- •Тема 5. Рынок труда и социальная политика
- •Рынок труда. Безработица и ее формы Формирование рынка труда (рт) является неотъемлемым элементом становления рыночной экономики.
- •Модель 2. Монопсония на рынке труда – конкурентный рынок благ
- •5.2. Заработная плата. Организация оплаты труда
- •3. Социальная политика государства. Доходы и их источники
Тема 5. Рынок труда и социальная политика
Рынок труда. Безработица и ее формы Формирование рынка труда (рт) является неотъемлемым элементом становления рыночной экономики.
РТ – это сфера обращения, где осуществляется купля-продажа рабочей силы. Человек предлагает себя, как рабочую силу, получая взамен средства для восполнения и приобретения необходимых жизненных средств. Причем работник «продает» себя, а работодатель покупает лишь ту часть навыков, знаний и умений, которая необходима для выполнения соответствующего вида работ.
Однако, в цивилизованном обществе человек как носитель способности к труду не может быть куплен или продан, поэтому целесообразнее говорить, что работники могут быть только наняты. Кроме того, от товаров в вещественной форме труд отличается тем, что он не производится заблаговременно и не хранится. Труд в первую очередь представляет собой процесс экономической деятельности людей, следовательно, к рынку труда следует относить не только сферу купли-продажи рабочей силы, но и сферу воспроизводства трудового потенциала (образование, профессиональная подготовка и т.д.) и сферу использования труда (рыночные механизмы управления персоналом на производстве).
Рынок труда следует понимать как систему общественных отношений, социальных норм и институтов, обеспечивающих воспроизводство, обмен и использование труда.
Для РТ характерно свободное движение рабочей силы между предприятиями, отраслями, регионами и возникновение единой цены труда одного и того же количества и качества.
Свободное движение рабочей силы предполагает куплю-продажу ее на определенный срок, устранение таких экономических и административных ограничений на миграцию рабочей силы, как отсутствие жилья и объектов социальной инфраструктуры в районах, предъявляющих спрос на труд, ограничения прописки и т.д. Исходя из перечисленных характеристик рынка труда можно сказать, что в России РТ находится еще в стадии формирования.
Структура РТ:
РТ по территориальному признаку подразделяется на:
Мировой, который характеризуется миграционными процессами;
Государственный
Региональный;
Местный.
По отраслям и сферам деятельности.
По уровню квалификации:
Высокопрофессиональные руководящие работники (менеджеры);
Кадровые высококвалифицированные работники (рабочие и служащие);
Работники трудоемких отраслей, подверженных структурной перестройке;
Работники трудоемких отраслей с низким уровнем производительности труда;
Наиболее уязвимые работники (сезонные, временные).
Как и любой другой, РТ стремится к равновесию, при котором совокупный спрос на каждую категорию рабочей силы будет совпадать с существующим по ней предложением. Это равновесие зависит от состояния рынков других факторов и ситуации на РТ, потребительских товаров и услуг, земли, капитала, общей численности населения, численности активного трудоспособного населения, уровня квалификации, цикличности развития производства, количества отработанного времени, производительности труда и специализации производства.
Основными компонентами РТ являются: цена рабочей силы, конкуренция, спрос и предложение. Цена рабочей силы выступает в виде заработной платы (мы ее рассмотрим во втором вопросе темы); конкуренция – в форме соперничества работников за рабочие места, а работодателей за качественную рабочую силу; работников-работодателей за условия найма. Спрос – в форме потребности в рабочей силе в разрезе отраслей, районов, предприятий и организаций, а предложение – в форме численности и структуры наличных трудовых ресурсов, предъявленных на рынке и способных быть туда доставленными.
Факторы, определяющие спрос и предложение на РТ.
Неценовые факторы, влияющие на предложение рабочей силы:
Численность населения и типы его прироста;
Численность экономически активного населения;
Условия труда;
Продолжительность рабочего дня;
Количество отработанного времени за год;
Интенсивность и производительность труда;
Квалификация работников;
Миграционная подвижность.
Неценовые факторы, влияющие на спрос рабочей силы:
Уровень развития и структура экономики;
Величина спроса на товары и услуги производственного и личного потребления;
Технология производства;
Изменения производительности труда;
Изменения цен на другие виды ресурсов;
Фазы экономического цикла (подъем или спад экономики).
Оптимальное функционирование РТ предполагает поддержание равновесия между спросом и предложением, характеризует конъюнктуру РТ. При их совпадении конъюнктура РТ будет равновесной, при повышении спроса над предложением – трудодефицитной, при превышении предложения над спросом – трудоизбыточной..
Существует несколько моделей РТ, На рынке труда и на рынке благ (так как рынок одного из факторов производства – труда является производным от рынка благ, то есть рынка товаров и услуг) возможны следующие комбинации:
Рис. 5. Модели рынка труда – рынка благ
Модель 1. Конкурентный рынок труда – конкурентный рынок благ.
Данный тип рынка имеет следующие характеристики:
Большое количество фирм – работодателей;
Одинаковые рабочие места;
Большое количество одинаковых по квалификации и независимых работников;
Рыночную заработную плату не могут контролировать ни работодатели, ни работники;
Имеется совершенная информация, получение которой не связано с издержками;
Наблюдается совершенная мобильность работников.
Спрос и предложение фирмы для отдельной фирмы на конкурентном рынке труда и конкурентного рынка в целом представим на следующем рисунке:
W
W
A
B
DL
SL
SL
DL
W0
W0
L0
L
L0
L
а) Фирма б) Рынок в целом
Рис 6 Конкурентный рынок труда
На рисунке а) уровень заработной платы определен рынком, и фирма не оказывает на него никакого влияния из-за незначительной доли на рынке. В данном случае имеем совершенно эластичную кривую предложения труда SL.
На рисунке б) ситуация меняется. В данном случае кривая SL имеет положительный наклон и не имеет совершенную эластичность, так как изменение поведения всех фирм уже повлияет на кривую предложения труда SL.
В долгосрочном периоде происходит изменение либо в спросе, либо в предложении труда, и, следовательно, происходит подстройка рынка – достижение новой точки равновесия (точки пресечения SL и DL).
Для достижение новой точки равновесия необходима гибкость рынка труда – способность быстро осуществить подстройку рынка труда за счет изменения заработной платы или количества используемого труда. Обычно гибкость рынка труда рассматривается в следующих четырех аспектах:
Гибкость общего уровня реальных издержек3 на труд;
Относительная гибкость реальных издержек на труд по отраслям;
Трудовая мобильность;
Степень гибкости рабочего времени и режимов труда.