Глава 3

РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА И ФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ПОДХОД В МЕНЕДЖМЕНТЕ

3.1. Разделение труда и специализация в управлении

В литературе разделение труда трактуется как дифференциация, спе­циализация трудовой деятельности, приводящая к выделению и сосу­ществованию различных видов трудовой деятельности, более мелких и конкретных.

Существует несколько видов разделения труда, а именно:

♦ первоначальное разделение труда, основанное на половозраст­ных факторах (предполагает естественный характер);

♦ общественное разделение труда, которое предусматривает диф­ференциацию социальных групп и выполняемых ими функций;

♦ техническое разделение труда, которое понимается как расчле­нение производственной деятельности на конкретные функции, операции и приемы.

Как уже отмечалось, первым теоретиком профессионального разде­ления труда был Ф. Тэйлор, сторонник узкой специализации для ста­бильного и массового конвейнерного производства (где каждый чело­век выполняет не более двух операций). Последователями теории функций управления были А. Файоль (Франция, 10-е гг. XX в.), Е. Дейл (США, 50-е гг. XX в.), Дж. Обер-Крие (Франция, 60-е гг. XX в.). В различные периоды своих творческих исследований все они выска­зывали мысли о целесообразности выделения таких функций управ­ления, как предвидение, руководство, контроль и производство, кото­рые получили дальнейшее развитие и применение в современном менеджменте.

3.2. Понятие и классификация функций управления

Функции управления производством формируются в определенный исторический период в процессе разделения и специализации управ­ленческого труда.

Функции управления (менеджмента) — это специализированные виды управленческой деятельности, представляющие различные на­правления воздействия на управляемый объект.

Система целевых функций определяет содержание управления и одновременно служит основой для формирования его организацион­ной структуры. Здесь необходимо отметить, что если сущность любо­го производства и управления им остается неизменной, то содержание будет различным, в зависимости от сложности и специфики того и другого.

Главная целевая функция любой организации (фирмы) заключает­ся в удовлетворении спроса на конкретные виды товаров и услуг пу­тем их постоянного производства и реализации. На осуществление этой главной функции работают классификационные группы функ­ций. Общепринятые классификационные группы функций отражены на рис. 3.1. Как видим, классификационных групп всего три: общие функции, специфические (иногда в литературе их называют конкрет­ными) и внутренние.

Если мы снова обратимся к классификации функций А. Файоля, то заметим некоторое сходство с классификацией, представленной на рис. 3.1: за основу классификации группы общих функций был взят перечень А. Файоля, который трансформирован и насыщен новым со­держанием применительно к отечественной системе управления. Та­кое название эта группа функций получила в связи с тем, что они являются неотъемлемым элементом любой системы управления в любой организации вне зависимости от специализации, размеров и форм ее собственности. Одним словом, общие функции управления достаточно полно отражают укрупненную технологию целесообраз­ной управленческой деятельности.

Специфическая группа функций раскрывает содержание конкрет­ных видов деятельности и организации управления.

Группа внутренних функций представляет собой конкретные виды * операций, связанные с переработкой информации как предмета труда процесса управления.

Рассматривая группы функций и каждую функцию в отдельности, мы должны помнить об их взаимосвязи и взаимодействии (рис. 3.1).

Рис. 3.1. Процесс взаимосвязей управленческих функций