Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Местное самоуправление в XIX веке.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
16.09.2019
Размер:
71.17 Кб
Скачать
  1. Перечислите основные направления контрреформ Александра III?

·  Ограничение земского и городского самоуправления

¾  Учреждение должностей земских участковых начальников, контроль за крестьянским самоуправлением, решение земельных вопросов.

¾  Новое положение о губернских и уездных земских учреждениях, изменение в земской избирательной системе, увеличение числа депутатов от дворян и их сокращение от других сословий.

¾  Новое «Городовое положение», изменение в городской избирательной системе, отстранение от выборов мелких собственников ввиду повышения имущественного ценза, необходимого для участия в выборном процессе.

·  Усиление полицейского режима и ликвидация некоторых положений судебной реформы 1964 г.

¾  «Положение о мерах к охранению гос. порядка и общественного спокойствия», созданы охранные отделения, вводится политический сыск.

¾  Ограничена открытость судопроизводства по политическим делам, ликвидированы мировые судьи.

·  Введение дополнительных ограничений в сфере печати и образования

¾  Новые «Временные правила о печати» – любой печатный орган можно закрыть.

¾  Новый университетский устав, ликвидация автономии.

¾  Циркуляр «О кухаркиных детях», ограничение для поступления в гимназии детей низших сословий.

Суть контрреформ:

·  Поддержка дворянства как основной социальной опоры правительства, выделение для дворян квот на земских выборах. Правительство через специально учрежденный банк выдавало дворянам льготные кредиты для ведения хозяйства в поместьях.

·  Ограничение местного самоуправления. Усилился контроль за земствами со стороны правительства.

·  Русификация национальных окраин. Все национальные окраины были включены в состав губерний.

·  Высшее образование продолжало развиваться, появилось большое число ведомственных и негосударственных вузов.

·  Ужесточение цензуры.

Помимо укрепления самодержавия, в правление Александра III были приняты меры по налаживанию экономики.

  1. Каково значение Александра III для развития местного самоуправления?

  2. Опишите функции и значение земского начальника.

Земский начальник (полное название должности — земский участковый начальник) — особый чиновник в Российской империи в 1889—1917 годах, сочетающий на территории своего участка (меньшего, чем уезд) административную власть по отношению к крестьянам и их сообществам (сельским обществам и волостям) и ограниченную судебную власть по отношению ко всему населению. Земские начальники как администрирующие чиновники заменили собой уездные по крестьянским делам присутствия, а как судебная инстанция — заменили упраздненных мировых судей. Верхними инстанциями по отношению к земским начальникам выступали уездный съезд и губернское присутствие. Земский участковый начальник, административно-судебное должностное лицо в русской деревне. Назначался губернатором, по закону оЗемский участковый начальник от 12 июля 1889, как правило, из потомственных дворян, владевших недвижимой собственностью, и утверждался министром внутренних дел. Введение института Земский участковый начальник явилось одной из реакционных мер правительства Александра III, стремившегося усилить роль поместного дворянства в деревне после отмены крепостного права. Земский участковый начальник осуществлял контроль над органами крестьянского общественного управления, утверждал должностных лиц и волостных судей и др.Земский участковый начальник передавались функции мировых судей. Эти функции были формально упразднены законом от 15 июня 1912, который практически до февраля 1917 не был осуществлен. По мере необходимости созывался уездный съезд, ежегодно представлявший губернскому присутствию отчёт о деятельности всех Земский участковый начальник

  1. Что происходит с городским самоуправлением при Александре III?

  2. Как развивалось крестьянское самоуправление на протяжении XIX века.