24.Основные направления реформирования бухгалтерского учета в соответствии с мсфо.

В России в 1998 году Правительство утвердило "Программу реформирования бухгалтерского учета в соответствии с МСФО". Согласно которой целью реформирования учета было признано его приведение в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности. За прошедшее время в России было утверждено двадцать новых положений и десяток методических указаний по бухгалтерскому учету, ориентированных на требования МСФО, введен новый план счетов, пересмотрены нормы гражданского, налогового, таможенного законодательства. 

В рамках выполнения правительственной Программы в части, связанной с нормативной базой, распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.05.98 г. N 587-р принят План внедрения положений (стандартов) по бухгалтерскому учету в практику. Минфином России утвержден ряд положений по бухгалтерскому учету (ПБУ) в соответствии с существующими международными стандартами (см. табл. 1.1).  Табл.1.1 Положения по бухгалтерскому учёту 

ПБУ	Название	Приказ Минфина	Дата приказа	Вступление в силу	Соответствующий международный стандарт
1/98	Учётная политика организации	№ 60н	09.12.98	01.01.99	МСФО 1
2/94	Учёт договоров (контрактов) на капитальное строительство	№ 167	20.12.94	01.01.95	МСФО 11
3/00	Учёт имущества и обязательств организации, стоимость которых выражена в иностранной валюте	№ 2н	10.01.00	начиная с бухгалтерских отчётов 2000 г.	МСФО 21
4/99	Бухгалтерская отчётность организации	№ 43н	06.07.99	начиная с бухгалтерских отчётов 2000 г.	МСФО 1
5/01	Учёт материально-производственных запасов	№ 44н	09.06.01	01.01.02	МСФО 2
6/01	Учёт основных средств	№ 26н	30.03.01	01.01.02	МСФО 16
7/98	События после отчётной даты	№ 56н	25.11.98	01.01.99	МСФО 10
8/01	Условные факты хозяйственной деятельности	№96н	28.11.01	01.01.02	МСФО 10
9/99	Доходы организации	№32н	6.05.99	01.01.00
10/99	Расходы организации	№33н	6.05.99	01.01.00
11/00	Информация по аффилированным лицам	№ 5н	13.01.00	начиная с бухгалтерских отчётов 2000 г.	МСФО 28
12/00	Информация по сегментам	№11н	27.01.00	начиная с бухгалтерских отчётов 2000 г.	МСФО 14
13/00	Учет государственной помощи	№ 92н	16.10.00	01.01.01	МСФО 20
14/00	Учет нематериальных активов	№ 91н	16.10.00	01.01.01	МСФО 38
15/01	Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию	№ 60н	02.08.01	01.01.02	МСФО 23
16/02	Информация о прекращении деятельности	№66н	02.07.02	01.01.03	МСФО 35
19/02	Учет финансовых вложений	№126н	10.12.02	Начиная с бухгалтерских отчетов 2003 г.	МСФО 39
17/02	Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы	№115н	19.11.02	01.01.03	МСФО 38
18/02	Учет расчетов по налогу на прибыль	№114н	19.11.02	Начиная с бухгалтерских отчетов 2003г.	МСФО 12

В рамках выполнения Программы удалось разработать блок документов, связанных с формированием и составлением бухгалтерской отчетности. Это ПБУ 4/99 "Бухгалтерская отчетность организации", приказы Минфина России от 13.01.2000 г. N 4н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" и от 28.06.2000 г. N 60н "О Методических рекомендациях о порядке формирования показателей бухгалтерской отчетности организации". В годовой бухгалтерской отчетности за 2000 г. должны проявиться новые подходы и правила, заложенные в указанных новых документах и положениях по бухгалтерскому учету. Новизна состоит, в частности, в том, что Минфин России отказался от типовых форм бухгалтерской отчетности, утвердив только их образцы в качестве рекомендаций. В ходе проведения отчетной кампании должны проявиться умение, компетентность и квалификация главных бухгалтеров готовить бухгалтерскую отчетность в соответствии с общими требованиями, изложенными в ПБУ 4/99, и правилами раскрытия информации, приведенными в каждом положении по бухгалтерскому учету, а также разными подходами для: 

·        субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций; 

·        средних и крупных организаций; 

·        крупнейших организаций. 

В конце 2000 г. Минфин России утвердил новый План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкцию по его применению, а Минюст России принял решение квалифицировать этот документ как не требующий государственной регистрации. В связи с этим для многих организаций появилась возможность применять новый План счетов бухгалтерского учета с 1 января 2001 г. Для большинства организаций переход на новый План счетов состоялся 1 января 2002 г. Обращаем внимание читателей на отсутствие промежуточных дат для начала применения нового Плана счетов бухгалтерского учета. Это соответствует нормам положения по бухгалтерскому учету "Учетная политики организации" (ПБУ 1/98). Во многом данная ситуация вызвана необходимостью проведения подготовительной работы по такому переходу. Речь идет о тщательном изучении самого Плана счетов бухгалтерского учета, разработке учетной политики организации, учитывающей вводимые новации (например, только отмена в качестве самостоятельного объекта бухгалтерского учета малоценных и быстроизнашивающихся предметов потребует определенной перестройки не только в синтетическом учете), уточнении регистров бухгалтерского учета, переналадке программных продуктов, обучении персонала новым правилам и т.п. Подчеркнем, что большинство нововведений в Плане счетов бухгалтерского учета вытекает из содержания положений по бухгалтерскому учету - как утвержденных, так и разрабатываемых в рамках правительственной Программы. 

Подготовлена и внесена на рассмотрение в Правительство Российской Федерации новая редакция Федерального закона "О бухгалтерском учете". Изменения, внесенные в проект Федерального закона, согласуются с новациями, вытекающими из положений по бухгалтерскому учету (отдельные правила, терминология и др.). При этом в новую редакцию включены два важных дополнения. Первое связано с введением нормы обязательности составления сводной бухгалтерской отчетности группами взаимосвязанных организаций, образованных на добровольных началах. Несмотря на указания Минфина России (Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации.