28. Роль России в оон.

Россия – государство-основатель ООН, одним из первых подписавших Устав организации в 1945 г. Россия исходит из приоритета ООН в решении глобальных проблем безопасности и развития Россия – активный участник глобальных форумов по проблемам и вопросам

содействия развитию Россия, «являясь постоянным членом Совета Безопасности ООН, участницей «Группы восьми» и целого ряда других влиятельных международных и региональных организаций, механизмов межгосударственного диалога и сотрудничества, обладая значительным потенциалом и ресурсами во всех областях жизнедеятельности, интенсивно развивая отношения с ведущими государствами и объединениями всех регионов мира, последовательно интегрируясь в мировую экономику и политику, оказывает существенное влияние на формирование новой архитектуры международных отношений» [Концепция внешней политики РФ, 2008 г.]

Россия выполняет финансовые обязательства перед международными финансовыми институтами и программами ООН, являясь добросовестным и ответственным партнером

международных организаций, поддерживая высокий статус страны-члена Совета безопасности ООН Россия в 2009 г. с опережением графика осуществила взносы в:

• Организацию Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО)

• Продовольственную и сельскохозяйственную организацию ООН (ФАО)

• Организацию Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО)

• Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ) и др.Россия высоко оценивает действия международного сообщества по согласованности международных усилий, предпринимаемых на платформе ООН, а также в других форматах, прежде всего, в рамках «Группы двадцати»,

по содействию развивающимся странам в преодолении мирового финансово- экономического кризиса:

“…. В условиях мирового финансово-экономического кризиса… центральной задачей ООН, вне всякого сомнения, является продвижение международной повестки дня в области развития и всемерное содействие достижению всеми странами Целей развития тысячелетия….

…. Важно совместными усилиями предотвратить кризис в сфере содействия развитию… нельзя допустить сокращения объемов предоставляемой помощи..

… сконцентрироваться необходимо на поддержке наиболее уязвимых слоев населения в развивающихся странах, а также на финансировании инфраструктурных проектов, создающих основу для экономического роста…

… несмотря на кризис, мы подтверждаем свои обязательства по оказанию помощи развивающимся странам. Взнос России в антикризисный фонд ЕврАзЭс составит 7,5 млрд долл. США…”

[Из выступления первого зам.министра МИД РФ А.И. Денисова в ходе панельной тематической дискуссии в ГА ООН по мировому фин.-экон. Кризису и его последствиям для развития, Нью-Йорк, 25 марта 2009 г.]

28. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Совет Европы. ОБСЕ — Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности. Она объединяет 56 стран, расположенных в Северной Америке, Европе и Центральной Азии.

Цели ОБСЕ:

содействие улучшению взаимных отношений, а также создание условий по обеспечению длительного мира: поддержка разрядки международной напряженности: признание неделимости европейской безопасности, а также взаимной заинтересованности в развитии сотрудничества между государствами-членами;

признание тесной взаимосвязанности мира и безопасности в Европе и во всем мире: вклад в соблюдение прав человека, экономический и социальный прогресс и благосостояние всех народов.

ОБСЕ состоит из представителей парламентов стран, подписавших Хельсинкский акт 1975 г. и Парижскую хартию 1990 г. Парламентская ассамблея дает оценку осуществлению целей ОБСЕ:\'обсуждает вопросы, поднятые на встречах Совета Министров и на встречах на высшем уровне государств - членов ОБСЕ: разрабатывает и содействует реализации механизмов по предупреждению и разрешению конфликтов:

оказывает поддержку укреплению и консолидации демократических институтов в государствах-участниках.

Совет Европы — старейшая в Европе международная организация. Её основная заявленная цель — построение Европы, основывающейся на принципах свободы, демократии, защиты прав человека и верховенства закона.

Одним из самых значительных достижений Совета Европы считается разработка и принятие Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Структуру Совета Европы образуют: а) Комитет министров; б) Парламентская ассамблея; в) совещания отраслевыхминистров; г) Секретариат. Комитет, состоящий из министров иностранных дел государств-членов, является высшим органом Совета Европы. Он принимает решения по поводу программы работы Совет Европы, рекомендаций Парламентской ассамблеи, предложений различных межправительственных специализированных комитетов и совещаний отраслевых министров, принимает бюджет Совета Европы и назначает членов Европейской комиссии по правам человека. На уровне министров он собирается обычно 2 раза в год;предусмотрены также ежемесячные встречи на уровне "постоянных представителей" (делегатов). Парламентская ассамблея (4 сессии в год) состоит из депутатов и их заместителей, избираемых из числа членов национальных парламентов. Количество представителей от каждой страны (от 2 до 18) зависит от численности ее населения. В ассамблее имеется 5 фракций (либерал-демократы и реформаторы, европейские демократы, европейская народная партия, социалисты, фракция за единый европейский левый блок). Совет ассамблеи состоит из председателя и 17 его заместителей. Ассамблея рассматривает вопросы повестки дня, формулирует рекомендации, организует конференции, коллоквиумы и открытые парламентские слушания, избирает генерального секретаря и его заместителя, руководителя аппарата ассамблеи исудей Европейскогосуда по правам человека. Работа ассамблеи готовится специализированными комитетами. Для предоставления странам Центральной и Восточной Европы временного доступа в Совет Европыдо их приема в полноправные члены Консультативной ассамблеей был учрежден статус так называемого "специально приглашенного" (наблюдатель с расширенными правами). Организуя совещания отраслевыхминистров (совещанияминистров юстиции, культуры, окружающей среды и др.), Совет Европы стремится активизировать диалог в межгосударственной сфере. Секретариат возглавляет избираемый на 5 лет генеральный секретарь. Деятельность Совета Европы охватывает практически все аспекты жизни европейского общества, заисключением вопросов обороны, а именно:права человека, юридическое сотрудничество, социально-экономические вопросы, молодежь, здравоохранение, спорт,образование,культура, исторические архитектурные памятники, охрана окружающей среды, СМИ, деятельность местных и региональных структур.