Валютные операции.

Понятие валютных операций даётся в п.9 ч.1 ст.1 закона «О валютном регулировании и валютном контроле».

Валютные операции – действия резидентов и нерезидентов по владению, пользованию и распоряжению валютными ценностями.

Действия нерезидентов по владению, пользованию и распоряжению валютой РФ и внутренними ценными бумагами.

Действия резидентов по приобретению у нерезидентов или отчуждению в пользу нерезидентов валюты РФ и внутренних ценных бумаг и действия резидентов по ввозу в Россию и вывозу из неё внутренних ценных бумаг и валюты РФ.

Анализируя понятие валютных операций, может сложиться впечатление, что валютная операция ничем особенным не отличается от обычных гражданско-правовых сделок, так как действительно право собственности на валютные ценности (в случае с нерезидентами на внутренние ценные бумаги может переходить в результате обычных гражданско-правовых сделок (купля-продажа, мены, дарения, завещания, иных сделок по отчуждению имущества, наследование, реорганизация юридического лица тех же и иных гражданско-правовых отношениях валютные ценности, а в случае с нерезидентами валюта РФ и внутренние ценные бумаги могут служить в качестве средства и формы расчётов.

Вместе с тем валютные операции можно проводить не только в процессе совершения гражданско-правовых сделок, это может быть ввоз на таможенную территорию РФ и вывоз с таможенной территории России иностранной валюты. Иными словами валютная операция – это не только действия или бездействия, совершаемые резидентами и нерезидентами, как участниками гражданско-правовых отношений, но и иные действия резидентов и нерезидентов, не имеющие никакого отношения к гражданско-правовому регулированию.

Особенности валютных операций и их отличие от ГПС.

1.Субъектный состав валютных операций.

Валютные операции отличает специальный субъектный состав. Деление всех участников валютных операций на резидентов и нерезидентов подтверждает независимость валютных операций от гражданско-правовых сделок.

2.Особая категория участников валютных операций – уполномоченные банки. Значительную часть валютных операций можно проводить исключительно через уполномоченные банки, что означает существование императива, ограничивающего круг потенциальных контрагентов по сделке.

3.Валютные операции выступают предметом особого государственного контроля, который проводится специальными субъектами, органами и агентами валютного контроля.

4.Наличие публичного интереса. Валютная операция является категорией публичного права.

2.Виды валютных операций.

Прежний закон от 09.10.1992 подразделял все валютные операции на 2 категории:

1.Текущие.

2.Связанные с движением капитала.

Текущие операции не имели ограничений. Что же касается операций, связанных с движением капитала, то они могли проводиться лишь в разрешительном порядке, если иное не было не было установлено Банком России.

Устав международного валютного фонда также подразделяет все платежи и переводы по международным операциям на платежи по текущим сделкам и платежи, связанные с движением и переводом капитала. При этом Устав международного валютного фонда запрещает государствам – членам фонда налагать какие-либо ограничения на платежи по текущим сделки без согласования с фондом. В то время, как ограничения на платежи, связанные с движением капитала могут вводиться государствами без каких-либо согласований с фондом. Таким образом необходимость разделения валютных операций на те или иные виды вызвана неодинаковым подходом государства в регулировании тех или иных валютных операций и введению ограничений на них.

Действующий ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» текущие валютные операции не отграничивает, а операции, связанные с движением капитала именуются валютными операциями движения капитала.

Из положений закона можно сделать вывод о том, что в зависимости от наличия или отсутствия запретов или ограничений все валютные операции можно разделить на 6 групп:

1)Между резидентами и нерезидентами, операции осуществляемые без ограничений.

2)Между резидентами и нерезидентами, операции, на которые могут быть установлены ограничения (операции движения капитала).

3)Между нерезидентами, осуществляемые за некоторыми исключениями без ограничений.

4)Между резидентами, совершение которых за некоторыми исключениями запрещено.

5)Валютные операции уполномоченных банков.

6)Валютные операции, связанные с ввозом в РФ и вывозом из неё валютных ценностей, валюты России и внутренних ценных бумаг.

Ст.9 закона «О валютном регулировании и валютном контроле» предусматривает общий правовой режим валютных операций, совершаемых между резидентами. По общему правилу данный вид валютных операций запрещён, за исключением некоторых видов операций.

В законе перечислено 23 валютные операции, которые являются исключениями.

Ст.10 ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

Валютные операции между нерезидентами.

Нерезиденты вправе без ограничений осуществлять между собой переводы иностранной валюты со счетов в банках за пределами территории РФ на банковские счета или в банковские вклады в уполномоченных банках или банковских счетов в уполномоченных банках на счета в банках за пределами территории РФ или в уполномоченных банках.

Валютные операции между нерезидентами на территории РФ в валюте РФ осуществляются через банковские счета или банковские вклады, открытые на территории РФ, согласно ст.13 ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

Что касается ввоза в РФ и вывоза из РФ валютных ценностей, валюты РФ, внутренних ценных бумаг, то согласно ст.15 закона «О валютном регулировании и валютном контроле» такая валютная операция осуществляется резидентами и нерезидентами без ограничений при соблюдении требований таможенного законодательства, таможенного союза в рамках ЕЭС и законодательства РФ «О таможенном деле».

Операции с уполномоченными банками постановление от 28.04.2004 №1425. Согласно данному указанию, без ограничений осуществляются валютные операции по сделкам между уполномоченными банками, совершаемым ими от своего имени и за свой счёт, отнесённые к банковским операциям в соответствии с законодательством РФ, операции с внешними ценными бумагами, операции, связанные с доверительным управлением денежными средствами, операции, связанные с привлечением денежных средств в иностранной валюте в валюте в виде кредитов и т.д.