История

История разведывательных служб КНР ведет свое начало с 1928 года. Именно тогда при Коммунистической партии Китая была создана партийная разведка – особый комитет ЦК КПК по типу советского ОГПУ. В его функции входили охрана руководящих органов партии, разведывательная, диверсионная и информационная работа.

После образования Китайской Народной Республики в 1949 году на основе партийной разведки было создано Министерство общественной безопасности (МОБ), отдел по специальным вопросам – внешняя разведка (Шэхуэйбу) и военная разведка (Цинн Баобу). В середине 50-х отдел по специальным вопросам был переименован в Бюро расследований Центрального Комитета (Чжунюн Дяочабу). Затем в начале 80-х на базе него организовывается Министерство государственной безопасности (МГБ), которое уже в полной мере берет на себя функции внешней разведки.

На сегодняшний день разведслужбы КНР состоят из трех основных структур: разведслужбы Народно-освободительной армии Китая (НОАК), Министерства общественной безопасности и Министерства государственной безопасности. Впрочем, несмотря на то, что официальным разведорганом Китая является МГБ, шпионской деятельностью кроме него занимается огромное количество других государственных организаций, каждая из которых выполняет свой объем разведывательной деятельности.

Армейская разведка в составе Народно-освободительной армии Китая организационно состоит следующим образом:

• второй департамент Генерального штаба НОАК – агентурная разведка;

• третий департамент Генерального штаба НОАК – радиоэлектронная разведка,

• четвертый департамент Генерального штаба НОАК – радиоразведка.

• Также в структуре Генерального политического отдела НОАК есть Отдел международных связей, основная задача которого – пропаганда и разложение армий противника.

Нельзя не отметить поразительную динамику развития радиоэлектронной разведки НОАК, качественные и количественные показатели которой за последние годы вышли на принципиально новый уровень, соответствующий стандартам лучших спецслужб мира. По информации западных экспертов, институт стратегических исследований Heritage Foundation подготовил для конгресса США доклад о деятельности специальных подразделений Народно-освободительной армии Китая в киберпространстве, представляющей опасность для США. Аналитики выделяют два основных направления деятельности китайских подразделений по ведению боевых операций в киберпространстве: «проверка на прочность» защиты сетей оборонного ведомства и разведсообщества США и хищение передовых технологий. НОАК успешно использует интегрированность подконтрольных ей корпораций в американскую IT-индустрию.

Эксперты утверждают, что в последнее время число сетевых нападений, совершенных китайскими военными на американскую информационно-телекоммуникационную инфраструктуру, увеличилось втрое. В качестве основного объекта воздействия НОАК, как и прежде, выбрала компьютерные системы вооруженных сил США. На них пришлось свыше 80 тысяч атак, позволивших нападающей стороне переслать на свои серверы 20 терабайт данных закрытого характера из сети NIRPNet, а также разработать и внедрить программное обеспечение для ее дистанционного вывода из строя. Министерство внутренней безопасности США зафиксировало факт несанкционированного копирования конфиденциальной информации из собственной сети, который, как полагают сотрудники Heritage Foundation, через Интернет был осуществлен специалистами НОАК. Канадские ученые обнаружили сеть электронных шпионов, расположенных преимущественно в Китае и отслеживающих содержимое компьютеров, находящихся в правительственных учреждениях по всему миру. По словам ученых из Университета Торонто, вирус-шпион отслеживал содержимое 1295 компьютеров в 103 странах.

Министерство общественной безопасности КНР, по свидетельству экспертов, жестко и достаточно эффективно контролирует ситуацию внутри страны. Созданная система тотального сыска позволяет держать под непрестанным наблюдением все слои общества, в том числе политически неблагонадежную часть населения. В ходе борьбы с диссидентами и инакомыслием МОБ практикует различные методы. Например, создание нелегальных антиправительственных организаций, куда как мотыльки на огонь слетаются потенциальные заговорщики и диссиденты. В неспокойных национальных районах Китая, таких как Синьцзян-Уйгурский автономный округ или Тибет, МОБ применяет целый комплекс оперативных мероприятий в лучших традициях советского КГБ. Среди них создание подконтрольных МОБ националистических организаций, которые действуют от имени уйгурских повстанцев; подкуп местных авторитетов; стравливание различных нацменьшинств между собой, жесткое подавление любых проявлений открытого недовольства. Для проведения особо секретных операций в МОБ существует элитный спецназ «Черные береты». В целом работа МОБ КНР позволяет китайскому руководству поддерживать внутреннюю стабильность в Поднебесной.

В 1983 году в КНР создана новая спецслужба, МГБ (Гоаньбу). Когда в середине 80-х Дэн Сяопин выбирал стратегию китайских реформ, в недрах МГБ была разработана глобальная программа добывания финансовых ресурсов и передовых технологий. Эта программа так понравилась китайскому лидеру, что тот принял стратегическое решение о приоритетном финансировании и укреплении МГБ как инструмента обеспечения радикальных реформ в КНР. Последствия того решения ощущаются и теперь.

Служба в госбезопасности считается одной из самых престижных и высокооплачиваемых в Китае. Численность ее сотрудников на сегодняшний день превышает 300 тысяч человек. МГБ располагает подготовленными кадрами, хорошо оснащено новейшими техническими средствами из США, Японии и Европы. Именно на МГБ КНР возлагаются задачи добычи новых технологий и притока финансовых средств в экономику КНР. Причем экономический и научный шпионаж является приоритетным. Сотрудники госбезопасности занимаются укреплением позиций Китая во всех важных для страны регионах мира. Для проведения особо важных мероприятий (как за рубежом, так и внутри страны) при МГБ были созданы свои военные части «народной стражи» и диверсионная команда "Цзюй № 5".

Именно в недрах МГБ КНР была разработана стратегия, основанная на работе с агентурой внутри китайских диаспор по всему миру. В соответствии с этой стратегией китайская разведка через многомиллионные китайские общины проникла в государственный аппарат и правоохранительные органы многих стран, получив возможность влиять на принимаемые решения. Так, по данным экспертов, МГБ КНР контролирует основные информационные и финансовые потоки, а также многие отрасли легального и нелегального бизнеса в странах Юго-Восточной Азии. Эта стратегия принесла китайской разведке лавры третьей по силе в мире.

МГБ КНР установило партнерские отношения со спецслужбами Германии, Ирана, Франции, Кубы и Израиля. В своих операциях в арабских странах китайская разведка координирует усилия и опирается на поддержку израильской разведки. Особый интерес представляет сотрудничество МГБ КНР с кубинской разведкой, которая имеет разветвленную агентурную сеть в юго-западных и западных штатах Америки и обменивается информацией с китайской разведкой, которая исторически закрепилась на восточном тихоокеанском побережье США.

Отличительными чертами работы китайских спецслужб является глобальный, системный подход, массированное применение сил и средств на ключевых направлениях, поддержание жесточайшей дисциплины в резидентурах, незаиделогизированное взаимодействие с силами, интересы которых на данном этапе совпадают с китайскими. Китайская разведка быстро входит в клуб мировых шпионских держав, активно усваивая современные приемы ведения разведывательных войн. Так же как и другие державы, КНР проводит спецоперации по всему миру и жестко борется за зоны влияния. Сегодня с уверенностью можно сказать, что китайский шпионаж охватил половину территории земного шара.

Одно из приоритетных направлений работы китайских спецслужб – это Россия. Китайцы охотятся буквально за всем, что связано с российским ВПК. Причем китайские шпионские сети не ограничиваются российским Дальним Востоком, и уже не секрет, что разведка КНР работает на всей территории России. Очень активно Китай интересуется и российской нефтью. Масштабы мероприятий китайской разведки в области российского топливно-энергетического комплекса и динамика роста активности в этом секторе таковы, что о нефтегазовой отрасли можно уже говорить как о втором после оборонки стратегическом направлении работы китайских спецслужб в России.

Наиболее активна китайская разведка в США. Оценивая официальные данные ФБР, можно сделать вывод, что США буквально наводнили китайские шпионы. Многочисленная китайская диаспора, большое количество студентов, предпринимателей, ученых из КНР, постоянно проживающих в США, очень упрощают задачу разведслужбам Китая. Китайские разведчики успешно внедряют агентов в ряды персонала офисов американских компаний, на военные базы и в национальные лаборатории. Так, китайская разведка для добывания интересующих сведений активно использует легальные и подставные фирмы на территории Америки: в 2002 году там было зарегистрировано более двух тысяч китайских компаний, которые, по утверждению спецслужб США, контролируются НОАК, а, следовательно, военной разведкой КНР. Эти коммерческие организации являются весьма эффективным инструментом экономической и военной разведки; только на слежку за контактами их сотрудников требуется такое количество сил и средств, которое контрразведывательные службы ни одной страны просто физически не в состоянии обеспечить, чтобы противостоять утечкам информации.

За последние десятилетия китайский шпионаж проник не только в США и Россию, но и в Европу. Шпионов Китая в первую очередь интересуют европейские компании, разрабатывающие новейшие технологии, занимающиеся телекоммуникациями, медициной, финансами. Рост промышленного и экономического шпионажа со стороны Китая вызывают растущую озабоченность среди руководителей европейской индустрии. Однако правительства европейских стран не спешат предавать эти случаи широкой огласке и рекомендуют своим спецслужбам действовать с максимальной осмотрительностью. Страны Западной и Центральной Европы опасаются поставить под угрозу заключение выгодных контрактов с Китаем, в частности, поставки в Поднебесную новейшего суперлайнера А380, способного перевозить до 800 пассажиров. Поэтому шпионские дела, как правило, предпочитают замять, и они редко становятся достоянием общественности и доходят до суда. Китайцы это понимают, поэтому МГБ КНР действует в Европе все наглее и активнее.

Особое место в работе китайских спецслужб занимают страны Африки и Ближний Восток. Эти регионы богаты теми видами сырья, которые имеют первостепенное значение для промышленности Китая. Одной из стратегических задач МГБ КНР является установление контроля над нефтеносными регионами в преддверии мирового энергетического кризиса. Огромный интерес представляет для спецслужб Китая Индия и Юго-Восточная Азия. Индия считается конкурентом Китая на азиатском континенте, а Юго-Восточная Азия традиционно рассматривается Китаем как плацдарм для стратегического закрепления Поднебесной в регионе и дальнейшего развития на пути к глобальному лидерству.

Не секрет, что Запад не в восторге от растущего влияния Пекина, проводящего свою национальную политику. Китай – один из немногих участков планеты, который ни в какой степени не подконтролен «новому мировому порядку». США не может диктовать здесь свои условия, и КНР не раз это доказывала. В тоже время враги Китая пытаются создать на его территории очаги нестабильности, в частности, этнический и религиозный сепаратизм. Спецслужбы Запада не раз пробовали «взорвать» Поднебесную изнутри. Однако все попытки оканчивались крахом. Во многом потому, что сегодня КНР можно назвать страной с самым жестким контрразведывательным режимом. Здесь наряду с традиционными направлениями контрразведки необходимо отметить особое отношение властей к контролю над Интернетом.

В Китае с начала 2006 года действует специальное полицейское ведомство, предназначенное для контроля над всемирной паутиной. Интернет-полицейские тотально следят за онлайновыми форумами и контролируют то, о чем в них говорится. Китайские власти помимо контроля за содержимым Интернета внутри страны, придерживаются политики жесткой фильтрации содержимого мировых интернет-ресурсов – большинство из них из Китая «не видно». Все это является результатом работы китайского руководства по пресечению западного влияния в КНР. В немалой степени эти мероприятия были обусловлены «цветными революциями» 2000-2004 годов, прошедшими на постсоветском пространстве и в Европе.

Сегодня многие эксперты прогнозируют превращение Китая в нового главного игрока на мировой арене. Такие факторы, как продолжительный период высоких темпов экономического развития, расширяющиеся военные возможности, активное внедрение высоких технологий и быстрое увеличение численности населения, в своей совокупности создадут условия для стремительного возрастания экономической и политической мощи Китая.

По какому сценарию пойдет развитие великого Китая, покажет время. Очень многое будет определяться внешней политикой ведущих мировых держав. Однако в большей степени судьба Поднебесной все же будет зависеть от решений, принимаемых китайским руководством. А для того чтобы эти решения были стратегически правильными и максимально эффективными, на службе КНР стоит одна из самых многочисленных и эффективных спецслужб мира – китайская разведка.

Структура

Структура армейской разведки в составе Народной освободительной армии Китая:

• Второй департамент - агентурная разведка, координация резидентур;

• Третий департамент - радиоэлектронная разведка.

Структура министерства государственной безопасности КНР (подчиняется ЦК компартии Китая):

• Первое бюро - агентурная разведка на территории Китая;

• Второе бюро - зарубежные операции;

• Третье бюро - операции в Гонконге, Макао, Тайване;

• Четвертое бюро - оперативно-техническое обеспечение;

• Пятое бюро - координация региональных отделов МГБ;

• Шестое бюро - контрразведка;

• Седьмое бюро - обработка и анализ поступающих разведданных;

• Восьмое бюро - Институт современных международных отношений;

• Девятое бюро - управление собственной безопасности, координация особых отделов в армии;

• Десятое бюро - сбор научно-технической информации;

• Одиннадцатое бюро - радиоэлектронная разведка и компьютерная безопасность (аналог АНБ США);

• Бюро иностранных дел - официальные контакты с иностранными спецслужбами;

• Синьхуа - информационное агентство.

Радиоэлектронная разведка

Китайские рыцари плаща и кинжала смотрят в будущее (причем в самое ближайшее) с нескрываемым оптимизмом: силовые структуры страны переживают настоящую революцию. На этот раз техническую. Руководство Народно-освободительной армии Китая (НОАК) официально признало, что по обычным видам вооружения китайская армия не в состоянии достигнуть паритета с США, и в начале 2000 года главный штаб НОАК разработал программу модернизации средств информационной войны. А первым подопытным кроликом для обкатки военными информационных методов ведения войны стал Тайвань, никак не желающий превращаться во второй Гонконг. Тайваньцы забили тревогу еще в декабре, признавшись в том, что с августа 1999 года китайские хакеры взламывали сети госструктур острова аж 165 раз. Целями взломщиков были сайты вооруженных сил, министерств юстиции, экономики и Национальной ассамблеи. Добавим, что в то же время нападениям китайских хакеров подверглись японские компьютерные сети.

Разумеется, переход на рельсы информационной войны не мог состояться без разведслужб Китая. И упор был сделан на радиоэлектронную разведку. Так, в мае 1999 года министры обороны Китая и Кубы подписали соглашение о создании на острове Свободы китайского центра радиоперехвата и слежения за американскими спутниками. Кстати, до этого на Кубе существовал только один центр перехвата - в Лурдесе, эксплуатируемый российскими спецслужбами. Не забыт и космос: в 1999 году Китай запустил четыре спутника фотосъемки и два спутника радиоперехвата над Азией, а в марте этого года Цзян Цземинь на заседании центральной военной комиссии отдал приказ о работе над программой "1-26" по созданию новых видов высокотехнологичного оружия, включая разведывательные спутники.

Но, оказывается, еще раньше, в 1994 году Китай арендовал у Бирмы три острова для  развертывания на них центров радиoразведки (они "покрывают" Индийский океан, Бенгальский залив и Малаккский пролив). А в 1995 году, по сведениям американцев, модернизации были подвергнуты все китайские центры радиоперехвата в Азии: на одном из Парасельских островов и на острове Хайнань в Южно-Китайском море. Кроме того, был восстановлен центр радиоперехвата Соп-Хау вблизи Лаоса, активно функционировавший в 60-70 гг. во время войны во Вьетнаме.

Планирование

Бывший шеф контрразведки ЦРУ Пол Редмонд как-то заявил по поводу поимки в Америке очередного китайского шпиона: "На культурном уровне они (китайцы) живут совсем в другой среде и в других временных рамках. Китайцы мыслят не в категориях часов, дней или недель, а десятилетий. Они - древняя цивилизация, и умеют планировать на долгие годы". Одним из результатов такого мышления стало, в частности то, что некогда одна из самых отсталых азиатских стран, Китай умудрился заполучить ядерное оружие у СССР, не приняв на себя никаких обязательств. В самые лучшие годы сотрудничества с режимом Мао Цзэдуна нашим военным в Китае не дозволялось совать свой нос на закрытые объекты, а китайская разведка никогда не была "на посылках" у КГБ - в отличие от своих восточноевропейских коллег. Китайским спецслужбам даже удавалось шантажировать США, которым многие годы приходится фактически мириться с кражей секретных военных технологий, чтобы не допускать разрыва отношений. Не секрет, что и космическую ракету китайцы запустили, заставив американцев выдать им ученого-ракетчика китайского происхождения (правда, в обмен на охлаждение отношений с Советским Союзом). Не менее феноменальное достижение китайских спецслужб - установление контроля над многими крупнейшими банками стран из числа "азиатских тигров". Утверждают даже, что наиболее значимые оргпреступные группировки в Юго-Восточной Азии - знаменитые "триады" - находятся "под колпаком" у министерства госбезопасности КНР.

Контрразведка

Впрочем, возможности китайских спецслужб лучше всего иллюстрируют личные впечатления собеседников корреспондента "Сегодня". Скажем, вряд ли в другой стране возможна ситуация, описанная бывшим сотрудником ГРУ, вышедшим в отставку в середине 90-х: "После отставки мне приходилось бывать в Китае в качестве переводчика.

Но свободное общение на китайском языке тут же привлекало ко мне внимание бойцов народной вооруженной милиции (НВМ). Как-то в одном из захолустных городков я собрался пойти в бар. При входе меня встретили два незнакомца, которые очень вежливо спросили, что я собираюсь делать. Я честно ответил, что хочу выпить. Мы вместе поднялись в бар, по знаку одного из провожатых нам освободили столик, и выпивать мне пришлось уже в компании двух спутников. Спустя полчаса к нам подсел еще один китаец, который уже прекрасно говорил по-русски. Они ничуть не скрывали, что служат в НВМ. Первым вопросом было: "А где ты выучил язык?" Я, естественно, ответил: "В Институте стран Азии и Африки". Они дружно рассмеялись: "Это вы все так говорите. Ладно, фамилию твоего преподавателя спрашивать не будем". В общем, мы поняли друг друга".

А вот свидетельство сотрудника внешней разведки, долгие годы прослужившего в резидентуре в Китае: "Во время "культурной революции" китайские спецслужбы возродили древнюю систему доносов, придуманную еще при императорах. Она называется "У Ши Бай" (пятерка, десятка, сотня). Это когда старший пятерки "стучит" на членов своей семьи, старший десятки - на своих сотрудников или соседей и т.д. В результате мы сталкивались с почти полной невозможностью заниматься агентурной работой внутри Китая, так как огромное количество "инициативников" следит за каждым твоим шагом. Причем включая детей, потому что в бригады наружного наблюдения включали подростков. Намного проще было вербовать агентов где-нибудь за пределами Китая - например, студентов в СССР".