7 Содержание, построение, изложение и оформление государственных нормативов

 

7.1 Государственные нормативы должны основываться на современных достижениях науки, техники и технологии, передовом отечественном и зарубежном опыте проектирования и строительства и учитывать международные и национальные стандарты технически развитых стран.

Они должны содержать в необходимом объеме технически и экономически обоснованные требования, направленные на достижение целей государственных нормативов и обеспечивающие решение конкретных задач каждого норматива в соответствии с областью его применения.

Государственные нормативы не должны устанавливать требований по вопросам, которые должны регулироваться гражданским правом, законодательством о труде либо другими законодательными актами.

7.2 Положения государственных нормативов могут быть обязательными и рекомендуемыми. Обязательные положения устанавливаются на минимально необходимом или максимально допустимом уровне, рекомендуемые - на уровне лучших отечественных и мировых достижений.

К обязательным относят те положения, которые в соответствии с принципами государственных нормативов подлежат безусловному соблюдению.

К рекомендуемым относят нормы, правила и характеристики, которые могут изменяться в соответствии с конкретными потребностями и возможностями потребителя или условиями производства.

7.3 В составе государственных нормативов следует предусматривать положения в виде требований, определяющих функциональные (эксплуатационные) характеристики зданий и сооружений, их частей, строительных изделий и материалов, которые должны быть обеспечены при проектировании, строительстве и эксплуатации (эксплуатационные положения).

Функциональные (эксплуатационные) положения должны быть обоснованы требованиями потребителя и установлены в соответствии с различными уровнями потребностей или условиями эксплуатации вне зависимости от конструктивного устройства, формы, размеров применяемых материалов или технологии производства.

Для каждой функциональной (эксплуатационной) характеристики в государственных нормативах должен быть предусмотрен метод контроля и оценки степени удовлетворения соответствующей потребности.

7.4 В строительных нормах устанавливают обязательные положения, общие для всей территории Республики Казахстан или ряда ее регионов с определенными климатическими, геологическими и другими природными условиями.

Строительные нормы предназначены для применения на обязательной основе и должны содержать основные организационно-методические требования, направленные на обеспечение необходимого уровня качества строительной продукции, общие технические требования по инженерным изысканиям для строительства, проектирования и строительства, а также требования к планировке и застройке, зданиям и сооружениям, строительным конструкциям, основаниям и системам инженерного оборудования, принципиальные положения по экономике и ценообразованию при строительстве объектов за счет государственных инвестиций.

Эти требования должны определять:

–   надежность зданий и сооружений и их систем в расчетных условиях эксплуатации, прочность и устойчивость строительных конструкций и оснований;

–   устойчивость зданий и сооружений и безопасность людей при землетрясениях, обвалах, оползнях и в других расчетных условиях опасных природных воздействий;

–   устойчивость зданий и сооружений и безопасность людей при пожарах и в других аварийных расчетных ситуациях;

–   охрану здоровья людей в процессе эксплуатации, необходимый тепловой, воздушно-влажностный, акустический и световой режимы помещений;

–   эксплуатационные характеристики и параметры зданий и сооружений различного назначения и правила их размещения с учетом санитарных, экологических и других норм;

–   сокращение расхода топливно-энергетических ресурсов и уменьшение потерь теплоты в зданиях и других сооружениях;

–   эффективное и рациональное использование материальных и трудовых ресурсов.

Строительные нормы не должны содержать требований к технологическим процессам, для которых предназначены здания или сооружения, а также иных положений, относящихся к компетенции соответствующих отраслевых органов государственного управления. В необходимых случаях в строительных нормах следует приводить ссылки на санитарные, экологические и другие нормативные требования.

7.7 Строительные нормы (СН РК, СН РК EN) не должны содержать ссылок на документы, предназначенные для применения на добровольной основе, за исключением необходимых ссылок на стандарты методов испытаний, применение которых в этом случае становится обязательным.

7.8 В нормативных пособиях (НП) приводятся обязательные и рекомендуемые положения, обеспечивающие применение идентичных по отношению к Еврокодам строительных норм (СН РК EN).

ПРИМЕЧАНИЕ Нормативные пособия РК, как нормативно-технические документы, являются признанными техническими правилами. Их следует отличать от рекомендаций, руководств, справочных пособий и других документов, не являющихся государственными нормативами и содержащих результаты новых разработок, инструктивно-методические и другие материалы различной степени детализации в расчете на исполнителей различной квалификации.

7.9 В сводах правил (СП) приводятся рекомендуемые положения в качестве официально признанных и оправдавшие себя на практике с необходимой полнотой, которые позволяют обеспечить соблюдение обязательных требований государственных нормативов и стандартов и будут способствовать удовлетворению потребностей общества. Своды правил, в частности, могут содержать:

–   положения по организации, технологии и правилам производства работ при инженерных изысканиях для строительства, проектировании и строительстве, эксплуатации зданий и сооружений, а также ведению градостроительного кадастра и осуществлению архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

–   общие градостроительные, типологические и социальные нормативы;

–   объемно-планировочные и конструктивные решения зданий, сооружений и их частей;

–   методы расчета и проектирования строительных конструкций и оснований, а также инженерных систем;

–   требования по применению строительных материалов, изделий, оборудования и другой промышленной продукции.

В нормативные пособия (НП) и своды правил (СП) могут включаться извлечения из технических регламентов и строительных норм (со ссылкой на них), содержащих обязательные требования к продукции и процессам, в развитие которых эти документы разработаны. 

7.10 В государственных стандартах в зависимости от их вида устанавливают обязательные и рекомендуемые положения в соответствии с СТ РК 1.0 и СТ РК 1.5, в том числе:

–   требования к нормативной, проектной, технологической и другим видам документации;

–   требования по размерной и функциональной совместимости и взаимозаменяемости в строительстве;

–   контролируемые характеристики и параметры помещений и конструктивных частей зданий и сооружений, а также элементов инженерных систем;

–   требования к группам однородной продукции предприятий стройиндустрии и стройматериалов, к наиболее массовым и конкретным видам строительных изделий, материалов и оборудования;

–   правила приемки и методы контроля (испытаний и измерений) в области архитектуры, градостроительства и строительства и при производстве строительных изделий, материалов и оборудования.

7.11 Требования к содержанию стандартов организаций – в соответствии с СТ РК 1.2.

7.12 В технических условиях (технической спецификации) устанавливают требования к продукции строительства, ее изготовлению, контролю, приемке и сдаче заказчику, которые целесообразно выделить из состава конструкторской, проектной и другой технической документации для использования в договорах (контрактах) на строительство объекта.

Построение, изложение и оформление технических условий – в соответствии с СТ РК 1.2.

7.13 Текст государственных нормативов излагают на русском языке с аутентичным его переводом на государственный язык, который располагают первым в государственных нормативах.

7.14 Если за основу строительных норм приняты соответствующие международные или региональные европейские нормы, то в предисловии к строительным нормам приводятся данные о степени их соответствия международным и (или) региональным европейским нормам, которые оформляются в соответствии с требованиями СТ РК 1.9; для региональных стандартов, принятых Межгосударственной научно-технической комиссией по техническому нормированию и стандартизации в строительстве (МНТКС) стран СНГ по СТ РК 1.23.

7.15 Построение, изложение и оформление государственных нормативов - в соответствии с требованиями, установленными для стандартов в СТ РК 1.0, СТ РК 1.5, и с учетом настоящих норм и правил.

Титульные листы и шмуцтитулы государственных нормативов оформляют в соответствии с приложениями B и Г

Во вводной части государственных нормативов, содержащих обязательные и рекомендуемые положения, указывают номера разделов и пунктов (подпунктов), носящих обязательный характер.

Нормативные ссылки и определения применяемых терминов при нецелесообразности размещения непосредственно в тексте государственного норматива, а из-за большого объема помещают в приложениях.

В государственных нормативах приводят ссылки:

–   на данный государственный норматив;

–   на другие нормативно- технические документы, строительные нормы , стандарты, руководящие документы в строительстве.

В предисловии к нормативным пособиям (НП РК), сводам правил (СП РК) указывают: "одобрен Уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства (письмо № ... от .... ) и согласован с ..... (указывают соответствующие органы надзора и номера актов)"

Государственные нормативы издают типографским способом форматом 210 Х 297 мм.

7.16 Обозначения строительных норм, нормативных пособий, сводов правил, руководящих документов в строительстве в Республике Казахстан состоят из индекса: СН РК; НП РК; СП РК; РДС РК. Обозначения нормативных документов, идентичных межгосударственным строительным нормам и межгосударственным сводам правил: СН РК (МСН); СП РК (МСН). Строительных норм, идентичных еврокодам - СН РК EN. После индекса указывается номер комплекса в структуре государственных нормативов, а затем через дефис – порядковый номер государственного норматива данного вида в комплексе и четырех последних цифр - года принятия норматива. При этом порядковые номера СН РК начинаются с номера 01, НП/СП РК с номера 01, РДС РК с номера 01. Порядковые номера межгосударственных строительных норм с номера 10; межгосударственных сводов правил с номера 12.

Обозначения других строительных норм, стандартов, принятых в качестве идентичных или модифицированных по отношению к международным нормам и стандартам - в соответствии с требованиями СТ РК 1.9.

Обозначения нормативных документов по стандартизации - в соответствии с требованиями СТ РК 1.5.

В предисловии к нормативному документу, кроме сведений, приводимых в соответствии с требованиями СТ РК 1.5-, указывают: "В государственной системе нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства

_________________________________________________ входит в комплекс (обозначение норматива)

________________________________

(№ комплекса)