2.12. Развитие связи и информатизации

Приоритетом развития связи является создание равных условий доступа к современным услугам электросвязи и почтовой связи для всех жителей республики, как в городах, так и в сельской местности.

Для этого предусматривается:

дальнейшее развитие сети электросвязи с использованием современных технологий;

строительство волоконно-оптических линий связи;

установка в сельской местности узлов широкополосного доступа в Интернет.

В целях обеспечения доступности и качества предоставляемых услуг почтовой связи в сельской местности в 2011 – 2015 годах предусматривается:

проводить планомерную работу по открытию передвижных отделений почтовой связи;

осуществлять техническое переоснащение объектов почтовой связи, расположенных в агрогородках и перспективных сельских населенных пунктах.

Планируется обеспечить на селе оказание государственных информационных услуг посредством общегосударственной информационной системы (ОАИС) на основе взаимодействия ОАИС и информационной системы РУП «Белпочта» путем создания рабочих мест доступа к ОАИС на базе организаций Минсвязи (РУП «Белпочта», РУП «Белтелеком»).

Минсвязи примет участие в развитии и развертывании автоматизированной информационной системы местных Советов депутатов, разрабатываемой в рамках проекта 45¹ Государственной программы «Электронная Беларусь».

Основные мероприятия развития отрасли приведены в приложении.

Основными источниками финансирования мероприятий по развитию отрасли в сельской местности являются государственный целевой бюджетный фонд (фонд универсального обслуживания) и собственные средства организаций. Для выполнения предусмотренных мероприятий развития связи в сельской местности в 2011 – 2015 годах планируется направить 90,25 млрд. рублей.

2.13. Развитие отраслей потребительской кооперации

Розничная торговля

главными направлениями развития розничной торговли потребительской кооперации на селе станут:

обеспечение торгового обслуживания населения в соответствии с системой государственных социальных стандартов. В этих целях планируется расширять и укреплять торговую сеть, переспециализировать имеющиеся неэксплуатируемые объекты и возобновлять работу ранее закрытых магазинов;

осуществление специализации торговой сети в сельских населенных пунктах в зависимости от численности проживаемого населения:

с численностью населения более 500 человек - через магазины по торговле продовольственными, непродовольственными товарами и продукцией общественного питания;

с численностью населения от 200 до 500 человек - через магазины по торговле смешанным ассортиментом товаров;

с численностью населения до 200 человек - при отсутствии стационарной розничной торговой сети и строительство новых торговых объектов нецелесообразно, осуществлять торговое обслуживание современными автомагазинами, другими объектами мелкорозничной торговой сети;

совершенствование ассортиментной политики, технологии торговых процессов, дооснащение магазинов холодильным оборудованием с учетом необходимости создания условий для торговли широким ассортиментом скоропортящихся товаров, установление оптимальных режимов работы;

развитие торговой сети потребительской кооперации в дачных кооперативах;

расширение форм розничной торговли посредством проведения активных форм торговли, выносной, развозной торговли, доставки товаров на дом и методов увеличения объемов продаж, а также использование новых методов стимулирования продаж;

максимальный охват торговым обслуживанием населенных пунктов, не имеющих стационарной торговой сети, через развозную торговлю. Для организации торгового обслуживания жителей малых населенных пунктов, в которых отсутствует стационарная торговая сеть, обеспечить бесперебойную работу автомагазинов. В целях расширения ассортимента товаров, требующих температурного режима хранения, дооснастить автомагазины холодильным оборудованием из расчета не менее двух единиц однокамерного оборудования на один автомагазин. Устанавливать режимы работы, графики и маршруты движения автомагазинов с учетом максимального удовлетворения платежеспособного спроса;

расширение торговли по предварительным заказам населения в сельской местности с бесплатной доставкой товаров на дом одиноко проживающим и престарелым гражданам.

Общественное питание

Приоритетными направлениями развития общественного питания потребительской кооперации в сельской местности являются:

осуществление специализации торговой сети в сельских населенных пунктах в зависимости от численности проживаемого населения:

• с численностью населения свыше 500 человек - осуществляется через стационарные объекты общественного питания с учетом всех форм собственности;

• с численностью населения до 500 человек - осуществляется реализация продукции общественного питания через торговые объекты данных населенных пунктов;

расширение сети предприятий быстрого обслуживания;

организация доставки продукции общественного питания на предприятия торговли, расположенные в сельской местности, реализация ее через автомагазины;

увеличение производства и реализации собственной продукции, расширение ассортимента, улучшение качества, снижение издержек производства за счет дополнительной реконструкции и технического переоснащения объектов общественного питания;

расширение спектра предоставляемых услуг.

Заготовительная отрасль и сфера услуг

Развитие системы оказания услуг по ведению личных подсобных хозяйств граждан (по заготовке продукции, реализации семенного материала, саженцев, инвентаря, удобрений и средств защиты растений) предусматривается за счет:

максимального охвата сельских населенных пунктов приемозаготовительной сетью путем увеличения количества сезонных приемозаготовительных пунктов потребительской кооперации и числа разъездных заготовителей;

- реализации населению семян растений, саженцев плодовых деревьев, пестицидов, минеральных удобрений и др.;

- закупок продукции выращенной населением через сельские магазины;

- продажи товаров по предварительным заказам сельских жителей, предоставления сдатчикам скидок на приобретение ряда товаров;

- оказания гражданам помощи в реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной в индивидуальном секторе посредством предоставления торговых мест на рынках, оборудованных в соответствии с техническими требованиями для ее продажи;

- широкого использования средств массовой информации для информирования населения о проводимой потребительской кооперацией работе по закупке сельскохозяйственной продукции и сырья, о предъявляемых требованиях к качеству.

Для обеспечения межсезонного хранения сельхозпродукции потребкооперация располагает 180 хранилищами, емкостью единовременного хранения 78 тысяч тонн. За 2004-2009 года затрачено на их реконструкцию и ремонт порядка 10 млрд. рублей собственных средств, однако большинство имеющихся хранилищ требуют технического перевооружения и капитальных вложений из республиканского бюджета в сумме 30 млрд. руб. Это даст возможность увеличить объемы хранения качественной продукции, предназначенной для последующей реализации как на внутреннем, так и на внешнем рынке.

Участие заготовительной отрасли потребительской кооперации в развитии индивидуального сектора производства позволит:

оказать воздействие на специализацию конкретных поселений для производства одного – двух видов заготавливаемой продукции;

усилить экспортный потенциал за счет повышения качества производимой населением сельскохозяйственной продукции и сырья.

Для обеспечения межсезонного хранения сельхозпродукции потребкооперация располагает 180 хранилищами, емкостью единовременного хранения 78 тысяч тонн. За 2004-2009 года затрачено на их реконструкцию и ремонт порядка 10 млрд. рублей собственных средств, однако большинство имеющихся хранилищ требуют технического перевооружения и капитальных вложений из республиканского бюджета в сумме 30 млрд. руб. Это даст возможность увеличить объемы хранения качественной продукции, предназначенной для последующей реализации как на внутреннем, так и на внешнем рынке.

В ходе выполнения намеченных мероприятий ожидаются следующие результаты:

рост уровня удовлетворения потребительских нужд сельского населения на основе качественного изменения структуры товарооборота и расширения спектра предоставляемых услуг;

увеличение доходов населения, получаемых от продажи потребительской кооперации излишков сельскохозяйственной продукции и сырья, дикорастущей продукции и лекарственно – технического сырья;

увеличение прибыльности отраслей потребительской кооперации республики и ликвидация убытков за счет роста объемов производства и снижения затрат.

Реализация намеченных мероприятий также позволит укрепить материально-техническую базу объектов торговли и общественного питания в действующих агрогородках и населенных пунктах имеющих предпосылки для создания в них агрогородков, обеспечить наиболее полное удовлетворение покупательского спроса сельского населения в необходимых товарах и услугах, повысить качество торгового обслуживания населения.

Всего на выполнение планируемых мероприятий на 2011-2015 годы планируется направить 99 млрд. рублей республиканских бюджетных средств, в том числе на развитие инфраструктуры – 44 млрд. руб., на ремонт и реконструкцию хранилищ – 30 млрд. руб., на приобретение специализированного автотранспорта, оснащенного системами обеспечения температурного режима хранения товаров, для торговли и доставки товаров в сельскую местность - 25 млрд. руб.