- •2.4. Трудовые пенсии по инвалидности.
- •Понятие инвалидности и ее классификация. Характеристика групп инвалидности.
- •Критерии установления причин инвалидности.
- •Организационные основы деятельности медико-реабилитационной экспертной комиссии.
- •Понятие и общая характеристика пенсии по инвалидности.
- •Условия возникновения права на пенсию от общего заболевания, трудового увечья либо профессионального заболевания.
- •Стаж работы, исчисляемый ко времени наступления инвалидности или обращения за пенсией.
- •Особенности пенсионного обеспечения инвалидов из числа военнослужащих и работников прокуратуры.
- •Размеры пенсии по инвалидности и надбавки к ним в соответствии с Законом «о пенсионном обеспечении».
- •Размеры пенсии по инвалидности гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской аэс.
- •Размеры пенсии по инвалидности, устанавливаемые военнослужащим и прокурорским работникам.
- •Освидетельствование и переосвидетельствование инвалида.
Критерии установления причин инвалидности.
Медико-реабилитационная экспертная комиссия (МРЭК) при установлении группы инвалидности устанавливает ее причину.
При наличии одновременно оснований для определения различных причин инвалидности причина инвалидности определяется по выбору инвалида (в заключении указывается только одна причина инвалидности).
МРЭК устанавливает следующие причины инвалидности: общее заболевание; инвалидность с детства; профессиональное заболевание; трудовое увечье; инвалидность с детства вследствие профессионального заболевания; инвалидность с детства вследствие трудового увечья; инвалидность с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны (либо с последствиями военных действий); инвалидность с детства в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС; военная травма; заболевание получено в период военной службы; заболевание (увечье), вызванное катастрофой на Чернобыльской АЭС (аварийными ситуациями на других атомных объектах, испытанием ядерного оружия); заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС (при аварийных ситуациях на других атомных объектах, при испытании ядерного оружия); инвалидность в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства; иные причины, установленные законодательством Республики Беларусь.
Характеристика некоторых из перечисленных причин инвалидности содержится в главе 11 Инструкции, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения от 25 октября 2007 г. № 97, а также закреплена в других нормативных правовых актах.
Организационные основы деятельности медико-реабилитационной экспертной комиссии.
Медико-реабилитационная экспертная комиссия (МРЭК) является государственным учреждением здравоохранения, которое осуществляет: освидетельствование граждан в целях проведения экспертизы нарушения жизнедеятельности граждан (медико-социальная экспертиза) в порядке и сроки, установленные Министерством здравоохранения; определение конкретных объемов, видов и сроков проведения реабилитационных мероприятий гражданам, прошедшим медико-социальную экспертизу, в случаях, предусмотренных законодательством; учет и анализ структуры инвалидности.
Деятельность МРЭК регулируется Положением о медико-реабилитационных экспертных комиссиях, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 октября 2007 г. № 1341.
МРЭК создается в каждой области и г. Минске и находится соответственно в подчинении управления здравоохранения облисполкома, комитета по здравоохранению Минского горисполкома, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь. Свою деятельность МРЭК осуществляет на основании полученного в установленном порядке специального разрешения (лицензии).
МРЭК в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами и иными актами законодательства, в том числе указанным Положением и Уставом МРЭК. Устав медико-реабилитационной экспертной комиссии утверждается начальником соответствующего управления здравоохранения, председателем комитета по здравоохранению.
В структуру МРЭК входят: центральные комиссии, специализированные (кардиологические, онкологические, ортопедо-травматологические, педиатрические, пульмонологические, офтальмологические и иные), межрайонные (районные, городские) комиссии; кабинеты медико-профессиональной реабилитации; иные структурные и (или) обособленные подразделения (филиалы), обеспечивающие деятельность МРЭК.
Количество комиссий в МРЭК определяется из расчета: одна центральная комиссия на 4 межрайонные (районные, городские) и (или) специализированные комиссии; одна межрайонная (районная, городская) комиссия на 90 тыс. человек, проживающих в районе (городе) обслуживания комиссии, при условии проведения медико-социальной экспертизы 1,8-2 тыс. человек в год.
Специализированные комиссии создаются для проведения медико-социальной экспертизы при заболеваниях, наиболее распространенных на данной территории. Специализированные, межрайонные (районные, городские) комиссии осуществляют свою деятельность по территориальному признаку (в пределах обслуживаемой территории) или по профилю заболеваний в зависимости от структуры заболеваемости и (или) инвалидности граждан.
Руководство МРЭК осуществляет главный врач, который назначается на должность и освобождается от должности начальником управления здравоохранения облисполкома, председателем комитета по здравоохранению Минского горисполкома.
В состав комиссии входит три врача-эксперта, один из которых является председателем комиссии.
Комиссия проводит освидетельствования граждан по месту своего постоянного нахождения.
МРЭК имеет право: вносить на рассмотрение руководства управления здравоохранения или комитета по здравоохранению предложения по вопросам медико-социальной экспертизы; запрашивать и получать в установленном порядке у республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций здравоохранения и иных организаций необходимую для осуществления своей деятельности информацию; давать разъяснения гражданам, организациям, осуществлять взаимодействие с местными исполнительными и распорядительными органами, организациями здравоохранения и иными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции МРЭК; осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.
МРЭК несет ответственность за своевременность и качество проведения комиссиями медико-социальной экспертизы.