Раздел 2. Особенности организации и управления в социальной сфере

ТЕМА 4. ТИПОЛОГИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ПЛАН

1. Социальная организация: дефиниции, структура.

2. Типологизации социальных организаций.

3. Формальные и неформальные социальные организации.

4. Стадии и условия возникновения социальной организации.

5. Социальные организации социальной сферы.

1. Социальная организация: дефиниции, структура

Устойчивая система совместно работающих людей на основе иерархии и рангов и разделения труда для достижения общих целей называется организацией¹ (или социальной организацией²). Организацию можно рассматривать как средство достижения целей, которое позволяет людям выполнять коллективно то, чего они не могли бы сделать индивидуально, поодиночке. Важной чертой социальной организации является наличие определенной системы отношений, в основе кото­рой распределение функциональных обязанностей, координация усилий и соблюдение установленных правил межличностного взаи­модействия.

Основными признаками, характеризующими организацию, высту­пают:

■ наличие цели;

■ наличие в организации некоторого количества участников;

■ наличие внутреннего координационного центра;

■ координация внутренних процессов путем саморегулирования;

■ обособленность / автономность;

■ организационная культура.

Каждая организация как весьма изменчивое и сложное социальное образование по своей конструкции представляет собой совокупность элементов, что отражено на рис. 4.1. При этом внешнее окружение организации играет одну из определяющих ролей в ее жизнедеятель­ности, детерминируя часто как успех, так и фиаско социального орга­низма. Внешняя среда, или окружение организации, выступает как совокупность элементов и их существенных свойств, которые не яв­ляются частями системы (организации), но изменение в любом из них может влиять на состояние системы¹.

Социальная структура организации

Рис. 4.1. Элементы социальной организации

2. Типологизации социальных организаций

Наиболее распространенным подходом к типологии² социальных организаций является функционалистский. В зависимости от выпол­няемых функций, целей организации делятся на ряд типов.

Первый тип — производственные (экономические), занимаются со­зданием материальных ресурсов (например, заводы, фабрики).

Второй тип — поддерживающие организации. Цель деятельности — социализация индивидов для выполнения ими определенных соци­альных ролей. Это организации, непосредственно связанные с норма­тивной интеграцией общества (например, церковь, школа), а также ипимающиеся реабилитацией индивидов (например, учреждения здраво­охранения, социального обслуживания населения).

Третий тип — адаптивные организации, задачей деятельности кото­рых выступает создание нового знания, разработка и апробация тео­рий, проведение фундаментальных и прикладных исследований (на­пример, научно-исследовательские институты). Главная функция таких организаций —обеспечение информационной интеграции общества.

Четвертый тип — политические организации. Деятельность на­правлена на общую регуляцию, координацию и контроль ресурсов, людей, подсистем общества (например, государство, общественные орга­низации).

Интересным является, что по специфике выполняемых функций некоторые организации можно одновременно отнести сразу к несколь­ким типам. Например, институты государственного принуждения (на­пример, суд, прокуратура, исправительные учреждения) можно отнес­ти ко второму и четвертому тинам организаций.

Также интересна типология организаций по степени открытости / «закрытости». Для первых — открытых организаций, возможно и приемлемо влияние на их работу внешних систем и институтов, тесное взаимодействие с ними (например, схема взаимодействия социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних (прил. 1). Для ог­раниченно открытых организаций («закрытых») характерны изолиро­ванность от внешнего воздействия, ведомственность, узость и чет­кость корпоративных интересов (например, исправительные учрежде­ния: тюрьмы, колонии).