Чупрова Оксана Николаевна

Доцент кафедры конституционного и муниципального права

к.ю.н.

Лекция 1.

Основы конституционного правового статуса личности

Под правовым статусом личности понимается правовое положение или юридически закрепленная система взаимодействия между государством и личностью, а так же между субъектами в обществе, то есть обычными людьми.

Правовое положение зависит:

1. от характера политического режима

2. от экономического развития государства

3. от исторического развития страны

4. от уровня культуры и национальных традиций

Для конституционализма характерен дуализм правового статуса личности, которая в одних случаях выступает как человек, в других выступает как гражданин (сфера политической деятельности), на основании этого происходит четкое распределение по сферам деятельности. Личность выступает как человек в экономической сфере и как гражданин в политической сфере. Важную роль в определении правового статуса определяет состояние гражданства – это политическая принадлежность определённого индивидуума к определённому государству; это принадлежность обуславливает характер политико-правовых отношений между государством и личностью. Конституционное право связывает с гражданством целый ряд правовых последствий, важным из которых является, что физическая лица могут быть субъектами государственно - правовых отношений только обладая правовым статусом гражданства. Состояние гражданства предполагает как права, так и обязанности. С одной стороны гражданство представляет собой одновременно и политическую принадлежность к государству и состояние подвластности данному государству, поскольку на гражданина распространяется суверенная власть государства не только на территории самого государства, но и за его пределами. Из состояния гражданства вытекает право гражданина на защиту его прав и законных интересов со стороны соответствующих органов государства. В рамках международного права существуют определённые аномалии – без гражданства (апатриды) и множественное гражданство (бипатриды). Особенность: уплата налогов.

Приобретение гражданства

1. Свыше 80% населения приобретают гражданства путем филиации, то есть по рождению.

2. Приобретение гражданства: натурализация или прием в гражданство иностранца по его заявлению или по свободному волеизъявлению; к натурализации в разных государствах предъявляются определённые требования, как правило, это определённое количество лет проживания на территории этого государства – ценз оседлости;

Во многих государствах дополнительно предъявляются существенные требования: владение языком данного государства и знание истории. Наличие самостоятельных денежных средств с целью исключения иждивения за счет государства.

3. Упрощенный порядок восстановления в гражданстве. Применяется данный порядок для лиц, которые ранее имели гражданство данного государства, но по каким-то объективным или субъективным причинам его утратили; а так же для лиц, предки которых проживали на территории данного государства или были уроженцами данного государства или находились в состоянии гражданства;

4. Усыновление или удочерение

5. Оптация – приобретение гражданства путем его выбора в случае присоединения территории населением, к территории которого присоединяются;

Прекращение гражданства:

1. отказ от гражданства

2. выход из гражданства - это свободное волеизъявление лица, чаще всего это связано с экономическими, культурными или политическими мотивами;

3. лишение гражданства - как вид наказания; возможен за совершение преступлений против мира и безопасности человечества, а так же за совершение тяжких и особо тяжких преступлений против личности; возможно только после вступления приговора суда в законную силу;

4. лишение возможно на основании административного акта о лишении гражданских прав в случаях, если лицо занимается нежелательной для Правительства политической деятельностью;

В зарубежных странах входит понятие набора прав и свобод граждан. В КП ЗС данное понятие трактуется намного шире, чем в КП РФ.