1) Закономерности возникновения и формулирования целей;

2) Закономерности формирования структур целей.

Зависимость представления о цели и формулировки цели от стадии познания объекта(процесса). Формулируя цель, нужно стремиться отразить в формулировке или в способе представления цели ее активную роль в познании и в то же время сделать ее реалистичной, направить с ее помощью деятельность на получение определенного полезного результата. При этом формулировка цели и представление о цели зависят от стадии познания объекта, и в процессе развития представлений о нем цель может переформулироваться. При формулировании и пересмотре цели коллектив, формулирующий и выполняющий ее, должен опреде­лить, в каком смысле на данном этапе рассмотрения объекта и развития наших представлений о нем употребляется понятие «цель», в какой точке условной шка­лы «идеальное устремление в будущее - конечный результат деятельности» ближе принимаемая формулировка цели. По мере развития исследований, познания объ­екта эта «шкала» может сдвигаться в одну или другую сторону, а соответственно должна переформулироваться и цель.

2.2 Зависимость цели от внешних и внутренних факторов.При анали­зе причин возникновения и формулирования целей нужно учитывать, что на цель влияют как внешние по отношению к системе факторы (внешние потребности, мо­тивы, программы), так и внутренние факторы (потребности, мотивы, програм­мы самой системы и ее элементов, исполнителей цели); при этом последние явля­ются такими же объективно влияющими на процесс целеобразования факторами, как и внешние.

Цели могут возникать на основе взаимодействия (в большинстве случаев про­тиворечий) как между внешними и внутренними факторами, так и между внутрен­ними факторами, существовавшими ранее и вновь возникающими в находящейся в постоянном самодвижении целостности.

2.3 Возможность сведения задачи формулирования обобщающей (общей, глобальной) цели к задаче структуризации цели. Анализ процессов формулирова­ния обобщающей, глобальной цели в сложных системах показывает, что эта цель возникает в сознании руководителя или коллектива не как единичное понятие, а как некоторая, достаточно «размытая» область. Исследования психологов показы­вают, что цель на любом уровне управления вначале возникает в виде некоторого «образа» цели или «размытой» области цели. Особенно ярко это проявляется на уровне обобщающей цели. При этом достичь одинакового понимания этой обоб­щающей цели всеми исполнителями, по-видимому, принципиально невозможно без ее детализации в виде упорядоченного (в структуре) или неупорядоченного набора одновременно возникающих взаимосвязанных подцелей, которые делают ее понятной и более конкретной для разных исполнителей. Сказанное позволяет сделать вывод, что задача формулирования обобщающей цели в сложных систе­мах не только может, но и должна быть сведена к задаче структуризации или де­композиции цели. Структура, коллективно формируемая, помогает достичь одина­кового понимания общей цели всеми исполнителями.