том числе и право социального обеспечения, затрагивает специальную сферу отношений, подлежащих регулированию. Однако по этим основаниям нельзя безоговорочно все социальные отношения объединять в одну отрасль права, на основе которой они формируются в стройную систему правового регулирования. В основе их обособления лежат, прежде всего, предметный и методологический критерии. Социальное обеспечение представляет собой государственную систему в социальной политике Российской Федерации, направленную, в первую очередь, на материальную защиту нетрудоспособных и нуждающихся граждан за счет специально предназначенных на эти цели государственных (негосударственных) фондов для выравнивания их социального положения по сравнению с другими членами общества. Поэтому известную трудность в определении границ отрасли представляет то обстоятельство, что массив правовых актов, регулирующих отношения в сфере действия права социального обеспечения, до настоящего времени не кодифицирован, обширен и подвержен постоянным изменениям, что представляет определенные сложности в освоении студентами, как нормативного, так и учебного материала. Отсутствие кодифицированного нормативного правового акта по праву социального обеспечения потребует от студентов особого внимания при изучении соответствующих тем программы, а также регулярного обращения к так называемым комплексным нормативно-правовым актам, чтобы усвоить основные правила регулирования отношений, входящих в предмет отрасли.

Цели курса определяются как необходимость овладения студентами, изучающими данную учебную дисциплину, основами методологии и оценки позитивных и негативных тенденций в правовом материале, касающемся социального обеспечения современной России и их связи с мировым опытом; на основе выделения специального круга источников, закрепляющих отношения в сфере социального обеспечения, определить критерии правосубъектности нетрудоспособных и нуждающихся граждан, органов социального обеспечения; спецификой динамики источников и условий социального обеспечения, а также их видовой дифференциации, порядка назначения и выплаты; умение ориентироваться в непрерывно меняющемся процессе обеспечения видами социального обеспечения.

Задачами курса являются доведение до обучающихся полной правовой научной информации о действующих нормативных правовых источниках, регулирующих отношения в сфере социального обеспечения, уяснение ими основных теоретических и практических проблем, возникающих в рамках получения гражданами основных видов социального обеспечения, освоение терминологического понятийного аппарата, закрепленного массиве федеральных законов и других источниках, посвященных данным вопросам.

Учебно-тематический план дисциплины

№ п/п			Наименование модуля (темы модуля)	Количество часов
				лекции	семинары	Самост работа
1.	Модуль 1. Теоретические основы правового регулирования в сфере социального обеспечения			4	2	12
	1.1.		Понятие и организационно-правовые формы социального обеспечения
	1.2.		Предмет и метод права социального обеспечения
	1.3.		Принципы права социального обеспечения
	1.4.		Система и источники отрасли права социального обеспечения
	1.5.		Правоотношения в сфере регулирования отношений по социальному обеспечению
	1.6.		Трудовой стаж и его виды
2.	Модуль 2. Правовое регулирование пенсионных отношений в РФ			8	6	20
	2.1.	Пенсионная реформа в РФ на современном этапе развития пенсионного обеспечения. Видовая дифференциация пенсий
	2.2.	Пенсии по старости
	2.3.	Пенсии по инвалидности
	2.4.	Пенсии за выслугу лет
	2.5.	Пенсии по случаю потери кормильца
	2.6.	Пенсионное и дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан
	2.7.	Порядок назначения, перерасчета, индексации и увеличения размеров пенсионного обеспечения. Выплата и доставка пенсий. Ответственность сторон в сфере пенсионного обеспечения. Разрешение споров по пенсионным вопросам
3.	Модуль 3. Институт пособий в праве социального обеспечения. Компенсационные выплаты			4	4	10
	3.1.		Пособия по обязательному социальному страхованию
	3.2.		Социальные пособия
	3.3.		Социальные компенсации
4.	Модуль 4. Возмещение ущерба в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний			1		6
	4.1.		Понятие, содержание и стороны, получающие страховое обеспечение в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
5.	Модуль 5. Социальное обслуживание			1		6
	5.1.		Понятие и виды социального обслуживания нетрудоспособных в РФ
	5.2.		Субъекты социального обслуживания по социальному обеспечению и их дифференциация
6.	Модуль 6. Медицинская и лекарственная помощь в сфере социального обеспечения			2	2	6
	6.1.		Медицинская помощь
	6.2.		Лекарственная помощь
7.	Модуль 7. Международно-правовое регулирование социального обеспечения					6
	7.1.		Общепризнанные принципы и нормы международного права в сфере социального обеспечения. Источники международного права социального обеспечения и их роль в совершенствовании российского законодательства по социальному обеспечению
ИТОГО:				20	14	66