42. Принципы организации и деятельности органов прокуратуры.

В юридической литературе принципы ее организации и деятельности принято делить на 2 группы:

- общеправовые принципы

- специальные принципы (они закреплены в статье 4 ФЗ)

Общеправовые принципы:

- законность (прокуратура устроена и действует в соответствии с Конституцией и ФЗ);

- публичность (официальность. Прокуратура не связана с нашими желаниями, она, в своей деятельности, действует от имени государства, независимо от волеизъявления физических и юридических лиц).

- принцип демократизма

Специальные принципы:

- назначаемость прокурорских работников (генпрокурор – советом федерации по представительству президента на 5 лет; прокурор субъекта РФ назначается генпрокурором с согласия органов законодательной и исполнительной власти субъекта РФ; прокуроры 1 звена – генпрокурорами, без указания сроков полномочия)

- централизация – (строгое подчинение нижестоящих органов вышестоящим, и в конечном итоге генпрокуратуре РФ)

- единство (прокуратура – единая система, перед которой стоят единые цели и задачи). Прокуроры наделены одинаковыми полномочиями по осуществлению надзора – прокуроры осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений в строгом соответствии с действующими на территории РФ законами.

- принцип гласности (прокуроры действуют гласно, в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства РФ об охране прав и свобод граждан, а так же законодательству РФ о государственной и иной, специально охраняемой законом тайне).

- принцип единоначалия – все решения в организации прокуроры принимаются единолично.

Коллегии в органах прокуратуры создаются на уровне 2 и 3 звена (субъекты РФ, генпрокуратура). Прокурор субъекта федерации создает коллегию, включает туда себя, своих заместителей, начальников оперативного управления отделом).

Коллегия обсуждает результаты наиболее важных прокурорских проверок, кадровые вопросы и др. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами соответствующего прокурора.

43. Основные направления деятельности органов прокуратуры рф.

Согласно ст. 129 Конституции РФ прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчи

2. ться определенной деятельно-нением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. Конституцией РФ определяется порядок назначения на должность и освобождения от должности Генерального прокурора РФ и всех нижестоящих прокуроров.

Прокуратурой осуществляется несколько видов деятельности, одни из которых относятся к прокурорскому надзору, другие к иным направлениям деятельности прокуратуры. Основными отраслями прокурорского надзора признаются:

1) надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

2) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

3) надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

4) надзор за исполнением законов судебными приставами;

5) надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

Помимо прокурорского надзора законом предусмотрены иные направления деятельности прокуратуры:

1) осуществление уголовного преследования в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;

3) участие в рассмотрении дел судами общей юрисдикции и арбитражными судами;

4) внесение представлений на противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов;

5) участие в правотворческой деятельности.

Согласно ч.2 ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» задачами (целями) прокуратуры являются:

— обеспечение верховенства закона;

— обеспечение единства и укрепления законности;

— защита (обеспечение защиты) прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.