5

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

(РГГУ)

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА

КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

ПО ТЕМЕ

ПРИНЯТИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕШЕНИЙ

для студентов специальности

081100 – «Государственное и муниципальное управление»

Квалификация (степень) – «бакалавр»

Москва 2011

Принятие и исполнение государственных решений

Учебно-методический комплекс

Составитель:

Старший преподаватель кафедры государственного и муниципального управления К.И. Аленин

Ответственный редактор Яковлев А.Ю. кандидат политических наук, доцент, зам. заведующего кафедрой государственного и муниципального управления.

Учебно-методический комплекс утвержден на заседании кафедры государственного и муниципального управления 15 декабря 2011 года

Предисловие

Учебно-методический комплекс по учебной дисциплине «Принятие и исполнение государственных решений» разработан в соответствии требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление» (квалификация (степень) «бакалавр»).

В состав Учебно-методического комплекса включены: программа и тематический план курса, список источников и литературы, планы семинарских занятий, образовательные технологии, методические рекомендации студентам по организации самостоятельной работы, система текущего и промежуточного контроля, вопросы к зачету, тематика курсовых работ.

1.1. Пояснительная записка.

Назначение дисциплины, ее место в ООП.

Учебная дисциплина «Принятие и исполнение государственных решений» входит в базовую часть «Б.3. Профессионального цикла» ФГОС. Она предназначена для студентов направления «Государственное и муниципальное управление» факультета управления ИЭУП РГГУ. Ее изучение осуществляется во втором семестре. Объем курса для подготовки бакалавров – 54 учебных часа, из них - 26 часов лекционных и 28 часов семинарских занятий. Самостоятельная работа студентов – не менее 36 часов. Текущий контроль осуществляется в форме подготовки и защиты курсовой работы. Итоговая аттестация проводится в соответствии с рабочими учебными планами специальности и завершается сдачей дифференцированного зачета.

Содержание учебной дисциплины «Принятие и исполнение государственных решений» носит комплексный многоуровневый характер. Поэтому ряд проблем этой дисциплины конкретизируется еще в двух дисциплинах, входящих в вариативную часть «Б.2. Математического и естественно-научного цикла» ФГОС: «Методы принятия управленческих решений» и «Разработка и реализация решений в государственном и муниципальном управлении». На эти дисциплины отводится по 26 учебных часов, из них 12 –лекционных и 14 семинарских. Их изучение завершается зачетом.

Дисциплина «Принятие и исполнение государственных решений» занимает важное место в системе подготовки специалистов по данному направлению. Важность этой дисциплины обусловлена тем, что,- как отмечено в п. 4.4. ФГОС, - «Бакалавр по направлению подготовки 081100 Государственное и муниципальное управление должен решать следующие профессиональные задачи в соответствии с видами профессиональной деятельности:

организационно-управленческая деятельность:

…участие в разработке и реализации управленческих решений, в том числе и правовых актов направленных на исполнение полномочий;…

участие в контроле качества управленческих решений и осуществления административных процессов…

информационно-методическая деятельность:

…участие в создании и актуализации информационных баз данных для принятия управленческих решений;

информационно-методическая поддержка и сопровождение управленческих решений…

коммуникативная деятельность:

содействие развитию механизмов общественного участия в принятии и реализации управленческих решений;

проектная деятельность:

участие в разработке и реализации проектов в области государственного и муниципального управления;

участие в проектировании организационных систем;

проведение расчетов с целью выявления оптимальных решений при подготовке и реализации проектов…» (с.7-8).

Такой широкий круг профессиональных задач обусловливает необходимость овладения будущими специалистами не менее широким кругом компетенций:

Общекультурными компетенциями:

«…способностью принимать участие в разработке управленческих решений и нести ответственность за реализацию этих решений в пределах своих должностных обязанностей, умением оценивать последствия решений (ОК-15);»

Профессиональными компетенциями:

организационно-управленческая деятельность:

«…умением определять приоритеты профессиональной деятельности, эффективно исполнять управленческие решения (ПК-2);

умением выявлять проблемы, определять цели, оценивать альтернативы, выбирать оптимальный вариант решения, оценивать результаты и последствия принятого управленческого решения (ПК-3);

способностью принимать решения в условиях неопределенности и рисков (ПК-4);

способностью принимать адекватные инструменты и технологии регулирующего воздействия при реализации управленческого решения (ПК-5);…

умением определять параметры качества управленческих решений и осуществления административных процессов, выявлять отклонения и принимать координирующие меры (ПК-13)…

проектная деятельность:

умением выявлять и оценивать проектные возможности в профессиональной деятельности и формулировать проектные цели (ПК-39);

способностью использовать современные методы управления проектом, направленные на своевременное получение качественных результатов, определение рисков и управление бюджетом (ПК-40);

готовностью участвовать в реализации программ организационных изменений (ПК-41);

способностью разрабатывать проекты социальных изменений (ПК-42);…

способностью оценивать экономические, социальные, политические условия и последствия (результаты) осуществления государственных программ (ПК-44)…».