17. Место и роль государства в политической системе общества.

Политическая система общества — это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государст­венных органов, политических партий, движений, общественных ор­ганизаций и т.п.), в рамках которой проходит политическая жизнь об­щества и осуществляется политическая власть.

Гос-во – это особая суверенная терр-ная организация политической власти, которая с помощью специально созданного аппарата управления и с привлечением национальных ресурсов обеспечивает выполнение как сугубо классовых задач, так и общих дел, вытекающих из природы всякого общества, осуществляется на основе согласования общесоциальных, групповых и личных, индивидуальных интересов.

Понятия «государство» и «политическая система общества» соот­носятся как часть и целое. Государство концентрирует в себе все многообразие политических интересов, регулируя явления полити­ческой жизни через призму «общеобязательности». Именно в этом ка­честве государство играет особую роль в политической системе, при­давая ей своего рода целостность и устойчивость. Оно выполняет ос­новной объем деятельности по управлению, пользуясь ресурсами об­щества и упорядочивая его жизнедеятельность.

Государство занимает центральное, ведущее место в политической системе общества, так как оно:

1. выступает в качестве единственного официального представи­теля всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства;

2. является единственным носителем суверенитета;

3. обладает специальным аппаратом (публичной властью), пред­назначенным для управления обществом;

4. обладает «силовыми» структурами (вооруженными силами, ми­лицией, службой безопасности и т.п.);

5. обладает, как правило, монополией на правотворчество;

6. обладает специфическим набором материальных ценностей (го­сударственная собственность, бюджет, валюта и т.д.).

18. Понятие и классификация функций Российского государства.

Функции государства – это основные направления деятельности государства, в которых выражается и конкретизируется его сущность и социальное назначение в общественной жизни.

Функции выражают роль государства как важнейшей части надстройки над экономическим базисом. Они возникают и развиваются сообразно историческим задачам государства и служат для их претворения в жизнь.

Классификация функций:

1. По специфике объектов государственного воздействия:

• экономическая,

• политическая,

• экологическая,

• обороны и др.

2. По продолжительности действия:

• постоянные,

• временные.

3. По сфере деятельности:

• внутренние,

• внешние,

4. По степени общности:

• основные (наиболее общие комплексные направления его деятельности по осуществлению стратегических задач и целей, выполняющихся всеми государственными органами),

• неосновные (узкие стороны деятельности государства и осуществляемые одними, или несколькими органами).

19. Характеристика основных внут-них функций Российского гос-ва.

Внутренние функции – это основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью общества.

1. Экономическая функция:

• перестройка российской экономике,

• поддержка значимых производств,

• приватизация,

• создание условий для иностранных инвестиций и др.

2. Социальная функция:

• установление и обеспечение минимальных социальных стандартов жизни (заработная плата, пенсия и др.),

• поддержка социальных категорий граждан (пенсионеры, студенты, малообеспеченные, инвалиды и др.),

• обеспечение занятости населения и др.

3. Фискальная функция (функция финансового контроля):

• установление и сбор налогов,

• формирование федерального бюджета и др.

4. Функция охраны правопорядка:

• охрана прав и свобод граждан,

• борьба с преступностью,

• исполнение наказаний,

• охрана общественного порядка,

• профилактика правонарушений и др.

5. Экологическая функция:

• установление экологических стандартов,

• контроль за соблюдением экологического законодательства

6. Функция развития культуры, науки и образования:

• Гос-ная поддержка развития науки, культуры, образования, спорта

• сохранение историко-культурных памятников, музеев … и др.

7. Функция регулирования межнациональных отношений.