(Организация сув)
Организация СУВ должна обеспечить непрерывность управления в любых условиях обстановки, максимально закрыть каналы, по которым возможна утечка секретных сведений.
При этом штаб, организуя СУВ, обязан:
установить четкий порядок использования и режим работы средств связи, комплекса средств автоматизации и других технических средств управления;
определить перечень лиц, имеющих право работать на средствах связи и вести обмен информацией по средствам связи;
ограничить круг лиц, привлекаемых к разработке секретных документов;
своевременно разрабатывать и доводить до частей (подразделений) документы по скрытому управлению войсками;
максимально использовать средства скрытой связи;
постоянно проводить мероприятия по противодействию разведке противника и соблюдение режима секретности;
организовать пропускной режим в штабе на пунктах управления узлов связи, работу по повышению бдительности личного состава и воспитанию у него персональной ответственности за сохранение государственной и военной тайны;
осуществлять постоянный контроль над выполнением мероприятий по СУВ и режиму секретности.
Порядок организации СУВ определяется распоряжением по скрытому управлению войсками, которое разрабатывается 8 отделением совместно с оперативным отделением и отделением связи.
В распоряжении указывается:
какие виды скрытой связи применять для передачи информации по управлению войсками в зависимости от ее секретности, звена управления, используемых каналов связи, наличия или отсутствия автоматизированных средств управления;
организация кодированной связи(как осуществляется кодированная связь посредством кодировочной машины, какие и в течение какого времени действуют документы кодированной связи, порядок их смены, мероприятия на случай компрометации);
меры по обеспечению сохранности секретных материалов;
организация контроля за соблюдение требований скрытого управления войсками, режима секретности и безопасности связи.
При необходимости в распоряжении могут быть отражены и другие вопросы обеспечения скрытности управления войсками.
Средства скрытой связи должны использоваться в совокупности, в разумном сочетании друг с другом, обеспечивая высокую оперативность, бесперебойность и безопасность связи. Поэтому основой организации скрытой связи является комплексное использование всех средств, исходя из решения командующего (командира) на операцию (бой), особенностей управления в различных условиях боевой деятельности войск, характера выполняемых задач, организации связи, наличия средств скрытой связи и их возможностей.
Для передачи секретной и служебной информации, в том числе и для ведения непосредственных переговоров по совершенно секретным вопросам, в первую очередь используется засекречивающая телеграфная аппаратура. Во время перерывов в этом виде засекреченной связи и для кодирования циркулярных телеграмм используются кодировочные машины, что обеспечивает наибольшую оперативность в прохождении информации.
Ведение переговоров между должностными лицами органов управления по секретным вопросам обеспечивается засекречивающей телефонной аппаратурой.
В том числе, когда нет средств ЗАС и отсутствует шифрованная связь, основным средством скрытой связи являются кодированные машины и документы кодированной связи.
Засекреченная и кодированная связь, как правило, организуется по сетям. В особо важных случаях может организовываться и индивидуальная скрытая связь (связь по направлениям).
По таблицам с перекодированием и кодировочным машинам может организовываться связь как циркулярная, так и по направлениям.
Основой организации засекреченной связи является принцип создания единой засекреченной связи в интересах большинства должностных лиц командования, а также органов управления родов войск и служб. Кроме того, предусматривается преимущественное обеспечение автономной засекреченной связью тех должностных лиц объединения и соединения, которые имеют решающее значение в управлении войсками и решении боевых задач, например командующего войсками армии, начальника штаба, командующего ракетными войсками и артиллерией и других.
В армии скрытая связь организуется:
в интересах командующего армией – телефонная засекреченная связь с КП, ЗКП и ВзПУ армии по нескольким сетям и обеспечивает переговоры с командующим фронтом и с подчиненными. Для управления разведывательно-ударными и разведывательно-огневыми комплексами организуется засекреченная связь во всех пунктах управления, на которых может находиться командующий армией. Кроме того, от КП и ЗКП организуется достаточно разветвленная сеть засекреченных каналов связи общего использования;
в интересах штаба армии – телефонная буквопечающая, телефонная засекречивающая связь штаба – от КП армии с ВзПУ, ЗКП и ТПУ армии и с КП мотострелковых и танковых дивизий и частей армейского подчинения. Направления телеграфной засекреченной связи организуется между КП армии и КП дивизий и частей, а также между пунктами управления армии;
в интересах командующего штаба ракетных войск и артиллерии армии – телефонная засекреченная связь с ракетной бригадой от КП и ЗКП армии. Телефонная засекреченная связь с КП ракетной бригады организуется по направлениям командующего ракетными войсками и артиллерией. Для управления огнем артиллерийских групп организуется телефонная засекреченная связь в радиосетях управления артиллерией;
в интересах командующего войсками ПВО и штаба – телефонная засекреченная связь от КП армии с КП зенитных соединений (частей) армии;
от ТПУ в интересах заместителей командующего армией пот тылу и вооружению – телефонная засекреченная связь с армейскими соединениями и частями материального обеспечения и ремонта вооружения и техники и заместителями командиров соединений по тылу и вооружению;
в интересах обеспечения взаимодействия с соседними армиями – засекреченная связь в сети штаба фронта.
В дивизии повседневная скрытая связь штаба дивизии организуется:
со штабом армии (округа) – засекреченная телефонная, телеграфная, шифрованная и кодированная. В соответствии с распоряжением штаба армии (округа) для организации скрытой связи используется как аппаратура ЗАС, шифровальные и кодированные машины, так и документы кодированной связи;
с частями, находящимися на значительном удалении или в других гарнизонах и имеющими штатные кодогруппы с мотострелковым, танковым, артиллерийским, зенитным ракетным полками, по кодированной машине;
с частями, где нет кодированных машин, - по кодовой таблице с перекодированием.
В боевых условиях и на учениях скрытая связь в дивизии организуется:
КП и ТПУ дивизии с соответствующими пунктами армии и взаимодействующих штабов – по засекреченной телефонной и телеграфной аппаратуре, шифровальной и кодировочной машинам и документам кодированной связи согласно распоряжению штаба армии;
КП и ТПУ дивизии с пунктами управления полков по кодировочной машине и кодовой таблице;
КП дивизии с КП полков – по засекречивающей телефонной аппаратуре связи временной стойкости;
Сеть кодированной связи оперативного отделения штаба со штабам частей – по переговорным таблицам и таблицам сигналов, разработанным в дивизии;
Сеть начальника разведки с начальником разведки полков, командиром отдельного разведывательного батальона, командиром роты радио – и радиотехнической разведки по засекречивающей телефонной аппаратуре;
Сеть начальника разведки с разведывательными группами - по отдельным таблицам с перекодированием и кодированной карте;
Сеть начальника ракетных войск и артиллерии дивизии с командиром ДАГ, начальниками артиллерии полков и другими артиллерийскими частями и подразделениями дивизии;
Сеть начальника инженерной службы дивизии с начальниками инженерной службы полков, отдельным инженерно – саперским батальоном, отрядом обеспечения движения, подвижным отрядом заграждений и другими инженерными частями и подразделениями;
Сеть начальника службы РХБЗ дивизии с начальниками служб РХБЗ полков и частями и подразделениями служб РХБЗ дивизии;
Сеть засекреченной телефонной связи инженерного обеспечения и РХБЗ службы от КП и ПКП дивизии с командирами штатных и приданных частей и подразделений инженерных и РХБЗ войск;
Сеть засекреченной телефонной и кодированной связи заместителя командира дивизии по тылу с заместителями командиров полков по тылу и с командирами частей и подразделений материально обеспечения дивизии;
Сеть засекреченной телефонной и кодированной связи заместителя командира дивизии по вооружению с заместителями командиров полков по вооружению.
Во всех случаях повседневной деятельности войск и в ходе боевых действий организация скрытой связи должна обеспечивать комплексное использование имеющихся средств в целях достижения непрерывного управления войсками, сохранения государственной и военной тайны и закрытия каналов, по которым возможна утечка скрытых сведений в органы разведки противника, а также наиболее рациональное использование средств с учетом управления войсками в различных условиях боевой обстановки.
Вместе с тем, необходимо иметь ввиду, что не вся информация, передаваемая по техническим средствам связи или с пользованием документов СУВ, подлежит закрытию. Некоторые сведения могут передаваться открыто.
В повседневных условиях мирного времени на учениях использование незасекреченных радиоканалов для ведения открытых переговоров и передачи открытых сообщений (радиограмм) запрещается во всех звеньях управления. Исключения допускаются только для отдельных категорий несекретных переговоров и передач, предусмотренных перечнем сведений, разрешенных к передаче по открытым радиоканалам, и только при отсутствии связи по закрытым каналам связи.
При ведении открытых переговоров запрещается:
Называть действительные или условные наименования соединений, частей, подразделений; прямо или косвенно указывать их предназначение, степень боевой готовности, дислокацию, принадлежность роду войск, звену управления; приводить данные о наличии и состоянии вооружения, техники, численности и политико-моральном состоянии личного состава4 сообщать о планирующих действиях, перегруппировках войск и пунктов управления, маршрутах движения, предназначениях и перемещениях командования, а также о результатах боевых действий;
Обращаться друг к другу по должности, воинскому званию, фамилии, упоминать должности, воинское звание и фамилии других лиц, называть расположение радиосетей; сообщать о погоде в районе расположения радиосетей; сообщать о погоде в районе расположения; передавать открыто номиналы частот и время очередных сеансов связи;
Упоминать о том, что данные, о которых идет речь, передавались либо будут передаваться по закрытой связи, задавать вопросы, ответы на которые заведомо должны кодироваться;
Говорить о ключах и средствах кодирования или специальным документам; раскрывать значение сигналов;
Не разрешается начинать передачу кодированных координат района своего нахождения открытой фразой вида – «Нахожусь в районе ...», «Мое место ...».
Перечень сведений, разрешенных к открытой передаче в мирное время по радио, определяется директивой Генерального штаба.
Согласно этой директиве передавать открыто во всех звеньях управления и повседневных условиях и на учении разрешается:
Условные сигналы по оповещению о радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении;
Донесения о внезапном нападении или появлении реального противника, о высадке его воздушных и морских десантов;
Предупреждение об опасных явлениях природы: ураганы, пыльные бури, грозы, наводнения и т. п. И необходимых мерах по обеспечению безопасности личного состава и техники;
Команды по вопросам срочного оказания помощи людям, самолетам и кораблям, терпящим бедствие;
Команды и донесения, запросы и ответы, связанные с установлением связи;
Боевые условные сигналы, устанавливаемые для подъема войск по тревоге и учебные сигналы для проверки готовности системы управления и боеготовности войск (при однократном их использовании).
В ходе учений в звене полк – батальон открытые переговоры по радио с использованием позывных должностных лиц и радиостанций, а также кодированных карт разрешается вести по вопросам:
Целеуказания, управления огнем и ориентирования;
Управления подразделениями на марше (если не установлен режим радиомолчания);
Форсирование водных преград (без указания кодированных данных о количестве переправляемых сил и средств);
Представления донесений о противнике.