27. Економічний розвиток урср у 50-60 рр. Реформи 1957 р.
В1957 г. началась реформа управления народным хозяйством. Были ликвидированы министерства и созданы Советы народного хозяйства — совнархозы. Руководство экономикой из центра по отраслевому принципу было заменено местным руководством из области. Целью административной реформы было приближение органов руководства к местам производства, чтобы поднять их инициативу и укрепить экономические связи внутри регионов. В Украине были созданы экономические районы.
Одним из способов реформирования экономики стал отказ от пятилетнего планирования и принятие семилетнего плана (1959—1965 гг.).
Реформа принесла положительные результаты, но имелись и негативные последствия: произошло ослабление единой технической политики, нарушение общесоюзных связей. Через несколько лет совнархозы были ликвидированы.
Особое место в процессе реформирования отводилось аграрному сектору, отставание которого становилось угрожающим.
Вывод. Экономические реформы конца 1950-х — первой половины 1960-х гг. предусматривали вступление страны, в эпоху НТР. Реформы имели кратковременный успех, поскольку базировались на административно-командных принципах социалистического хозяйствования: жесткое планирование, централизация, администрирование. Лишь социальная политика дала положительные результаты.
28. Господарська реформа 1965 року та її наслідки.
Начиная с 1965 г. под руководством Председателя Совета Министров СССР А. Косыгина была разработана хозяйственная реформа.
В 1965 г. отменили систему совнархозов, введя вместе с тем министерства, осуществлявшие управление отдельными отраслями экономики.
Была изменена система планирования, внедрена система экономических стимулов труда. Если раньше главным показателем для предприятия был общий объем произведенной продукции, то теперь его заменили на объем реализованной продукции. Считалось, что это заставит предприятия выпускать продукцию, необходимую потребителю.
Перед предприятием ставилась задача рабощатъ с прибылью. Для снижения себестоимости продукции предполагалось повысить производительность труда, ввести новые технологии и технику.
Такими были основные черты реформы, которая, к сожалению, не имела комплексного характера и практически ограничилась промышленностью. Она стремилась соединить несоединимое: расширить самостоятельность предприятий и восстановить всевластие отраслевых министерств. В конце концов последние свели на нет любую самостоятельность предприятий. Сначала увеличилось количество плановых показателей (производительность труда, средняя зарплата, себестоимость продукции и т. п.). Сохранялась система централизованного материально-технического снабжения, которую так и не заменили на систему оптовой торговли. Показатель реализованной продукции мало чем отличался от вала, так как объем реализации (при хроническом дефиците товаров) возрастал параллельно с объемом выпущенной продукции, то есть вала. Таким образом, был сохранен затратный механизм. Улучшение качества, внедрение новых образцов было экономически неоправданным. На практике бездействовало и материальное стимулирование труда. Чем лучше работало предприятие, тем жестче были нормы формирования фондов стимулирования труда.