Содержание

Введение

1.Источники права социальной защиты граждан РФ.

2.Понятие и виды трудовых пенсий в РФ.

3.Условия и назначения выплаты единовременного пособия при рождении ребёнка.

Задача.

Заключение.

Введение

Существовавшая пенсионная система, в основе которой лежали принципы распределения и солидарности поколений, даже модернизированная не могла в изменившихся социально-экономических условиях обеспечивать достойный уровень жизни нынешним и тем более будущим пенсионерам. Все это обусловило необходимость перевода системы трудовых пенсий на страховую основу с добавлением накопительного элемента. Вместе с тем подобные глобальные изменения пенсионной системы не могли не затронуть и иные виды пенсий.

17 апреля 2001 года Правительство РФ одобрило программу пенсионной реформы. Суть этой реформы - постепенный переход от распределительной системы пенсионного обеспечения к системе накопительной. Это значит, что будущие пенсионеры начнут зарабатывать себе пенсию уже с первого дня своей трудовой деятельности.

Практическая реализация пенсионной реформы началась 1 января 2002 года, после вступления в силу ряда федеральных законов. Основополагающими законодательными актами, которые в настоящее время устанавливают нормы и условия пенсионного обеспечения, являются следующие:

- Федеральный закон от 15.12.01 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 11.11.03 N 141-ФЗ);

- Федеральный закон от 17.12.01 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Вряд ли будет преувеличенным утверждение, что пенсионные системы представляют ядро, основу национальной системы социального обеспечения указанных граждан в современном обществе. За счет пенсии в денежной форме удовлетворяются самые разнообразные потребности человека в пище, одежде, услугах и т.д., подобно денежной форме оплаты труда. Все другие виды помощи и обслуживания престарелых и нетрудоспособных граждан предназначены для удовлетворения их специфических потребностей, как правило, сверх пенсии (протезирование, бесплатные услуги, содержание и обслуживание в домах-интернатах и пр). Признаком государственной пенсии является установление условий и норм пенсионного обеспечения государством наряду с определением им порядка образования и расходования соответствующих фондов для ее выплаты (обязательное пенсионное страхование, ассигнования из государственного бюджета). ¹

Статья 39 Конституции РФ закрепляет, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В Российской Федерации социальное обеспечение осуществляется в основном в денежной форме.

В этой форме реализуются пенсии, пособия, иные меры социальной поддержки. Особо выделяются пособия. В нашей стране пособия зародились вместе с пенсиями в недрах государственного пенсионного социального страхования. К настоящему времени в России сложилась достаточно развитая система пособий, которые стали именоваться «социальными».

К ним относятся пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, пособие по безработице и ряд других пособий установленных российским законодательством. Особое значение имеет закрепление в законодательстве единовременного пособия при рождении ребенка.

Понятие и особенности назначения данного пособия закреплены в Федеральном законе «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее по тексту Закон)², а также в специальном Порядке, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития РФ в конце 2009 года ³.

Значимость единовременного пособия при рождении ребенка делает актуальным изучение данного вопроса.

Исходя из актуальности, целью работы является изучение единовременного пособия при рождении ребенка.

Задачей работы является рассмотрение особенностей назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка и виды трудовых пенсий и их понятие,а также узнать про источники социальной защиты населения в РФ.

1. Источники права социального обеспечения

Из теории государства и права мы знаем, что под источниками права понимаются внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения.

В нашем государстве для права характерно то, что основными его источниками являются нормативные правовые акты, рассчитанные на неоднократное применение.

Источники права социального обеспечения - это различные нормативные правовые акты, регулирующие тот комплекс общественных отношений, который составляет предмет данной отрасли права.

В источниках ПСО России отражены материальные условия жизни нашего общества. При изменении условий жизни в стране, меняются и источники права социального обеспечения. Устаревшие нормативные акты отменяются или изменяются, дополняются либо принимаются новые, более прогрессивные, соответствующие рыночным отношениям.

Источники ПСО можно классифицировать по различным основаниям:

1. по юридической силе (по степени важности и субординации),

2. по сфере их действия;

3. по органам, принявшим нормативный акт;

4. по форме акта;

5. по правовым институтам.

При этом наибольшее практическое значение принадлежит первой и третьей группам.

1. По юридической силе источники делятся на законы и подзаконные акты законодательства в сфере социального обеспечения. Законы обладают высшей юридической силой и имеют приоритет по сравнению с любыми другими нормативными правовыми актами. Это объясняется тем, что законы принимаются высшим законодательным органом власти РФ и его субъектов.

Законы делятся на:

• конститутивные,

• кодифицированные,

• текущие.

Основной Закон РФ - это Конституция РФ, принятая 12.12.1993г., которая является базой для всего текущего законодательства в РФ. В ст.7 Конституции записано, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В ряде статей Конституции РФ изложены основные права граждан в сфере социального обеспечения. Так, например, в ст.39 Конституции РФ записано, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

В качестве примера кодификационного акта в области социального обеспечения являются Основы законодательства РФ "Об охране здоровья граждан" от 22.07.1993г. Этот нормативный акт закрепляет право граждан на охрану здоровья, а также гарантии обеспечения этого права, среди которых право на бесплатное получение различных видов медико-социальной помощи.

При этом следует отметить, что для ПСО характерным является то, что в этой отрасли действует большое количество законов и отсутствует единый кодификационный источник, регулирующий весь комплекс отношений, составляющих предмет ПСО. Так, на сегодняшний день права граждан на тот или иной вид социального обеспечения, как правило, регулируется разными законами. Например, право на пенсию - Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" от 15.12.2001г.

Текущие законы касаются отдельных институтов ПСО.