Вопрос 11. Экономическая система, ее конституционные основы в Республике Беларусь.

Экономическая система представляет собой совокупность экономических отношений, исторически обусловленных характером собственности, существующей в государстве. Составляющими экономических отношений являются собственность, производство, обмен, распределение и потребление материальных и духовных благ.

Важнейшим принципом экономической деятельности в Республике Беларусь является свобода экономической деятельности. Он связан с разнообразием форм собственности, свободой предпринимательства, свободой труда, свободным перемещением товаров, услуг и финансовых средств и др.

Базовым элементом экономических отношений является собственность. В ст.ст.13, 44 Конституции нашли отражение основные положения, касающиеся отношений собственности, эти же нормы являются основой конституционного регулирования экономической системы Республики Беларусь.

Статья 44. Государство гарантирует каждому право собственности и содействует ее приобретению.

Собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами. Неприкосновенность собственности, право ее наследования охраняются законом.

Собственность, приобретенная законным способом, защищается государством.

Государство поощряет и охраняет сбережения граждан, создает гарантии возврата вкладов.

Принудительное отчуждение имущества допускается лишь по мотивам общественной необходимости при соблюдении условий и порядка, определенных законом, со своевременным и полным компенсированием стоимости отчужденного имущества, а также согласно постановлению суда.

Осуществление права собственности не должно противоречить общественной пользе и безопасности, наносить вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям, ущемлять права и защищаемые законом интересы других лиц.

Важный элемент экономической системы труд. Право на труд – это наиболее достойный способ самоутверждения человека. Фактически это право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием и т.п. Основным законом гарантируется достойная доля вознаграждения за труд. Экономические основы регулирования занятости населения Беларуси регулируются законом о занятости населения Республики Беларусь.

Содержание данного элемента экономической системы раскрывается в ст.ст. 41, 42 Конституции.

Статья 41. Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда.

Государство создает условия для полной занятости населения. В случае незанятости лица по не зависящим от него причинам ему гарантируется обучение новым специальностям и повышение квалификации с учетом общественных потребностей, а также пособие по безработице в соответствии с законом.

Граждане имеют право на защиту своих экономических и социальных интересов, включая право на объединение в профессиональные союзы, заключение коллективных договоров (соглашений) и право на забастовку.

Принудительный труд запрещается, кроме работы или службы, определяемой приговором суда или в соответствии с законом о чрезвычайном и военном положении.

Статья 42. Лицам, работающим по найму, гарантируется справедливая доля вознаграждения в экономических результатах труда в соответствии с его количеством, качеством и общественным значением, но не ниже уровня, обеспечивающего им и их семьям свободное и достойное существование.

Женщины и мужчины, взрослые и несовершеннолетние имеют право на равное вознаграждение за труд равной ценности.