114). Люди сделались честолюбивыми и злыми. Повсюду стало возможно наблюдать

соперничество, стремление к расширению размеров своего имущества, между людьми

возникает «состояние самой страшной войны». Понимая невыгоду постоянной войны,

люди заключают договор, результат которого — образование государства и создание

законов, которые совершенно «уничтожили естественную свободу» (8: 121).

Французский мыслитель считал, что первоначально правители государств были

выборными, однако вследствие еще одного «переворота» государственная власть

становится деспотической, превращается в неограниченную тиранию. Этот «переворот»

приводит к «крайнему пределу» политического неравенства — подданные становятся

рабами. Руссо полагал, что эта новая форма политического неравенства утвердилась не

навсегда: человечество ждут новые «перевороты». Он утверждал, что политическое

неравенство в его наличной форме противоречит естественному праву, так как не

совпадает с неравенством физическим. Деспотическая власть, основанная на насилии,

может быть уничтожена только силой — конец тирании должно положить восстание.

В работе «Об общественном договоре» Руссо объявил основой всякой законной власти

соглашения между людьми. По его мнению, люди не обладают естественной властью друг над другом, именно поэтому государство возникает в

результате заключения общественного договора. Общественный договор — это

соглашение, имеющее своей целью создание такой ассоциации людей, которая

осуществляла бы защиту личности и имущества каждого своего члена. Общественный

договор устанавливает политическое равенство между гражданами, гарантирует их

свободу, делает возможным появление права собственности. Статьи первоначального

общественного соглашения нигде не были точно сформулированы, но везде «молчаливо

признаны». По Руссо, сувереном является народ, причем суверенитет народа

неотчуждаем и неделим. Этот суверенитет выражается в том, что законодательная власть

может принадлежать только народу. Никакие «представители» не могут обладать

полномочиями выносить окончательные постановления: закон, не ратифицированный

общей волей народа, должен считаться недействительным. Исполнительная власть, за

невозможностью ее реализации всей массой народа, должна быть возложена на

правительство, члены которого — чиновники на службе у суверена. Народ имеет право в

любое время видоизменить, ограничить, даже отнять исполнительную власть у тех

людей, которым она была ранее поручена. Поддержание общественного договора должно

осуществляться, по Руссо, посредством периодических народных собраний, сроки созыва

которых не зависят от исполнительной власти. Подобные народные собрания, по его

мнению, регулярно происходили в Римской республике. Руссо говорил о том, что в ходе

человеческой истории правительства постоянно злоупотребляли своими полномочиями:

стремясь к максимальному усилению, они использовали «малодушие» граждан, власть

суверена исчезала, и тем самым общественный договор оказывался нарушенным.

Французский мыслитель настаивал на необходимости для государства деистической

«гражданской религии», суть которой сводится к вере в святость общественного

договора, к признанию бытия Бога, загробной жизни и посмертного воздаяния.

«Гражданская религия» запрещает конфессиональную нетерпимость; при этом атеисты

должны изгоняться из государства как «необщественные» люди.

Шарль Луи Монтескье (1689—1775) родился в дворянской семье. Он изучал право в

университете г. Бордо, затем выполнял обязанности председателя судебной палаты. В