- •Раздел 1.
- •Тема 1. Организация, управление и администрирование как социальные процессы
- •3. Социальные отношения в системе управления.
- •1. Сравнительный анализ понятий «организация», «управление», «администрирование»
- •2. Технологизация и технологии управления. Управленческое решение
- •3. Социальные отношения в системе управления
- •Тема 2. Развитие управленческой мысли: кросскультурный анализ
- •1. Исторические аспекты развития методологии управления.
- •3. Концепции мотивации деятельности а. Маслоу, д. Мак-Грегора.
- •1. Исторические аспекты развития методологии управления
- •2. Основные школы управления: школа научного управления, административная, школа человеческих отношений
- •3. Концепции мотивации деятельности а. Маслоу, д. Мак-Грегора
- •Тема 3. Структура, функции и методы организации, управления и администрирования в социальной работе
- •2. Полиморфизм функций управления
- •3. Классификация методов управления
- •Раздел 2. Особенности организации и управления в социальной сфере
- •2. Типологизации социальных организаций
- •3. Формальные и неформальные социальные организации
- •4. Стадии и условия возникновения социальной организации
- •5. Социальные организации социальной сферы
- •Тема 5. Феномен лидерства: сущность, стили, стратегии
- •2. Стили лидерства
- •3. Совокупность навыков лидера
- •Методическое приложение к теме Задания
- •Вопросы для обсуждения
- •Контрольные вопросы
- •Литература к теме
- •2. Специфика управления трудовыми ресурсами, развитие персонала
- •3. Трудовой коллектив в социальной организации
- •2. Стадии конфликта и стили поведения участников противоречия
- •3. Технологии профилактики и урегулирования конфликтных ситуаций
- •Раздел 3.
- •2. Структура и принципы управления социальным учреждением
- •3. Содержание внутриучрежденческого руководства
- •3.2. Организация работы учреждения и контроль за ее качеством
- •3.3. Учет и анализ результатов деятельности учреждения
- •Тема 9. Система мотивации и повышения квалификации сотрудников
- •2. Специфика системы повышения квалификации сотрудников социальных организаций
- •2.1. Формы и методы повышения квалификации работников учреждений социальной сферы
- •2.2. Аттестация специалистов и руководящих кадров социальной сферы
- •2. Критерии эффективности деятельности учреждения
- •3. Отчетность как показатель качества работы учреждения
- •4. Защита прав руководителей учреждений при проведении государственного контроля (надзора)
- •Раздел 4. Межведомственное взаимодействие, социальное партнерство и конкуренция в сфере социального обслуживания населения
- •Тема 11. Межведомственное взаимодействие в социальной работе: особенности организации и реализации
- •1. Межведомственное взаимодействие как система.
- •2. Механизм реализации межведомственного взаимодействия.
- •1. Межведомственное взаимодействие как система
- •2. Механизм реализации межведомственного взаимодействия
- •Тема 12. Основы предпринимательства и конкуренции в сфере социального обслуживания населения
- •2. Жизненный цикл организации
- •3. Бизнес-планирование. Маркетинг. Реклама
- •4. Источники финансирования организации. Финансовый менеджмент
- •5. Управление рисками (риск-менеджмент)
- •6. Стратегии конкуренции в социальной сфере
- •246 1 Организация, управление и администрирование в социальной работе
- •248 1 Организация, управление и администрирование в социальной работе
- •250 I Организация, управление и администрирование в социальной работе
- •252 I Организация, управление и администрирование в социальной работе
- •254 1 Организация, управление и администрирование в социальной работе
- •256 1 Организация, управление и администрирование в социальной работе
- •262 1 Организация, управление и администрирование в социальной работе
2. Стили лидерства
Эффективность лидерства определяется не только личностными качествами, но и манерой, стилем поведения человека по отношению к подчиненным.
□ Стиль лидерства — это в контексте управления — привычная манера поведения лидера по отношению к подчиненным, ориентированная на то, чтобы побуждать их к выполнению поставленных перед группой задач, к достижению стоящей перед ней цели. Е. Бабосов
При всех особенностях деятельности лидеров в различных общностях и различных ситуациях, выделяется три основных стиля лидерства, которые в реальной практике социального управления редко встречаются в чистом виде: демократический, авторитарный и попустительский (по К. Левину)1.
Ориентация лидера на демократический стиль поведения предполагает учет интересов, потребностей, стремлений и мнений членов группы (организации), а также их привлечение к разработке и реализации решений (партисипативный принцип в менеджменте). Авторитарный стиль характеризуется единоличным управленческим воздействием на подчиненных, основанным на угрозе санкций. Попустительский стиль предполагает малую степень влияния лидера на деятельность группы (организации), которая зачастую функционирует как бы самостоятельно, стихийно.
Если выделить формальную и содержательную стороны, характеризующие различные стили лидерства, то мы получим картину, представленную в табл. 5.1.
Таблица 5.1
Сравнительная характеристика стилей лидерства (по К. Левину)
Стили лидерства |
Формальная сторона
|
Содержательная сторона
|
Демократический
|
Инструкции в форме предложений. Товарищеский тон в отношениях с сослуживцами. Похвала и порицание — на основе советов с членами группы. Распоряжения и запреты — через дискуссии. Позиция лидера — внутри группы.
|
Мероприятия планируются и обсуждаются в группе. Все виды деятельности, ее содержание предлагаются коллегиально, обсуждаются. По ключевым вопросам принимаются общие решения. За реализуемость предложений отвечают все. Власть основана на доверии.
|
Авторитарный
|
Инструкции и распоряжения в форме приказов. В отношениях с подчиненными — командная речь. Похвала и порицания осуществляются единолично. Распоряжения и запреты артикулированы в беспрекословном тоне. Позиция лидера — над группой.
|
Мероприятия планируются заранее лидером, а группа должна их осуществлять. За реализуемость распоряжений отвечают уполномоченные на это люди. Вся деятельность в организации осуществляется неукоснительно по распоряжению руководителя. Все ключевые вопросы решаются единолично лидером. Власть покоится на подчинении.
|
Попустительский
|
Инструкции и распоряжения — конвенциональны, могут изменяться по согласованию с группой или ее отдельными представителями. Отношения с сослуживцами формально-безразличные, отсутствие делового сотрудничества. Отсутствие похвалы и порицания. Запреты фактически отсутствуют. Позиция лидера — незаметна, в стороне от группы.
|
Деятельность группы осуществляется сама собой, без четко запланированных мероприятий, стихийно, исходя часто из интересов отдельных членов группы. За реализацию предложений никто не отвечает. Лидер не дает указаний, не определяет ключевые вопросы. Существует вакуум власти. |
Какой из них более эффективен? Однозначно ответить невозможно, и все зависит от конкретной ситуации и задач, которые необходимо решить.
Сам К. Левин установил, что объективные показатели продуктивности у демократического и авторитарного стилей одинаковы. Было выявлено, что в некоторых случаях авторитарный стиль управления более эффективен, чем демократический. Например, это наблюдается, в экстремальных ситуациях, требующих немедленного решения; когда квалификация работников и их общий культурный уровень являются достаточно низкими (установлена обратная зависимость между уровнем развития работников и необходимостью использования авторитарного стиля управления); а также — некоторые люди, в силу своих психологических особенностей, предпочитают, чтобы ими руководили авторитарно. Более того, было установлено, что демократический и авторитарный стили управления в чистом виде не встречаются. Каждый руководитель, в зависимости от ситуации и своих личностных качеств, бывает и «демократом», и «диктатором». Часто крайне сложно распознать, какого стиля управления придерживается на самом деле руководитель (как эффективный, так и неэффективный).
Иногда форма и содержание работы руководителя не совпадают: авторитарный, по сути, руководитель ведет себя внешне демократично (улыбается, вежлив, благодарит за участие в дискуссии, но решение принимает единолично и до начала самой дискуссии) и наоборот. Кроме того, многое зависит от ситуации — в некоторых ситуациях руководитель действует авторитарно, а в других — демократично.
Таким образом, эффективность управления не зависит на 100% от стиля управления, а это значит, что способ принятия решений не может однозначно выступать в качестве критерия эффективного управления.
С учетом непостоянства современного мира, высокой степени изменчивости социальных отношений, структур, процессов и, следовательно, потребности быстрой адаптации к новым условиям, выделяют четвертый стиль лидерства — адаптивный. Данный стиль представляет собой органичный синтез различных стилей поведения в соответствии с требованиями окружающей жизни, реальной ситуации. Он исходит из необходимости проявления гибкости в деятель-, ности руководителя и его группы.
Адаптивный стиль предполагает умение лидера пользоваться всеми стилями, методами и типами влияния, выбирая в каждом случае наиболее подходящий для конкретной ситуации. Данный стиль ориентирован, прежде всего, на изменяющуюся реальность, новые задачи и условия жизнедеятельности группы (организации), трансформацию критериев оценки результативности как деятельности лидера, так и группы в целом. Это означает, как пишет Е. Бабосов, что в одних случаях лидер должен уметь выступить в роли знаменосца, вдохновителя, имеющего собственное видение реальности и тенденций ее развития, выдвинуть привлекательный для масс идеал (Иисус Христос, Будда, Магомет, М.Л. Кинг, а также основатели революционных и политических движений. Преобразователи общества — Петр I, Наполеон, Ленин, Ганди). В других случаях и ситуациях лидер обязан выступить в роли служителя — выразителя интересов своих приверженцев и избирателей, выступая и действуя от их имени (например, Л. Брежнев, Ф. Рузвельт). В совершенно иных ситуациях лидер может стать зазывалой-торговцем, способным привлекательно преподнести свои идеи и планы, убедить массы в их преимуществах, заставить «купить» эти идеи или «купиться» на них, а затем привлечь к реализации данных идей. Типичный пример такого лидера — А. Гитлер, Р. Рейган.
В реальности, чтобы осуществлять эффективное лидерство, желательно овладеть несколькими из представленных черт и научиться адекватно применять каждую из них в совершенно конкретной ситуации. Фактически такой подход и репрезентирует признаваемый сегодня как наиболее правильный адаптивный стиль лидерства.
Однако выбор лидером того или иного стиля поведения зависит не только от особенностей сложившегося социально-экономического контекста, но и от следующих факторов:
■ цель и задачи, решаемые группой, их четкость, ресурсное обеспечение;
■ должностные ресурсы руководителя (объем, социальная реальность должностного положения, возможность привлечения дополнительных административных ресурсов извне (например, поддержка министерства));
■ степень поддержки лидера группой, которой он руководит;
■ специфика отношений лидера с членами группы (строго официальные, дружеские и т.п.), наличие авторитета.
Некоторые руководители в стремлении понравиться подчиненным пользуются приемами, при помощи которых они добиваются не подлинного авторитета, основанного на глубоком уважении к личности руководителя, а, употребляя выражение А. Макаренко, «лжеавторитетности». К таким приемам относятся следующие:
1) начальственно крикливый тон по отношению к подчиненным, стремление «командовать»;
2) заискивание перед сотрудниками, «панибратство» с ними; стирание субординационной грани;
3) чрезмерная снисходительность к подчиненным, желание вызвать их любовь либеральным отношением к ним;
4) рекламирование себя перед трудовым коллективом, напыщенность, фразерство, неуместное превознесение своих достоинств (в том числе и виртуальных).
С учетом этого для укрепления авторитета руководителя большое значение имеет манера его общения с людьми, доброжелательность, внимание, предупредительность, умение одеваться со вкусом и в соответствии с обстановкой. Хорошему руководителю должна быть присуща вера в свои силы, смелость и целеустремленность, решительность.
Все это создает тот общий фон, на котором разворачивается деятельность руководителя. Крайне важно установить правильные взаимоотношения с подчиненными. Между ними и руководителем всегда должна присутствовать некоторая дистанция, вытекающая из различного служебного положения, различных обязанностей. Руководителю лучше всего держаться просто и естественно, быть последовательным в своих требованиях, справедливым в оценке работы, и тогда коллектив почувствует, что решения руководителя разумны, основаны на глубоком знании профессиональной области, исходят из интересов учреждения и всего общества.
Настоящее руководство предполагает умение строго спрашивать за порученное дел, но в корректной форме, не унижая человеческого достоинства. Требовательность является фундаментом сознательной дисциплины. Она не будет вызывать недовольства, если:
■ руководитель контролирует работу сотрудников систематически и без исключения;
■ подходит к оценке деятельности специалистов с одинаковыми и рациональными критериями;
■ объективно поощряет каждого за достигнутые результаты и критикует за недостатки;
■ предваряет критику ошибок анализом положительных сторон профессиональной деятельности человека;
■ критикует строго доказательно, опираясь на конкретные факты, методику и нормативно-правовую базу профессиональной деятельности;
■ выдвигает конкретные и методически верные предложения по исправлению недостатков.
При этом всякое требование должно быть реальным, соответствующим объективным условиям и возможностям людей. Заниженное требование снижает активность коллектива, завышенное — ведет к срывам в работе, создает негативный психоэмоциональный климат в коллективе'. Правильно требовать и распоряжаться может только тот руководитель, который хорошо знает людей, их сильные и слабые стороны, проявляет доброжелательность и заинтересованность в улучшении деятельности.
В контексте указанных выше стилей лидерства реализуются различные способы принятия управленческих решений. Обычно выделяют следующие четыре способа:
■ автократический («Мы поступим так»);
■ бюрократический («Необходимо поступить так)»;
■ технократический («Лучше поступить так»);
■ демократический («Как нам поступить?»)2.
Выбор руководителем того или иного способа зависит от его ценностных установок, конкретной ситуации, а также от того стиля лидерства, которого он придерживается.В социальной работе лидерство прежде всего, предполагает оперативную и эффективную организацию процесса социального обслуживания категорий людей, нуждающихся в социальной поддержке, помощи и защите. Проявление лидерства в данной сфере имеет те же черты, что и в иных сферах жизнедеятельности общества (описанных выше).
Специфика заключается в том, что чаще всего феномен лидерства в социальной работе наблюдается в акционистской, партисипаторной и проектной деятельности, направленной на нетрадиционное решение острых социальных проблем (например, посредством акций, благотворительных мероприятий, совместной с клиентами разработки инновационных методов социальной работы и их практического внедрения).