- •1. Цели и задачи с, ее место среди других дисциплин.
- •7. Термины «Опасность», «Безопасность», «Риск».
- •8. Приемлемый риск. Понятие. Значение. Примеры
- •9. Суть концепции приемлемого риска
- •10. Основные направления управления рисками
- •11. Системный анализ безопасности
- •14. Термины: «Авария», «Катастрофа», «Стихийное бедствие»
- •15. Классификация чс по тяжести последствий и масштабам.
- •16. Характеристика радиационных чс
- •17. Характеристика химических чс.
- •18. Характеристика пожаров.
- •19. Природный радиационный фон. Источники. Величины. Влияние
- •20. Поражающие факторы при радиационных авариях
- •21. Хлор и аммиак как ахов
- •23. Поражающие факторы взрыва. Взрывоопасные объекты.
- •24. Землетрясение. Определение. Причины. Интенсивность. Сейсмическое районирование России и требования к зданиям.
- •25. Степени разрушения зданий и поражающие факторы при землетрясениях.
- •26. Характеристики и поражающие факторы ураганов, бурь, смерчей.
- •29. Поражающие факторы лесных и торфяных пожаров.
- •31. Правовая база и структура рсчс.
- •32. Системы оповещения рсчс и го. Цели, задачи, технические средства и организация
- •34. Задачи рсчсОсновные задачи рсчс:
- •37. Степени готовности го
- •38. Классификация, защитные свойства, накопление и использование защитных сооружений Классификация защитных сооружений гражданской обороны
- •Убежища
- •Простейшие укрытия
- •2. Правила содержания, обслуживания и эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
- •Порядок заполнения защитных сооружений гражданской обороны укрываемыми
- •Правила поведения укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны
- •3. Накопление фонда защитных сооружений
- •39. Эвакуация. Варианты, классификация, основной принцип
- •40. Организация эвакуации.
- •41. Ликвидации химических чс.
- •44. Правила поведения при взрыве.
- •45. Правила поведения в завале
- •46. Правила поведения в зонах радиоактивного заражения.
- •47. Смысл йодной профилактики
- •48. Правила поведения при объявлении эвакуации.
- •49. Правила поведения при обнаружении взрывных устройств.
- •50. Организация жизнеобеспечения населения при чс.
- •51. Цели, методы, силы радиационной и химической разведки.
- •52. Отличия карантина от обсервации.
- •53. Средства индивидуальной защиты. Классификация, назначение, хранение и выдача.
- •54. Обучение населения действиям при чс и го. Правовая база, организация, формы.
- •55. Устойчивость работы объектов экономики. Цели, направления, организация.
- •57. Содержание аварийно-спасательных и неотложных работ.
- •58.58. Роль руководителя и комиссии по чрезвычайным ситуациям при ликвидации чс.
- •59. Значение фактора времени при ликвидации чс.
- •60. Порядок оказания медицинской и врачебной помощи пораженным людям при чс.
- •61. Правила поведения в зонах химического заражения.
- •27. Причины возникновения, характеристика и поражающие факторы наводнений.
- •62. Правила поведения на пожаре в начальной стадии..
9. Суть концепции приемлемого риска
Сущность концепции приемлемого (допустимого) риска заключается в стремлении создать такую малую опасность, которую воспринимает общество в настоящее время, исходя из уровня жизни, социально-политического и экономического положения, развития науки и техники. Приемлемый риск объединяет технические, экономические, социальные и политические аспекты и является определенным компромиссом между уровнем безопасности и возможностями ее достижения. Размер приемлемого риска можно определить, используя затратный механизм, который позволяет распределить затраты общества на достижение заданного уровня безопасности между природной, техногенной и социальной сферами. Необходимо поддерживать соответствующее соотношение затрат в указанных сферах, поскольку нарушение баланса в пользу одной из них может вызвать резкое увеличение риска и его уровень выйдет за пределы приемлемых значений. С увеличением расходов на обеспечение безопасности технических систем технический риск уменьшается, но растет социально-экономический. Тратя чрезмерные средства на повышение безопасности технических систем, в условиях ограниченности средств, можно нанести ущерб социальной сфере, например, ухудшить медицинскую помощь. Суммарный риск имеет минимум при оптимальном соотношении инвестиций в техническую и социальную сферы. Это обстоятельство нужно учитывать при выборе риска, с которым общество пока вынуждено мириться. Максимально приемлемым уровнем индивидуального риска гибели человека обычно считается риск, равный 10-6 в год. Малым считается индивидуальный риск гибели человека, равный 10-8 в год. Концепция приемлемого риска может быть эффективно применена для любой сферы деятельности, отрасли производства, предприятий, организаций, учреждений. Бесспорно, не существует абсолютной безопасности, всегда будет существовать некоторый уровень остаточного риска. Насколько риск является приемлемым или неприемлемым, решает руководство государства и конкретного предприятия, учреждения и организации. Результат этого решения будет влиять на многие входных данных и соображений, среди которых не последнее место занимает стоимость риска, поскольку главной задачей управления является и всегда будет определение стоимости риска.
10. Основные направления управления рисками
Управление рисками представляет собой три взаимосвязанных этапа: опознание риска, его оценку, разработку стратегии управления.
Управления рисками осуществляется по двум основным направлениям:
- предупреждение и ограничение риска, куда входит предварительная экспертиза вариантов принимаемого решения и оценка соответствующих уровней риска; использование различного рода гарантий, диверсификация рисков, выработка систем контроля и т.д.; - возмещение потерь, которое предусматривает компенсацию ущерба путем создания специальных страховых и резервных фондов, страхования рисков в страховых организациях.
Управление рисками – это одна из самых сложных областей менеджмента, так как находится на стыке различных отраслей знаний и требует практических навыков в стратегическом, финансовом, инвестиционном менеджменте, знания страховой деятельности и т.д.
Сложность задачи приводит к тому, что в настоящее время, по мнению некоторых аналитиков, «основные элементы риск-менеджмента часто игнорируют, поскольку они до сих пор не проработаны детально».
Так, автор книги «Репутационный риск. Управление в целях создания стоимости» Ариф Заман считает, что на практике управление рисками осуществляется в двух направлениях. Первое концентрирует внимание на избежание опасностей, связанных с риском, и увязке принимаемых решений с законодательными и регулирующими нормами. Этот подход не учитывает многих важных и эффективных элементов управления рисками, поэтому в итоге, как указывает автор, «большая часть экспертных оценок, связанных с управлением риском, сводится к мерам финансового контроля и вопросам соблюдения правовых и корпоративных норм».
Второе направление предусматривает анализ и сортировку специфических рисков, рассматривает их компоненты.
Например, на этапе идентификации риска автор предлагает четко определить, к какому типу относится риск, т.е. касается ли он материальных активов или относится к нематериальным активам.
При оценке риска важно определить такую его составляющую как вероятность (оценка степени вероятности определенного результата, включая прогнозируемую повторяемость) и воздействие (в случае, если прогнозируемый результат действительно имеет место). При управлении риском также необходимо иметь четкое представление о том, как будет происходить это управление, учитывая имеющиеся варианты (переадресовать риск, отнестись к нему толерантно, ограничить и т.д.). В последнее время все чаще говорят о роли персонала в управлении рисками, т.к. все действия в этой области осуществляются людьми, а не обученные не подготовленные соответствующим образом люди, персонал не способны ни анализировать критические ситуации, ни создавать и реализовывать стратегии, управляющие ими.