1. Положительные и отрицательные черты банкротства.

Банкрот - от итал. banca rotta (bancarotta) - букв. «сломанная скамья» Явление финансовой несостоятельности предприятия присутствует в экономике любой страны с рыночной ориентацией. Исходя из этого, от руководства предприятия требуются усилия по сохранению предприятия на конкурентном рынке. В противном случае организацию ждёт ликвидация. Институт несостоятельности (банкротства) был включен в российское право в 1992 году. За период развития рыночных отношений в России было принято 3 закона о несостоятельности и один закон «О внесении изменений в ФЗ о несостоятельности (банкротстве)» 30 дек. 2008 №296-ФЗ.

Банкротство – это сложный процесс, который можно охарактеризовать с различных сторон юридической, управленческой, организационной, финансовой, учетной, аналитической, социально-психологической, морально-этической и др. сторон.

В соответствии с законодательством основным признаком несостоятельности является неоплата своих обязательств, срок платежей которых наступил не менее 3х месяцев назад. Условием возбуждения дела о банкротстве является сумма платежа, срок по которому наступил более 3х месяцев назад, в размере 100 тысяч рублей.

Закон «о несостоятельности» призван способствовать решению 3х задач:

7. Оздоровлению экономики путём избавления от неэффективных предприятий.

8. Защите интересов кредиторов.

9. Восстановлению финансовой устойчивости, платежеспособности предприятий, оказавшихся в сложном положении, но в принципе жизнеспособных.

Таким образом, процедура банкротства предприятия представляет собой лишь завершающую стадию неудачного функционирования компании, которой предшествуют стадия нормальной работы и стадия финансовых затруднений.

Правовой основой функционирования института банкротства являются законодательные и нормативные акты. Организационной основой – судебная система, арбитражные управляющие, СРО, уполномоченные органы.

Положительные стороны банкротства:

1. Возвращение долгов кредиторам цивилизованным способом через суд.

2. Восстановление финансовой устойчивости предприятия.

3. Начало нового бизнеса.

4. Замена некомпетентных руководителей на эффективных.

5. Передача бизнеса от государства в частные руки и обратно.

Отрицательные стороны банкротства:

1. Потеря кредиторами части своего капитала.

2. Ухудшение материального положения работников предприятия из-за задержки заработной платы.

3. Сокращение рабочих мест, возникновение социальной напряженности, снижение платежеспособности населения.

4. Угроза вызова последующих банкротств (принцип домино).

5. Сужение потребительского рынка.

6. Возможность криминального передела собственности, разворовывание имущества, особенно государственных и муниципальных предприятий.

2. Процедура наблюдения: сущность, цели, содержание.

Наблюдение – это процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника и проведения финансового анализа состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Данная процедура не применяется:

1. К отсутствующему должнику.

2. К должнику, в отношении которого принято решение о ликвидации.

3. К организациям, осуществляющим незаконную деятельность по привлечению денежных средств.

Начало процедуры – с даты рассмотрения судом обоснований, требований заявителя.

В период наблюдения органом управления является руководство предприятия должника под контролем временного управления.

Арбитражный управляющий (временный управляющий, административный, внешний управляющий, конкурсный управляющий) – лицо, назначаемое арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных полномочий, установленных действующим законодательством.

Данное лицо должно беспристрастно влиять на процесс банкротства в интересах как должника, так и кредитора. Он имеет право: созывать собрание кредиторов и комитет кредиторов, обращаться в арбитражный суд по спорным вопросам, привлекать других лиц на договорной основе с оплатой их деятельности и др. К числу обязанностей отнесены, например, принятие мер по защите имущества должника, анализ финансового состояния должника, рассмотрение требований кредиторов.

Арбитражным управляющим может быть гражданин Российской Федерации, который соответствует следующим требованиям:

▪ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;

▪ имеет высшее профессиональное образование;

▪ имеет стаж руководящей работы не менее двух лет в совокупности;

▪ сдал теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих;

▪ прошел стажировку сроком не менее шести месяцев в качестве помощника арбитражного управляющего;

▪ не имеет судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

▪ является членом одной из саморегулируемых организаций.

Саморегулируемые организации (далее СРО) арбитражных управляющих представляют собой некоммерческие партнерства участников, наделенных публично-правовыми функциями, свойственные органам государственной власти.

В основе саморегулирования заложена не противоречащая Конституции РФ возможность передачи отдельных полномочий исполнительных органов негосударственным предприятиям. СРО самостоятельно устанавливает стандарты взаимоотношений между своими членами и другими участниками делового оборота. Гарантом выполнения полученных полномочий СРО является материальная ответственность каждого члена СРО и субсидиарная ответственность остальных членов СРО в случае нанесения ущерба. Эта составляющая плюс репутация и профессионализм членов СРО, а значит и самой СРО, должны служить гарантом борьбы арбитражных управляющих за чистоту своих рядов.

СРО нужны обществу и государству, они определяют уровень цивилизованности рынка и являются партнером государства. Кроме того, имея собственные финансовые ресурсы, СРО снижает затраты на государственное регулирование.

Если в соответствии с указанным Федеральным законом на арбитражного управляющего возлагаются полномочия руководителя должника, на него распространяются все требования и по отношению к нему применяются все меры ответственности, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для руководителя такого должника.

Если исполнение полномочий утвержденного арбитражным судом арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, такой арбитражный управляющий должен иметь или получить доступ к государственной тайне.

Особенностью данной процедуры является: деятельность предприятия не останавливается; в этой процедуре не возможна ликвидация и реорганизация, не возможен выпуск ценных бумаг и выплата дивидендов; ряд сделок возможны только с разрешения временного управляющего, который назначается арбитражным судом.

Временный управляющий проводит анализ финансового состояния должника, составляет реестр кредиторов, проводит экспертизу наличия (отсутствия) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства, контролирует сохранность имущества должника.

Процедура наблюдения заканчивается с момента признания должника банкротом и введения конкурсного производства или введения процедуры финансового оздоровления или внешнего управления или утверждения мирового соглашения.

Срок наблюдения в законодательстве не оговорён, но обычно длится 5-7 месяцев, включая суд.

Билет 11