- •1.Предмет и задачи политологии.
- •3.Избирательная компания
- •Цели избирательной кампании
- •Этапы избирательной кампании
- •4. Политический режим
- •5. Политическая мысль эпохи Возрождения
- •2. Признаки государства
- •3. Составляющие элементы государства
- •7/Партийные системы и их типология
- •8.Становление многопартийной системы рб
- •9. Особенности развития политической мысли России
- •11. Политическая элита. Сущность, функции, типология.
- •12. Формы государственного устройства.
- •13. Сущность, структура и функции политической власти.
- •14. Субъекты политики и форма их взаимоотношений.
- •15. Сущность и признаки правового государства.
- •16. Типология политического лидерства.
- •17. История общественной политической мысли Беларуси.
- •18. Основные факторы и пути формирования политической элиты.
- •19. Сущность, структура и функции политической системы общества.
- •20. Политическая система рб
- •22.Формы государственного правления
- •27. Выборы и избирательное право
- •28. Избирательные системы
- •29. Политический процесс
- •30. Политическая деятельность и политическое участие граждан.
- •31. Гражданское общество: понятие, структура, признаки
- •34. Современная западная политология
- •35. Общественные объединения, их место и роль в политической жизни общества.
- •36. Общественные объединения в рб
- •37. Политическая культура: понятие и структура
- •38. Политика и религия
- •39. Международные организации и их роль в современном мире
- •40. Политическая социализация и политическое поведение личности
- •42.Внешняя политика государства
- •43.Сущность и основные субъекты международных отношений.
- •45. Основные направления политической мысли в России в XIX – нач.XX века.
31. Гражданское общество: понятие, структура, признаки
Теория гражданского общества создавалась такими мыслителями, как Аристотель, Цицерон, Гроций, Гоббс, Локк, Гегель, Маркс, и многими другими.
Основной идеей гражданского общества практически все ученые считают проблему человека. Гражданское общество — это совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп.
Структура гражданского общества:
— негосударственные социально-экономические отношения и институты (собственность, труд, предпринимательство);
— совокупность не зависимых от государства производителей (частные фирмы и т.п.);
— общественные объединения и организации;
— политические партии и движения;
— сфера воспитания и негосударственного образования;
— система негосударственных средств массовой информации;
— семья;
— церковь и т.п.
Признаки гражданского общества:
— наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;
— самоуправляемость;
— конкуренция образующих его структур и различных групп
людей;
— свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм;
— всеобщая информированность и прежде всего реальное осуществление права человека на информацию;
— жизнедеятельность в нем базируется на принципе координации (в отличие от государственного аппарата, который построен на основе принципа субординации);
— многоукладность экономики;
— легитимность и демократический характер власти;
— правовое государство;
— сильная социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей, и другие.
32. Понятие, функции и структура политических партий Термин “партия” в переводе с латинского означает “часть”, “группа”. Он получил распространение еще в Древнем мире. Однако собственно политические партии появляются в процессе становления парламентаризма (XVIII—XIX вв.).
Политическая партия — это наиболее активная и организованная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы, связанная идеологической общностью и борющаяся за политическую власть.
Партии преследуют определенные цели, добиваясь решающих позиций в осуществлении государственной власти, влияния на политическую жизнь и организацию общества. В политической системе, как правило, действуют несколько партий, что связано с противоречиями между классами и социальными слоями, борьбой за преимущества в осуществлении собственной политики.
Партии занимают особое место в политической системе общества. В отличие от других ее институтов (профсоюзов, крестьянских объединений и других общественных организаций), которые, хотя и занимаются политической деятельностью, но ориентируются прежде всего на защиту социально-экономических и иных интересов их членов, главным призванием политических партий является нацеленность на завоевание и осуществление власти, борьба за руководство государственными делами.
Политическая партия, будучи наиболее последовательным выразителем устремлений определенного класса, слоев общества представляет собой добровольную общность людей, объединенных идеологически и организационно, имеющих целью завоевать, удержать и использовать государственную власть для реализации своих основных интересов.
Функции политических партий:
— выявление, формулирование и удовлетворение интересов больших социальных групп;
— активизация и интеграция определенной части людей;
— борьба за политическую власть и за ее использование, определение форм, средств и методов этой борьбы в зависимости от меняющейся обстановки (легальные и нелегальные, революционные и эволюционно-реформистские, вооруженные и ненасильственные и т.д.);
— подготовка и проведение избирательных кампаний по формированию высших и местных органов власти, выдвижение в них своих сторонников, организация контроля за их парламентской деятельностью;
— разработка партийной идеологии, создание и реализация политической программы развития общества, ведение пропаганды и формирование общественного мнения;
— политическое воспитание общества в целом или его части;
— подготовка и выдвижение кадров для партии, государственного аппарата и различных общественных организаций, формирование правящей элиты.
Осуществление их – предвыборная борьба.
Структуру политических партий составляют партийный аппарат, рядовые члены (партийная масса). Социальную базу составляют сторонники партии.
Типология
В политологии принято различать партийные системы. В зависимости от положения и количества политических партий в политической системе, взаимопонимания и взаимодействия между ними складывается партийная система, под которой понимается совокупность всех политических партий, действующих в данной стране. Под партийной системой понимается взаимодействие партий между собой, а также с государственными институтами, другими организациями политической системы.
Существуют различные классификации партийных систем. Наиболее распространённой является классификация в зависимости от количества партий:
Однопартийная – партийная система с единственно разрешённой в стране партией, если она к тому же стоит у власти. В такой системе партийный аппарат срастается с госаппаратом, а партия – с государством;
Двухпартийная – классический пример: Великобритания и США. Победившая на выборах партия формирует правительство и находится у власти;
Многопартийная – означает, что ни одна из выступающих в парламенте партий не в состоянии самостоятельно править, определять политику.
Французский политолог Дюверже предложил классификацию с т.зр. приобретения оснований и условий членства. По этому принципу он делит партии на:
кадровые ( партийный состав формируется вокруг группы политических деятелей, а в основе организационного строения партий лежит принцип образования политического комитета, состоящего из наиболее активных политических деятелей.)
массовые партии ( централизованные организации с уставным членством, они более организованы и дисциплинированы. 1ой такой партией была партия Великобритании, созданная в 1832 году.)
строго-централизованные партии (идеологический компонент превращается в ведущее связующее начало партии, такие партии – коммунистические, религиозные, фашистские – обладают почти военной дисциплиной, высокой организованностью, отличаются уважением по отношению к лидерам).
С т.зр. соц. целей и политической ориентации:
социально-демократические (солидарность и равенство граждан, защищённость их прав и свобод, верховенство закона, разделение властей, выборность главы государства, справедливость);
коммунистические (отрицание частной собственности);
либеральные (гражданское общество, права и свободы личности, правовое государство, свобода частного предпринимательства и торг.)
По отношению к правящему режиму:
легальные и нелегальные;
правящие и оппозиционные;
лидеры и аутсайдеры;
монопольно правящие и в составе коалиции.
Функции партий:
внутренние (набор новых членов, пополнение партийной кассы, регулирование отношений между первичными структурами, партийной элитой и рядовыми членами партии)
внешние (борьба за завоевание и использование политической власти в интересах той группы населения, которая эту партию создала; обеспечение связи масс с государственными структурами; отбор и рекрутирование политических лидеров, элит на всех этапах политической системы и участие с их помощью в управлении делами общества; согласование собственных интересов и целей с интересами других партий и движений).
1) классификация Маркса: пролетарская, буржуазная, мелкобуржуазная, крестьянская, помещечья;
2) по характеру деятельности: революционная (коренные изменения), реформистские (умеренное преобразование), консервативные (сохранение существующего), реакционные (восстановление старого);
3) идеологического направления либеральные, консервативные, коммунистические, сациал- демакратические, религиозные, фашистские, экологические.
33. Политические идеи заподноевропейских мыслителей XIX в.
Версия эволюции общества была предложена немецким философом и экономистом К. Марксом (1818-1883).Он исходил из того, что люди не свободны в выборе форм общественного развития. Их выбор объективно обусловлен степенью развития производительных сил и характером производственных отношений, которые они застают при рождении.
Эти факторы материального производства составляют основу человеческого общества, обеспечивают его прогресс. Изменения в развитии производительных сил приводят к новому разделению труда, новым формам собственности, порождают определенные формы обмена и потребления. К. Маркс считал, что политика и ее институты (право, государство) не имеют самостоятельного характера, а являются производными от экономической структуры общества. Политические институты выражают интересы класса-собственника. На этом основании он выдвинул идею о необходимости слома буржуазного государства как органа политического господства капиталистов-собственников, а в исторической перспективе (когда будет полностью преодолено социальное неравенство как источник тех конфликтов в обществе, которые и призвана разрешать политика) - ликвидации всякого государства вообще. На его место, по мысли К. Маркса, придет народное самоуправление во всех сферах общественной жизни. Это, в свою очередь, предполагает, что на смену политике в качестве регулятора жизни людей вновь должна прийти мораль, но уже впитавшая в себя все общечеловеческие нравственные ценности, прошедшие проверку историей.
Развитие политических идей на рубеже 19-20 веков
Политические учения, появившиеся в указанный период, легли в основу современной западной политологии, которую невозможно представить без идей, теорий, концепций немецкого социолога М. Вебера (1864-1920).М. Вебер - автор теории рациональной бюрократии. Общество на рубеже 19-20 вв. становилось все более сложно организованной системой, нуждавшейся в совершенствовании управления ею.
Наиболее эффективной системой государственной организации М. Вебер считал бюрократию. Ее эффективность основана на строгом разделении обязанностей, профессионализме и дисциплине. Он выдели характерные черты идеального типа бюрократии: 1) разделение труда, обусловленное правилами и законами; 2) порядок подчиненности нижестоящих должностных лиц вышестоящим; 3) назначение служащих на основе профессиональной квалификации, как указано в дипломе, а не выборы их; 4) соответствующие зарплаты работников их рангу; 5) работа в государственном учреждении - основное занятие служащих; 6) служащий - не владелец учреждения, в котором работает; 7) смещение служащего с должности - прерогатива вышестоящего и т.д. наличие таких правил обеспечивает единообразие в деятельности государственных органов, четко определяет ответственность каждого института государства. Эти правила ограничивают произвол начальника в отношении подчиненного, устраняют из должностных отношений личную неприязнь, обиды, симпатии.
Следует отметить, что рациональная бюрократия - всего лишь та социальная группа, которая осуществляет на практике исполнительную, управленческую функцию государства. Ее задача - не принимать политические решения, а выполнять предписания политической элиты. В результате в ряде стран устанавливались фашистские, нацистские, милитаристские и т.п. диктатуры (ее конкретная форма зависела от того, на какие силы опиралась та или иная тоталитарная бюрократия и какой идеологией оправдывала свое господство).