Судебная система ес

Структура судебной системы ЕС:

Имеется свой аппарат, состоящий из судебных органов.

Суд Европейского Союза (наим. – после Лиссабонского договора, было – Суд Европейских Сообществ). Суд не только правоприменительный институт, он также правотворческий. Долгое время оставался единственным судебным институтом, пока в 1986 году не был создан Трибунал – 1-ая инстанция.

Трибунал 1-й инстанции – 1986 год. Под юрисдикцию перешли дела по жалобам ФЛ, ЮЛ на действия органов ЕС, а также служебные споры. Долгое время Суд Европейских Сообществ был сосредоточен на толковании учредительных договоров, но ЕС расширялся => увеличивалось кол-во частных субъектов ЕП, а также увеличивался поток дел. Всё это привело в 2001 году к необходимости создания:

Судебные палаты: 3-е звено судебной системы. Теоретически предусматривалось создание большого числа судебных палат, но сейчас – Трибунал по рассмотрению служебных споров.

Изначально юрисдикция суда и трибунала распространялась только на 1-ую опору. 2-ая опора была полностью изъята из юрисдикции суд. системы. Полномочия по 3-е опоре появились только в 1999 и изначально были ограничены. Суд и Трибунал состоят из палат. Решения судов специальной юрисдикции – м.б. обжалованы в кассационном порядке в суде 2-го звена. Решения Суда ЕС являются обязательными для исполнениями всеми субъектами и их обжалование в другие инстанции не предусмотрено.

Подведомственность, как правило, носит исключительный характер, т.е. подобные дела не могут выноситься на рассмотрение других судебных органов.

Суд Европейского Союза:

Название многопланово. Суд создан в 1952 году, цель – обеспечить единообразие понимания сообщества при толковании. Деятельность Суда регламентирована не только учредительными договорами, но и специальным статутом, который является приложением к учред. договорам. Он детализирует порядок формирования и деятельности Суда. Статут сейчас действует в редакции 2008 года (март).

В настоящее время – 27 судей и 8 генеральных адвокатов. Если число судей соотв. числу государств-членов, то число генеральных адвокатов всегда было меньше. Сам численный состав судей пересматривался неоднократно, связано с расширение Союза.

Порядок назначения судей и ген. адвокатов схож. Критерии отбора – в учред. договорах, учитывают нормы и традиции всех государств-членов. Судьи и ген. адвокаты назначаются из лиц, которые не вызывают сомнений и обладают качествами, требующиеся для назначения на высшие судебные должности в своих странах. Судьи – юристы, квалификация которых – общепризнанна. Назначение – по общему согласию. Судья и ген. адвокаты назначаются на 6 лет, каждые 3 года происходит частичное обновление суда. Судьи и генеральные адвокаты м.б. переназначены. На практике замена судей и адвокатов сведена к минимуму. Несменяемость является целесообразной, поскольку способствует формированию не только профессионального состава Суда, обладающего опытом рассмотрения конкретной категории дел.

На 1 заседании суда судья принимает присягу. В редких случаях судья и ген. адвокат м.б. отстранены от должности. Если суд собирается для решения этого вопроса, то Председатель Суда приглашает судью или ген. адвоката предоставить свои объяснения суду, в закрытом заседании. Причины м.б. – ст. 4 Статута (запрет заниматься иной деятельностью).

Ген. адвокат: обязанность – представление на открытом суд. заседании совершенно беспристрастного, независимого и мотивированного заключения по делу, которое рассматривается судом. Главная цель – помочь судье выполнить свою задачу. Ген. адвокат – готовит дело к рассмотрению в судебном заседании.

Трибунал также может обращаться за помощью к ген. адвокату.

Внутренняя структура: