- •Предмет курса «Национальная экономика Беларуси»
- •2. Понятие и структура национальной экономики
- •3. Предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики
- •4. Типы национальных экономик
- •5. Использование макроэкономических показателей для оценки уровня развития национальной экономики
- •6. Понятие совокупного экономического потенциала страны
- •7. Национальное богатство как составная часть совокупного потенциала страны
- •8. Природно-ресурсный потенциал
- •9. Демографический и трудовой потенциалы Беларуси
- •10. Научный, научно-технический потенциалы
- •11. Инновационный потенциал
- •12. Информационно-технологический потенциалРб.
- •13. Производственный потенциал
- •14. Инвестиционный потенциал национальной экономики
- •15. Внешнеэкономический потенциал Беларуси
- •16. Экологический потенциал
- •17. Экономический рост как категория национальной хозяйственной системы. Факторы экономического роста
- •18. Моделирование экономического роста
- •19. Отраслевая структура национальной экономики и формирование хозяйственных комплексов
- •20. Структура и тенденция развития промышленного комплекса
- •21. Структура и тенденции развития топливно-энергетического комплекса
- •22. Структура и тенденции развития аграрно-промышленного комплекса
- •23. Структура и тенденции развития строительного комплекса
- •24. Комплекс социально-культурных отраслей
- •25. Социально-потребительский комплекс
- •26. Проблемы развития транспорта и связи в национальной экономике
- •27. Региональные социально-экономические комплексы
- •28. Понятие переходного процесса при смене экономических порядков.
- •29. Политические и социально-экономические предпосылки построения перспективной модели экономики (пмэ)
- •30. Стратегические прогнозы развития экономики и программное планирование в Беларуси
- •31. Формирование и развитие институтов рынка
- •Проблемы формирования и функционирования рынка труда
- •33. Особенности функционирования валютного рынка страны
- •34. Особенности функционирования фондового рынка страны
- •35. Проблемы и перспективы функционирования товарных рынков
- •36. Проблемы развития предпринимательства в Беларуси
- •37. Разгосударствление и приватизация: задачи и осн. Этапы преобразования форм собственности
- •38. Инвестиционная политика как основа структурной трансформации экономики
- •39. Цели и задачи государственного регулирования
- •40. Структура государственного управления
- •41. Система государственного прогнозирования и программирования
- •42. Государственная финансовая система республики
- •Бюджетное регулирование. Бюджет Республики Беларусь
- •44. Особенности функционирования денежной системы рб
- •45. Реализация антиинфляционной политики
- •46. Налоговая система и пути ее совершенствования в нац экономике
- •47. Национальная валютная система рб
- •48. Социальная политика государства: цели, принципы построения. Направления реформирования социальной сферы
- •49. Показатели, характеризующие уровень и качество жизни населения
- •50.Меры государственного воздействия на уровень и качество жизни населения
- •51. Тенденции и факторы международной экономической интеграции
- •52. Формы и механизмы интеграции
- •53. Факторы, влияющие на международные экономические позиции страны
- •1)Уровень развития национальной экономики:
- •2)Структура национальной экономики:
- •3)Экономическое могущество:
- •54. Интеграционные процессы в рамках Содружества Независимых Государств
- •55. Экономическая интеграция Беларуси и России
- •56. Внешнеэкономические связи Республики Беларусь со странами, не входящими в снг
- •57. Экономическая безопасность в системе национальной безопасности
- •58. Критерии и показатели системы экономической безопасности.
- •60.Функции гос. Органов рб в системе обеспечения безоп-ти
- •Понятие и структура национальной экономики.
29. Политические и социально-экономические предпосылки построения перспективной модели экономики (пмэ)
Республика Беларусь находится в процессе перехода к гражданскому демократическому обществу со смешанной социально ориентированной экономикой. Прошедшие годы преобразований (особенно начало 90-х гг. XX в.) показали, что государственный и общественный организм страны не может совершить резкий переход, усвоить достижения мирового прогресса без необходимых предпосылок, опосредствующих звеньев и переходных форм.
При определении предпосылок необходимо в комплексе с целевыми установками и императивами учитывать и временной фактор.
По временному фактору следует выделить две группы содержательных предпосылок — нацеленных на краткосрочную и долгосрочную перспективы.
Краткосрочная экономическая политика решает неотложные и ближайшие задачи функционирования экономики страны, поддержания жизненного процесса нации, который нельзя прервать или остановить. Это прежде всего:
• реакция на тенденции и циклы рыночной конъюнктуры;
• краткосрочные мероприятия и проекты, рассчитанные на быструю отдачу вложенных средств;
максимальное использование наличных производственных мощностей;
• совершенствование традиционных технологий и методов ведения хозяйственной деятельности;
• ориентация финансовой сферы, денежной политики на ближайшие цели борьбы с инфляцией, укрепление национальной валюты без должного учета долговременных интересов реального сектора экономики;
• сосредоточение структур экономического управления преимущественно на оперативных вопросах сбыта продукции, пополнения оборотных средств, преодоления убыточности и неплатежей.
Долговременный характер вышеназванных процессов преобразований обусловливает их стратегический характер и придает им статус базовых предпосылок построения ПМЭ.
В число базовых предпосылок и конструктивных факторов формирования ПМЭ также входят:
• выгодное экономико-географическое положение Беларуси;
• развитые системы транспортных коммуникаций и в целом производственной инфрастуктуры;
• значительные земельные, водные, лесные ресурсы, ряд важных полезных ископаемых (калийные и каменные соли, сырье для производства строительных материалов и др.);
• достаточно мощная строительная база;
• значительный научно-технический потенциал;
• многоотраслевой промышленный комплекс;
• высокий общеобразовательный уровень населения при низкой цене рабочей силы и сложившаяся система подготовки квалифицированных кадров;
• комплексность развития территорий и достаточная сформированность межотраслевых комплексов;
• многовекторные внешнеэкономические связи, способствующие расширению внешних рынков;
• совершенствующаяся в профессиональном отношении система государственного управления.
В качестве барьеров выступают:
• несовершенство законодательно-нормативной базы, сохраняющей преобладание административных рычагов и бюрократических препон в управлении экономикой;
• недостаточное развитие конкурентной среды на внутреннем рынке товаров и услуг, капиталов, рабочей силы;
• критический уровень износа активной части основных производственных фондов и устаревшие в большей части производственные технологии, неразвитость инновационной инфраструктуры;
• недостаточный уровень менеджмента, подготовки и переподготовки кадров для работы в рыночных условиях;
• чрезмерное налоговое бремя на товаропроизводителей.
Поэтому задачей государственной политики в области реформирования является создание такого механизма управления и регулирования, который повысит эффективность использования имеющихся факторных преимуществ и последовательно устранит препятствия, что создаст дополнительные предпосылки к построению ПМЭ.
Исходя из изложенных критериев и методологических подходов, всю совокупность необходимых предпосылок и условий следует подразделить на внешние и внутренние, а внутренние — на общесистемные, структурные, институционально-правовые и др.
К числу внешних предпосылок относятся прежде всего учет главных тенденций развития цивилизации, встраивание в мировые процессы глобализации, информатизации, интеграция и сотрудничество в мировом и региональном масштабах.
Важными политическими предпосылками формирования ПМЭ являются:
• построение социального правового демократического государства;
• эволюция общественных структур в направлении институтов современного
Для успешного построения ПМЭ необходимы предпосылки и преобразования в действующей экономической системе страны (внутренние системные условия):
• в реальном секторе — создание эффективной и конкурентоспособной экономики на основе структурной перестройки, модернизации и обновления технологической базы производства, выпуска высокотехнологической наукоемкой продукции, развитие сферы услуг;
• финансовом секторе — формирование финансовых структур и механизмов, ориентированных не только на выживание (быстроокупаемые проекты), но и на долгосрочные крупные проекты национального и международного масштабов;
• институционально-правовой сфере — построение системной законодательной основы, закрепляющей в правовом пространстве принципы и институты социально ориентированной рыночной экономики;
• внешнеэкономической сфере — ориентация на принципы открытости национальной экономики внешнему миру, многовекторности внешней политики, учитывающей первичность суверенитета нации и государства, влияние процессов глобализации, регионализации, информатизации, глубоких перемен в мировом геополитическом пространстве;
• области управления и регулирования социально-экономических процессов — гибкое сочетание прямых и косвенных методов регулирования, решения текущих и перспективных задач на основе новых информационных технологий, совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров.
Важными системными предпосылками построения ПМЭ являются также поддержание здоровой экономической среды, обеспечение стабильного экономического роста, повышение благосостояния населения и целенаправленное совершенствование в связи с этим макроэкономической политики (бюджетно-налоговой, денежно-кредитной, валютной, ценовой и т.д.).
Установление новой роли государства и общества, развитие демократии и общественных отношений повысят эффективность механизмов социального взаимодействия, трансформации экономики и социальной сферы как важных предпосылок построения ПМЭ.