Достоверная информация как критерий качества
Закон рассматривает достоверную информацию о товарах, работах, услугах как один из критериев качества и устанавливает ряд обязательных требований по ее предоставлению потребителям.
В соответствии со статьей 8 потребитель вправе требовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Эта информация должна доводиться до сведения потребителей в наглядной и доступной форме при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг).
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
наименование технического регламента или иное установленное законодательством РФ о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;
цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
гарантийный срок, если он установлен;
правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
срок службы или срок годности товаров (работ), а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
адрес, фирменное наименование изготовителя.
Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
Данная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).
Кроме необходимой информации о товарах (работах, услугах), о продавце (изготовителе, исполнителе) и режиме его работы существуют и другие виды информации для потребителя. Наиболее важными и распространенными видами такой информации являются:
- договор;
- реклама;
- независимая информация.
Договор, который предлагают заключить, например, при оказании туристических услуг, тоже является информацией для потребителя. Необходимо внимательно изучить условия предлагаемого договора, убедиться, что понятны все условия договора, и только затем подписывать. Перед подписанием некоторых видов договоров (например, договор на строительство квартиры, на оказание финансовых услуг и др.) имеет смысл предварительно проконсультироваться со специалистом.
Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными в законодательстве, признаются недействительными.
Реклама - от латинского "reclamare" - выкрикивать:
Хотя некоторые рекламные материалы в основном предоставляют покупателю нужную информацию о продукте, большинство из них направлено на то, чтобы убедить покупателя купить именно этот товар.
Таким образом, реклама - это тоже информация для потребителя, и к ней применимы все требования закона о защите прав потребителя, т.е. если в результате ненадлежащей информации потребитель несет убытки, то можно потребовать их возмещения.
Публичная оферта - это реклама, в которой предлагают заключить сделку на определенных условиях; согласно ч. 2 ст. 437 ГК РФ содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется. Например, в рекламе сказано, что в магазине "Все для Вас" до 1 ноября предоставляется скидка в 5% на все товары. В случае публичной оферты потребитель вправе потребовать от продавца заключения сделки на объявленных в рекламе условиях.
Ненадлежащая реклама - это реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Законодательством РФ запрещается распространение ненадлежащей рекламы.
Реклама, которая не осознается потребителем как реклама, называется скрытой рекламой. Например, реклама может выглядеть как журналистская статья, обзор эксперта и т.д. Широко известен случай использования скрытой рекламы кока-колы на 25-м кадре кинофильма.
Законодательством РФ запрещается распространение скрытой рекламы.
Независимая информация для потребителя содержит обзоры независимых экспертов, результаты независимых экспертиз и т.д.
Ненадлежащая информация - это недостоверная или недостаточно полная информация.
Необходимо отметить, что ответственность за предоставление ненадлежащей информации несет изготовитель (исполнитель, продавец).
Если потребителю, не была представлена возможность быстро получить информацию о товаре (работе, услуге) при заключении договора, то он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, которые были причинены необоснованным уклонением от заключения договора. Если же договор был заключен, то потребитель имеет право в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения убытков, но при этом, потребитель обязан возвратить товар продавцу (исполнителю).
В том случае, если недостатки товара возникли после передачи продавцом товара покупателю из-за того, что продавец не представил покупателю полную и достоверную информацию о нем, то продавец обязан выполнить одно из следующих требований покупателя:
безвозмездно устранить недостатки товара или возместить расходы на их исправление потребителем или третьим лицом;
соразмерно уменьшить покупную цену;
заменить на товар аналогичной марки (модели, артикула);
заменить на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы;
полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества.
Так как у потребителя, как правило, отсутствуют специальные познания о свойствах и характеристиках товара (работы, услуги), то изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести эту информацию до них.
При причинении вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие непредоставления ему полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге) потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных природным объектам, находящимся в собственности (владении) потребителя.
Вопрос N 1: Я купила телефон, которым, я думаю, уже пользовались, т.к. в нем уже были SMS-сообщения, чье-то видео, сам телефон выглядит не совсем новым. Как узнать точно у продавца: мне продан новый телефон или уже бывший в употреблении?
Ответ: В соответствии со ст. 10 ФЗ "О защите прав потребителей" Вы имеете право, а изготовитель продавец обязан своевременно предоставлять необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Такого рода информация включает в себя также сведения об употреблении товара прежде или если в нем устранялся недостаток (недостатки). На основании изложенного, если у Вас есть подозрения, что телефон был в употреблении, Вы можете провести независимую экспертизу, а по результатам экспертизы обратиться с соответствующими требованиями к продавцу (изготовителю). В случае отказа продавца возместить расходы и удовлетворить Ваши иные законные требования, Вы можете обратиться в суд.