- •Вопрос 1. Предмет и задачи системы государственного управления. Виды и методы государственного управления.
- •Вопрос 3. Структура высших органов государственной власти современной России.
- •Вопрос 4. Проблемы и пути совершенствования системы высших органов государственной власти рф.
- •6. Законодательная власть рф, порядок принятия и вступления в силу законов.
- •7. Исполнительная власть. Правительство рф в системе государственной власти.
- •8. Система судебной власти рф.
- •9. Система контрольной власти.
- •10. Механизм сдержек и противовесов
- •Вопрос 11 Государственное регулирование экономики: необходимость и основные направления.
- •Вопрос 12
- •Вопрос 13 Государственная служба. Классификация права и обязанности государственных служащих.
- •Классификация.(ст.6)
- •Права государственных служащих.(ст.9)
- •Основные обязанности государственных служащих
- •Вопрос 14 Федеральные округа и другие территориальные структуры в системе государственного управления рф.
- •16. Предст. Орг. Муниц. Обр.
- •17. Правовая основа местного самоуправления
- •18. Общ полож. Взайм-я.
- •19 Непосредственное участие населения в с.М.У.
- •22. Экономическая основа мсу
Вопрос 14 Федеральные округа и другие территориальные структуры в системе государственного управления рф.
Как записано в статье первой Основного Закона,- «Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». Согласно Конституции РФ (ст.4), суверенитет РФ распространяется на всю её территорию, Конституция РФ и Федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ, при этом РФ обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
РФ (ст.5) состоит из республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов – равноправных субъектов РФ. При этом Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, города федерального значения, АО, автономные области – имеют свой устав и законодательство (всего субъектов 89). Федеральное устройство РФ основано на её государственной целостности, единстве системы гос.власти, разграничении предметов ведение и полномочий между органами гос.власти и органами гос.власти субъектов РФ.
Общая оценка тенденций развития федеративных отношений и региональной политики в самом концентрированном виде может быть выражена следующим образом: в последние годы модернизация федеративных отношений в рамках укрепления вертикали государственной власти осуществлялась достаточно интенсивно, в то же время региональная политика находилась в состоянии стагнации.
Что касается федеративных отношений, то важнейшими вехами последних лет были:
1. Реформа Совета Федерации и формирование Государственного Совета;
2. Осуществление колоссальной работы по упорядочению разграничения предметов ведения и полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления и приведение в соответствие федерального, регионального и местного законодательства;
3. Образование федеральных округов и введение института полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах;
4. Принятие Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5. Начало реформы бюджетного федерализма.
Региональная политика, и федерализм новой России, находящиеся в состоянии формирования, корректировки и модернизации – это живой «организм», которому свойственны «болезни роста». Поэтому критическая направленность многих экспертов-аналитиков по оценке этих тенденций, должна учитывать реальные трудности реальной страны – России, которая была вынуждена в короткий срок проводить колоссальный эксперимент по смене политической и экономической формации.
Изменения, происходившие в последние годы в области федеративных отношений и региональной политики, происходили по достаточно широкому спектру общественно-политических и экономических отношений. Далее мы сконцентрируем внимание на, которые в комплексе, как нам представляется, Современную специфику развития российской государственности характеризуют следующие важные моменты:
гармонизация федерального и регионального законодательства;
разработка стратегий развития макрорегионов;
проблемы укрупнения регионов;
политические аспекты федерализма и региональной политики и формирование региональных элит.