- •1. Передумови становлення державної контрольно-ревізійної служби
- •2. Державна контрольно-ревізійна служба в Україні: особливості функціонування та напрямки покращення діяльності
- •3. Розвиток основних напрямів діяльності Служби
- •1. Розвиток інспектування передбачає:
- •2. Розвиток централізованого внутрішнього аудиту передбачає:
- •3. Розвиток гармонізації внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту, регулювання контрольно-ревізійної роботи в системі центральних органів виконавчої влади передбачає:
3. Розвиток гармонізації внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту, регулювання контрольно-ревізійної роботи в системі центральних органів виконавчої влади передбачає:
- відкриття на веб-сайті ГоловКРУ окремої додаткової рубрики «Реформування державного внутрішнього фінансового контролю» та систематичне її наповнення;
- запровадження в органах державного і комунального сектору нової моделі внутрішнього контролю та його подальша підтримка;
- створення в органах державного і комунального сектору нової функції "внутрішній аудит", її подальше забезпечення і підтримка;
- розробку концептуально нових засад здійснення контрольно-ревізійної роботи в системі центральних органів виконавчої влади, постійний перегляд і подальше удосконалення методології відомчої контрольно-ревізійної роботи;
- підготовку пропозицій щодо доцільності подальшого функціонування та оптимальної чисельності контрольно-ревізійних працівників в системі центральних органів виконавчої влади, подальшу підтримку відомчих контрольно-ревізійних підрозділів в органах, де визнано за доцільне продовження їх функціонування;
- надання допомоги у перекваліфікації відомчих контрольно-ревізійних працівників на внутрішніх аудиторів;
- збільшення чисельності працівників центрального підрозділу гармонізації і утворення в його складі двох додаткових підрозділів: регулювання відомчої контрольно-ревізійної роботи та надання послуг;
- розробку положення про центральний та регіональні підрозділи гармонізації, "моделі" протоколу між центральним і регіональними підрозділами гармонізації та децентралізованими службами внутрішнього аудиту, визначення порядку взаємодії між центральним підрозділом гармонізації та централізованим внутрішнім аудитом;
- створення в територіальних органах ГоловКРУ самостійних структурних підрозділів гармонізації внутрішнього контролю і внутрішнього аудиту, регулювання відомчої контрольно-ревізійної роботи та надання послуг (далі – регіональні підрозділи гармонізації); навчання і підвищення кваліфікації працівників регіональних підрозділів гармонізації, координація їх діяльності;
- навчання і підвищення кваліфікації працівників центрального підрозділу гармонізації як майбутніх інструкторів (тренінг для тренерів), з питань внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту, забезпечення їх сертифікації як внутрішніх аудиторів, поглиблення знань і практичних навичок з англійської мови;
- запровадження внутрішнього аудиту інформаційних технологій;
- започаткування на безоплатних засадах послуг з внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту – консультування та практичні внутрішні аудити в органах державного і комунального сектору, в яких не створено служби внутрішнього аудиту.
Для покращення і закріплення результатів від реалізації заходів з розвитку основних напрямів діяльності Служби передбачається здійснити наступні організаційні заходи в діяльності Служби:
- запровадити систему управління якістю (ISO 9001:2000);
- створити навчальний центр (центр підвищення кваліфікації) для працівників органів державного і комунального сектору з питань внутрішнього контролю, ревізорів державної контрольно-ревізійної служби, відомчих ревізорів, державних аудиторів, внутрішніх аудиторів державного і комунального сектору;
- удосконалити єдину інформаційно-аналітичну систему ДКРС, що забезпечить інформаційне та аналітичне супроводження контрольно-ревізійної роботи на всіх стадіях її здійснення та ефективне використання всіх інформаційних ресурсів Служби;
- створити систему оперативного обміну інформацією між суб’єктами державного внутрішнього фінансового контролю та забезпечити універсальність використання реєстрів і баз даних;
- реформувати ДКРС у Службу фінансового контролю України із створенням у її складі Державної фінансової інспекції, Державного агентства централізованого аудиту і Департаменту гармонізації внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту.
Реалізація визначених цією Стратегією завдань повинна забезпечити:
- адаптацію правового поля та практики здійснення державного внутрішнього фінансового контролю в Україні до норм і правил такого контролю в країнах Європейського Союзу;
- зміцнення фінансової дисципліни, оперативне реагування на виникнення або загрозу виникнення фактів неефективного використання державних ресурсів та фінансових шахрайств;
- отримання обґрунтованої інформації про діяльність органів державного сектору щодо ефективності та законності використання ними державних ресурсів;
- розвиток програмно-технічної інфраструктури інформаційної системи органів ДКРС;
- вдосконалення діяльності органів ДКРС, підвищення загальної культури та ефективності управління ресурсами Служби;
- оптимізацію фінансових витрат на забезпечення функціонування ДКРС шляхом підвищення ефективності використання наявних можливостей.
Література
1. Закон України «Про державну контрольно-ревізійну службу в
Україні» від 26.01.93 № 2939-ХІІ.
2. Кінащук Л. Правовий статус Державної контрольно-ревізійної служби України в системі контролю // Фінансове право. – 2009.- № 21. – С. 50 – 53.
3. Сивульський М.І. Результати роботи Державної контрольно-ревізійної служби України // Фінансовий контроль. – 2010. - № 2. – С. 37 – 45.
4. www.dkrs.gov.ua– Офіційний сайт Головного контрольно-ревізійного управління України.