- •1. Понятие бюджета, его сущность. Ст 6. Сбалансированность бюджетов. 92.1 Нефтегазовые доходы федерального бюджета. Ст 96.6
- •2. Бюджетная система ст 6. И бюджетное устройство Российской Федерации. Ст 10 Принципы построения бюджетной системы. 28-38 Значение отдельных звеньев бюджетной системы Российской Федерации.
- •3. Понятие о бюджетных полномочиях. Бюджетные полномочия представительных и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления.
- •5. Состав 65 и структура 66 расходов бюджетов. Распределение расходов между звеньями бюджетной системы. Гл 11
- •6. Понятие межбюджетных отношений, их функции. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности субъектов рф и муниципальных образований. Другие формы финансовой помощи и бюджетные компенсации.
- •7. Бюджетная классификация 18, ее состав19, значение и принципы построения.
- •8. Расходы на государственную поддержку экономики. Состав расходов бюджетов на государственную поддержку экономики. Формы государственной поддержки отраслей экономики.
- •9. Состав и структура расходов бюджетов на социально-культурную сферу. Условия хозяйствования и изменение типа учреждения в условиях бюджетной реформы: казенное, автономное и бюджетное учреждение.
- •10. Методы планирования бюджетных расходов. Программно-целевой метод. Нормативный метод. Виды норм и нормативов.
- •11. Бюджетная смета казенного учреждения, её форма, порядок составления и ведения. План финансово-хозяйственной деятельности автономного и бюджетного учреждения, его составные части.
- •12. Основные показатели, характеризующие объем деятельности образовательных учреждений (школ). Порядок их определения.
- •13. Новая система оплаты труда учителей, руководящих работников и других педагогических работников общеобразовательных школ.
- •14. Состав и планирование расходов на выполнение государственного (муниципального) задания общеобразовательных учреждений.
- •15. Финансирование дошкольных образовательных учреждений. Состав и планирование доходов и расходов дошкольных образовательных учреждений.
- •16. Финансирование средних специальных учебных заведений. Планирование основных расходов ссуз. Источники доходов ссуз.
- •17. Система медицинского страхования граждан в Российской Федерации. Источники финансирования здравоохранения в условиях страховой медицины. Состав расходов бюджетов на здравоохранение.
- •18. Основные показатели работы учреждений здравоохранения, характеризующие деятельность этих учреждений. Порядок их определения.
- •19. Новая система оплаты труда работников учреждений здравоохранения.
- •20. Планирование расходов на оплату труда в учреждениях здравоохранения.
- •21. Состав и порядок планирования расходов на текущее содержание учреждений здравоохранения (кроме расходов на оплату труда).
- •23. Система государственных социальных пособий и компенсационных выплат гражданам, имеющим детей.
- •24. Организационные основы бюджетного процесса в Российской Федерации.Необходимость резервов в бюджетах, их виды и назначение.
- •25. Основы составления проектов бюджетов. Гл 20 Порядок составления проекта федерального бюджета Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.Гл 22
- •26. Порядок рассмотрения и утверждения федерального закона «о федеральном бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период». Его содержание и значение.
- •27. Порядок составления, рассмотрения и утверждения местных бюджетов. Содержание решений представительных органов местного самоуправления об утверждении местных бюджетов.
- •28. Сводная бюджетная роспись. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств. Их назначение, порядок составления, утверждения и ведения.
- •29. Понятие и задачи бюджетно-финансового контроля. Формы бюджетно-финансового контроля.
- •30. Органы бюджетно-финансового контроля, их права и обязанности.
27. Порядок составления, рассмотрения и утверждения местных бюджетов. Содержание решений представительных органов местного самоуправления об утверждении местных бюджетов.
К местным бюджетам относятся городские, районные, поселковые и сельские бюджеты.
Составлением городских и районных бюджетов занимаются финансовые органы городских и районных администраций. Составлением поселковых и сельских бюджетов занимаются непросредственно сами поселковые и сельские администрации, так как в них нет финансовых отделов. В настоящее время имеет место практика, когда сельские и поселковые бюджеты не составляются. В этом случае финансирование учреждений и организаций, находящихся на территории сельских и поселковых округов осуществляется из районных бюджетов на основании смет, утвержденных главой администрации района.
Местные бюджеты составляются на основании следующих документов:
прогнозы социально-экономического развития соответствующей территории на очередной финансовый год;
финансового баланса соответствующей территории на очередной финансовый год;
бюджетного и налогового законодательства (действующего с учетом предполагаемых изменений);
оценка ожидаемого исполнения бюджета текущего года.
При определении доходной части местных бюджетов органы исполнительной власти местного самоуправления исходят из нормативов отчислений в процентах по регулирующим источникам доходов, а также размеров дотаций и субвенций из вышестоящих бюджетов, которые сообщаются органами исполнительной власти вышестоящего уровня.
Пр составлении проектов местных бюджетов местные администрации имеют право определять объем расходов своих бюджетов в пределах планируемых бюджетных доходов, планируемых дотаций и субвенций из бюджетов вышестоящего уровня, а также с учетом привлекаемых заемных средств. Составленные проекты местных бюджетов рассматриваются соответствующими местными администрациями и только после их одобрения направляются на рассмотрение и утверждение в представительные органы муниципального управления (Думы, Собрания, Советы и т.д.).
В представительных органах муниципального управления проекты местных бюджетов детально рассматриваются в комиссиях во главе в бюджетно-финансовой комиссией. На основе заключений отраслевых комиссий бюджетно-финансовая комиссия составляет сводное заключение по проекту соответствующего местного бюджета, после чего на пленарном заседании представительного органа муниципального управления с докладом о проекте бюджета на очередной финансовый год выступает глава местной администрации или по его поручению руководитель местного финансового органа. С содокладом выступает председатель бюджетно-финансовой комиссии и происходит обсуждение проекта бюджета депутатами. В случае утверждения местного бюджета представительный орган муниципального управления принимает решение об утверждении бюджета на предстоящий финансовый год.
В решении утверждаются:
Общий объем доходов и расходов соответствующего местного бюджета.
Размер предельного дефицита в абсолютной сумме и в %% к расходам и источники покрытия дефицита.
Источники доходов бюджета в соответствии с подразделениями бюджетной классификации.
Направление расходов соответствующего бюджета с функциональной классификацией расходов бюджетов.
Размер оборотной кассовой наличности.
Взаимоотношения с нижестоящими бюджетами (утверждение нормативов отчислений от регулирующих источников доходов и предоставление дотаций и субвенций нижестоящим бюджетам).
И другие показатели.
Если проект местного бюджета не утверждается депутатами, то он направляется в согласительную комиссию, созданную из представителей местной администрации или соответствующего представительного органа для преодоления разногласий, а также может быть направлен на доработку в местную администрацию. После уточнения и доработки проект бюджета вновь представляется на рассмотрение и утверждение а представительный орган муниципального управления..