1. Англ бурж рев 2ой 1/2 17 в. Респ-ка и протекторат Кромвеля, “Орудие упр-я” 1653г. Англ рев 17в - одна из ранних бурж рев-ий. Она обеспечила утвержд-е кап производст-ых отн-ий и переход пол вл-ти в руки буржуазии и нового двор-ва. Загадка консервативного х-ра рев-ии объясн-ся длительным союзом меж буржуазией и большей ч-тью крупных з-левлад-цев, союзом, составляющим существенное отличие англ рев-ии от франц-ой. В эт союзе руков-щую роль чаще играли з-левлад-цы. Поэтому крупн з-левлад-е в Англ в ходе рев-ии не б уничтожено и развитие кап-зма в сельск хоз-ве хотя и началось рано, но протекало крайне медленно и болезненно д/ крест-ва. В обл-ти гос строя влияние двор-ва сказалось в образовании констит-ой монархии - такой ф-мы правл-ия, при кот наряду с сильным представит орг-м - палатой общин сохранялись феодальные учр-ия: корол вл-ть, палата лордов, тайный совет. Англ бурж рев не б завершена. В течен 2ой 1/2 17 и 1ой 1/2 18 вв в стране провод-ся существенные преобразования, кот-ые обеспечили господствующее полож-ие кап-ким производст-ым отн-ям. После пленения короля началась острая б-ба в парламенте меж пресвитерианами и индепендентами, кот-х поддерживали левеллеры. Армия, наход-ся п/ их команд-ем, решила исход б-бы в их пользу. Чистка парлам-та от активных пресвитериан, проведенная Кромвелем, позволила провозгласить Англию респ-кой. Король б казнен. Индепен-ты во гл с Кромв-ем, боясь потерять рук-во армией, согласились на проведение значит-х преобраз-ий. Палата общин в 1649 объяв себя верх орг-м вл-ти англ-го гос-ва. В постан-ии указ-сь, что народ, ходящий п/ богом, явл-ся источником всякой з-ной вл-ти и что акты, принятые палатой общин, приобретают силу з-на даже в тех случаях, когда король / палата лордов не дадут на это св согласия. 1649 - принят акт о ликвидации палаты лордов. Вскоре палата общин приняла акт, предусм-ший созд-ие гос совета, члены кот-го назнач-сь парл-том. Гос совет явл-ся высш орг-м исп вл-ти в Англ, объявленной актом 19.05.1649 республикой. Совет не нес отв-ть за св д-ть перед палатой общин, сосредоточ-шей в св руках всю полноту вл-ти в гос-ве. В нач 1653, используя всеобщее недов-во пол-кой парл-та, Кромвель, опираясь на армию, разгоняет “охвостье”. В рез-те такого гос переворота, вл-ть полностью перешла в руки Кром-ля. В кон 1653 совет офицеров п/гот-л проект акта о ф-ме правл-ия (Орудие упр-я), ставшего конст-ей Англии в период диктатуры Кром-ля. Согл эт акту высш зак-льная вл-ть сосредоточилась и пребывала в одном лице (лорде-протекторе) и народе, представленном в парл-те. Акт предусм-ал высокий имущ-ый ценз д/ избирателей (200 фунт стерл). Исп вл в гос-ве вверялась лорду-протектору и гос совету. Орудие упр-ия, юр-ки оф-мляя личную диктатуру, объявляло Кром-ля пож-но лордом-протектором Англ, Шотл и Ирландии. Гл опорой лорда-прот-ра оставалась армия. Д/ сод-ия ее и покрытия др издержек правит-ва ввод-ся ежегодный сбор, кот-ый не м б отменен / уменьшен парл-том б/ согласия лорда-прот-ра. Тем самым Кромвель добился от парл-та незав-ти в фин вопросе.

2. Реставрация мон-хии. Хабеас корпус акт 1679 в Англ. Устан-ие единоличной диктатуры Кром-ля означало, что бурж-ия и нов двор-во, напуганные движ-ем нар масс, искали спасения в сильной вл-ти. Смерть Кром-ля ускорила оф-мление их союза с феод-ми силами, нашедшего св выраж-ие в восстан-ии мон-хии и в приглаш-ии на англ престол в 1660 Карла II - сына казненного короля. Представители бурж-зии и нов двор-ва добились от Карла п/пис-я “Бредской декларации” (не преследовать боровшихся в годы войны VS короля; сохр свободу совести д/ вс п/данных; передавать все споры по поводу з-ли парл-ту). В парл-те, созванном в 1661, решающее влияние приобрели представители феод ч-ти двор-ва, кот-ая п/держ-ля короля в его мероприятиях, направл-ых VS уч-ков рев-ии и ее завоеваний. Обещания “Бредской деклар-ии” б нар-ны. Уч-ки рев-ии преслед-сь. В стране б восстан-на англиканская церковь, а пуритане вновь п/верглись гонению. Возрождались старые орг-ы гос-ва и прежние пор-ки их ф-мир-я. Восстан-на наследственная палата лордов и тайный совет. Вершиной реакционной волны явился “Акт о присяге”: он б направлен VS акт уч-ков рев-ии. Он предусм-ал чистку гос аппарата от лиц, религ-ые убежд-ия кот-х несовместимы с догматами англиканской церкви. В 70-е гг в англ парл-те постеп-но сложились и оформились 2 пол партии. Сторонники короля - представители з-левлад-кой аристократии и англ дух-ва - составили партию ТОРИ, а оппозиция образовала партию, получившую название ВИГОВ. Как только предст-ли партии вигов завоевали бол-во в палате общин, они разраб-ли проект з-на об обеспеч-ии неприкосн-ти личн-ти и внесли его на рассм-ие парл-та. Акт устан-ал, что всякий, кто считал себя неправильно / нез-но арестов-ым, имел П лично / через св предст-лей обрат-ся в суд с просьбой выдать относит-но него приказ Habeas Corpus. Судья мог освободить арестов-го из-под стражи до вынесения приговора в судебном заседании с уч-тием присяжных. Если должн-ое лицо, п/ охр-ой кот-го наход-ся заключ-ый, не выполнит приказа и не доставит его в суд в указанный срок, оно п/лежит в 1ый раз штрафу, а во 2ой раз тж штрафу, но в 2 р > и отстранению от занимаемой дол-ти. Отказ к-л из членов высших судов гос-ва выдать НС влек за собой д/ виновного штраф. Лицо, освоб-ое по приказу НС, нельзя б вновь закл-ть в тюрьму / арестовать до суда за тж прест-ие. Анализ НСА дает основание гов-ть о том, что он сод-жит ряд юр гарантий неприкосн-ти личн-ти.

3. Славная рев-ия 1688 в Англ. Билль о правах 1689 и акт о престолонасл-ии 1701. Политика Якова II, вступившего на престол после Карла II в 1685, отличалась крайней реакционностью. Его стремление восстановить абс вл-ть и каталич-во вызвало резкое недов-во не тол вигов, но и тори. Обе партии объед VS Якова, кот б свергнут в 1688. Произошла Славная рев-я. На англ престол парл-т пригласил Вильгельма Оранского. Рев-ия б выражением компромисса меж бурж-ей и обуржуазившимся к эт вр-ни двор-вом. Она вела к превращ-ю бурж-ии в госп класс, кот по мере роста св эк-го могущ-ва оказывал все большее влияние на нац пол-ку. Коронация Вильгельма произошла в 1689. И тогда же им б п/писан акт, кот-ый сделался юр основой англ конст-ой мон-хии - Билль о правах. Его осн полож-я: 1) всякий з-н и всякий налог исходят тол от парл-та; 2) никто, кроме пар-та, не мож освод-ть из-под действия з-на, отменять / приостан-ть его; 3) уз-ниваются свобода прений в парл-те, свобода петиций, гарант-ся частый и регулярный созыв палат; 4) парл-т опред-ет состав и числ-ть армии на каждый год и выделяет д/ эт ср-ва; 5) обращаться с ходат-вом к королю - П п/данных; 6) выборы членов парл-та - свободные; 7) не допуск-ся треб-ие чрезмерных залогов, ни налож-ие чрезм-х штрафов / жестоких и необычн наказаний. Принципы Билля о пр б оч важны, но они треб-ли дальнейшего разв-я. Среди з-нов, дополн-их Билль о пр особое знач-е приобрел Акт об устроении 1701. Акт постановил, что все указы п/пис-ся не тол королем, но и мин-ми. Тем самым провозгл-ся принцип мин-кой отв-ти перед парл-том. Б принято, что в Англ не существует к-л полномочий правит-ва, кот б бы изъяты из-под критики парл-та. Т.о., подтвердив отв-ть мин-ра за его пол-ку и издаваемые им рапоряжения, парл-т заявил о неотв-ти королевы, что нашло выражение в общепринятой формуле “король не мож делать зла”. Помилование мин-ров, осужденных палатами, б запрещено. Важные следствия имел принцип несменяемости судей. Его первонач-ой целью б ограничение королевского произвола. Устан-сь, что судья держит св место до тех пор, пока “он ведет себя хорошо”, и что смещение судьи мож им место не иначе, как по постановлению обеих палат парл-та. За королем сохр-сь все внешн знаки величия. При всякой новой коронации парл-т уст-ал размеры “цивильного листа” - жалованья, шедшего на сод-ие двора.

4.Пон-е и осн-е содерж-е анг-й К-ции. Пон-е непис-й К-ции. Актом 1854г в з-нод-ом порядке б признан принцип связывающей силы прецедента. Важную роль в этом сыграла суд реф-ма 1873-1875г, что привело к объед-ю общей с-мы судов с судом лорда-канцлера в единый Высокий суд. Реш-ия суда палаты лордов, апелляц-го суда, высшего суда явл-ся обязат-ми, составл-т прецедент, кот д следовать все суды. Хар-й чертой англ статутного Па ещё в нач 19в, б то, что наряду с актами, принятых п/ влиян-м новых общ-ых потребн-й, по-прежн действ-ли з-ны, принят парл-том еще в сред века. 1689г – Билль о Пах – юр-я основа англ К-ной мон-и, его принц треб-ли дальнейш разв-я. Это развитие соверш-сь с пом-ю з-в и прецедентов. Прец-т – непис-е, но общепринятые соглаш-я, поступки и поведение, кот придали знач-е обычая, а тж старин Пила разного рода, возникш и утвердивш-ся на парл-кой / Пит-ной почве. В теч эволюции брит-кой мон-и имели место изм-ния (огранич-е корол вл-ти, становл-е «ответств-го пр-ва»), кот, как П, не б оф-млены к-л новыми К-ными актами, а слож-сь в процессе полит практики как рез-т соперничества 2х партий за П ф-мир-ть пр-во. Англ К-ция приобрела благ-ря этому уникальную ф-му и не < уникальн содерж-е, т.к. помимо таких ист-в, как акты парл-та и суд прец-ты, не < важн знач-е приобрели выходящ за рамки Па и не п/лежащие суд защите К-ные обычаи (соглаш-я), именуемые «конвенциональными нормами». Монарх продолжал ост-ся главой г-ва, но превращ-ся фактич-ки лишь в номинального главу исп-й вл-ти. Первые прец-ты, спос-щие этому, возникли уже в нач 18в. П короля отвергать з-ны, принятые парл-том (абс-ное вето), перестало прим-ся с 1707г. «Отчуждение» короля от кабинета спос-ло сосредоточ-ю ф-й по рук-ву кабинетом в руках его премьер-мин-ра. Пда, влияние монарха на пол-ку кабинета нередко бывало очень значит-м, а фактич-ки утрач-е королем прерогативы юр-ки ост-ся в его распоряж-и и отд-е короли пытались их использ-ть. Но это стало исключ-м, а не практикой. Параллельно реш-ся вопрос об отв-ти исп вл-ти перед парл-том. Теперь эта отв-ть м б перенесена с короля на его мин-ров. Акты 1705-1707г открыли мин-рам возм-ть избир-ся в нижнюю палату парл-та и тем самым представлять в ней кабинет. Позже стал утвержд-ся принцип ф-мир-ния кабинета на однопартийной основе. Все > типичной стан-сь ситуация, когда кабинет не мог долгое время нах-ся у вл-ти, не имея п/держки бол-ва в палате общин, и победившая на выборах партия, имеющая такое бол-во, ф-мир-ла кабинет, а др-я образ-ла в парл-те оппозицию – «теневой кабинет». В конце 18в нач-т уст-ться 2 важн Пила. В случ утраты кабинетом доверия парл-та он / уходил в отставку в полн составе, / мог распустить палату общин и назнач новые выборы.

5. реформы избирательного права в Англии 1832, 1867, 1884-1885 г. дальнейшее развитие парламентаризма было практически невозможно, пока система формирования нижней палаты продолжала носить феодальный характер. Избирательные реформы 19в были призваны ее изменить. 1832г – по инициативе вигов принят Акт о реформе, по которому: более 50 “местечек” с населением менее 2 тыс. жит. были лишены представительства в парламенте. Городам, посылавшим 2х депутатов, разрешалось посылать одного, посылавшим 4х – 2х. Освободившиеся депутатские места распределили между новыми городами и сельскими округами. Вводились новые цензы для избирателей: определенный годовой доход + уплата налога для бедных + проживание не менее 6 мес. в данном избирательном округе. В результате виги получили стабильное большинство в парламенте. Избирательный корпус увеличился почти в 2 раза, но правом голоса пользовались менее 5% населения. 1867г – очередное перераспределение депутатских мест + расширение избирательного корпуса. Избирательное право в городах было распространено не только на собственников, но и на нанимателей квартир, что увеличивало количество избирателей в городах в 2р. в период этих реформ виги окончательно стали партией промышленной буржуазии, которые отстаивали принципы либерализма. Тори выражали интересы землевладельческой аристократии и финансовой верхушки. Теперь партии стали называться соответственно “либеральной” и “консервативной”. Был введен порядок регистрации избирателей. Организация выборов окончательно перешла от правительства к партиям, что привело к окончательному оформлению принципа партийного правления. 1884 –1885г – либералы и консерваторы пришли к соглашению о распространении на сельских рабочих имущественного ценза, установленного для избирателей местечек. Избирательные права получили и мелкие арендаторы и налогоплательщики, проживающие в округе 6 мес. Вводились избирательные округа, каждый из которых выбирал одного депутата. Промышленные города получили увеличение количества мандатов. В городах имущественный ценз – отменен. Сохранялось право голосовать не только по месту проживания, но и по месту нахождения недвижимой собственности. В результате – буржуазные депутаты составляют уже значительную массу членов палаты общин.

6. реформы местного управления в Англии 1835, 1888, 1894 г. до 1835г в Англии сохранялась старая система местного управления, которая сформировалась в средние века. После первой избирательной реформы была проведена и реформа местного управления. По Закону 1835г управление городом переходило к выборным городским советам. В выборах могли участвовать все налогоплательщики – как собственники, так и наниматели квартир обоего пола. Мэр города избирался Городским советом на 1 год. Но эта реформа не затронула вопросы управления графствами, поэтому земельная аристократия сохранила управление в сельской местности, поэтому в 1885г – реформа, которая изменила управление графствами. Создавались представительные органы – Советы – для городов и графств. Прежняя система графств была пересмотрена и наиболее крупные города выделены в самостоятельные графства. У Советов графств – административные полномочия мировых судей. Но эта реформа не изменила управление на уровне приходов, поэтому 1894г – Закон, лишавший церковно-приходские советы права рассматривать нецерковные дела. Для решения таких дел - в приходах создавались приходские собрания, которые могли избирать приходские советы. Созданная система органов самоуправления имела значительную самостоятельность от центральной власти.

7. Реформы суда 1873 – 1875, 1880г в Англии. В конце 19в была проведена важная реформа судебной системы.неупорядоченность апелляционного порядка , подсудности привели к необходим реформыгражд юстиции. Рядом актов 1873-1875, 1880г о верховном суде и апелляционной юрисдикции – полная реорганиз сист высш судов королевства. Было упразднено деление высших судов Англии на суды “общего права” и суды “справедливости”. В новой структуре высших судов предусматривалось использование обеих ветвей прецедентного права. Вместо прежних центральных судов – Верховный суд, состоящий из 2х подразделений: Высокий суд (делился на 5 отдел.) и Апелляционный суд по гражданским делам. С 1880 г число отделен в высок суде сократилось до 3. Аппеляц суду передана юрисдикция нескольких канцеляс судов, особых местных и специальн суд. И Юридического комитета Тайного совета. Изменил юрисдикция Палаты лордов, в 1873г. По Закону о судоустр упразднилильсуд функ палаты, но она сохранилась причем отдельно от Верхов суда. Продолжали существовать суды ассизов, которые формировались из судей Высокого суда. Существовали и низшие суды – четвертных сессий, мировые суды и суды графств, рассматривающие только гражданские дела. В Лондоне – Центральный Уголовный суд – суд ассизов для Большого Лондона. В него входили лорд-канцлер и мэр Лондонского Сити.

8.Особ-ти ф-мир-я бурж П в Англ. Рев 17 в и П. Англ зак-во в 18-19 вв. Англ зак-во в 18-19. В 18 в несмотря на упрочение положения парламента, преобладавшие в нем лендлорды и фин аристократия мало внимания уделяли зак-льной д-ти. Парламент пыт-ся уст-ть контроль н/ зак-ной д-тью. Парл-нт утв-дал в большом кол-ве лишь т.н. частные билли, имеющие юрисдикционный х-р. Наряду с актами действовали многочисленные з-ны, принятые парл-том еще в ср/вековую эпоху. Это придавало англ зак-ву весьма запутанный вид, б трудность его применения в судах. После избир реф-мы в 19 в зак-ная д-ть парл-та резко активизир-сь. Зак-во стан-ся ср-вом Пго регулир-ия нов пол и соц-эк отн-ий, ср-вом д/ расчистки Пой системы от устаревших ср/вековых статутов. Парл-нт стал издавать консолодированные акты д/ пересмотра старых з-нов, объед-щие предшествующие статуты. В 1ой 1/2 19 в получ признание гр брак, право женщины распор-ся св собст-тью в обороте имуществ. Но в бол-ве своем жена б зависима от мужа, расширено имуществ-ое П замужней жен-ны, возм-ть уз-нения внебрачных детей. Длительную и значит-ую эволюцию протерпело зак-во о торговых товариществах (компаниях). Акт о мыльных пузырях д.б. предотвратить скандальные спекуляции (18 в) в соотв-ии с кот образ-ие акционерн компаний б/ спец гос разреш-я не допускалось. В 19 в эт акт б отменен. Создавались нов з-ны д/ реш-я вопросов о д-ти и орг-ции компаний. Усиливалось значение межакционерной корпоративной ф-мы объед-ия капиталов, увелич-ся удельный вес компаний в англ эк-ке. Принудит-ое гос регул-ие условий труда оставалось характ-ым д/ Англ в 18 в. В 1871 принят з-н о раб союзах, где цели тред-юниунов в принципе признавались Пмерными и запрещались судебные преследования рабочих за участие в прфсоюзной д-ти, но наказ-сь некот приемы профсоюзной б-бы. Англ рев-ия не привела к большим измен-ям в обл-ти гр П. Большое число пр-ий в Англ в это время предусм-сь либо по общему П / по статутному. Судебн процедура в Англ развивалась в сорону расширения круга дел, по кот-м судья мог выносить приговор б/ участия присяжных. Особ-ти ф-мир-я бурж П. Петиция о П 1628 - права короля в отн-ии ж-ни и им-ва п/даных. Трехгодичный акт 1641 - правила созыва парл-та. Великая Ремонтрация 1641 пол отв-ть должн лиц перед парл-том. Король отказ-ся утв-ть эту. Последующиеакты парл-та б направлены на огранич-е абс вл-ти короля, в итоге гр войны меж королем и парл-том. Ордонанс о нов модели 1645 - образ-ие постоян армии.

9. Британская колониальная империя. Управление колониями. Акт о действительности колониальных законов.1865 г. Акт о британской северной америки1867 г. В середине 19в крупнейшей колониальной империей стала британская. Высшая законодательная власть принадлежала парламенту, а так же правительству. Центральное управление колониями до сер. 19 в. была упорядоченной. Спец должность гос. секретаря по управлению колониями появилась в 1768 г, министерство колоний создано в1854 г. Высшая апелляционная инстанция для судов колоний - Суд.комитет тайного совета Великобритании. Начиная с19в.колонии делились на завоёваные как правило не обладали полит. автоном.и управлялись от имени короны. Функции власти в руках губернатора.В этих колониях устанавливался режим рассовой дискриминации. Это характерно для Индии. Второй вид колонии переселенческий, значительную часть населения-переселенцы из Британии. Там власть в руках Генерал-Губернатора. По акту о действительности колон. Законов, акты колониальных органов признавались недействительными.если 1) он противоречил актам Британ. Парламента2) противоречилприказам и положениям имеющим в колонии силу .В 1867г.-Акт о Брит. Северной Америке-Конституция Канады. По форме правлении Канада-своеобразная монархия.Законадательная власть в руках федерального парламента состоящего из 2 палат-сената,пааты общин.Исполнительная власть у представителей британской короны-Генерал-Губернатора,наделённого широкими правами: назначения и роспуска палаты общин,отмены любого закона,принятого парламентом. Впровинциях Канады-субъектов федерации создавались провинциальные законадательные органы.

10.Образование США. Декларация независимости 1776 г. Создание и статьи Конфедерации 1781 г.США образовались в результате проведения революции, которая обладает некотырыми особенностями1) Она произоша на территории, которая фактически не знала феодализма 2)особенность - она приследовала национально освободительные цели.Революция началась как национально освободительное движение, переросшее в войну.Революция оставила в неприкосновенности рабовлад. систему юга слабо затронула отношения собственности, но были и достижение: завоевание независимости, федерат. Республика, первая конституция. Декларация независимости написанная Джефферсоном и утверждённая 3 континентальным конгрессом провозгласила бывшие англ колонии свободными и независимыми. К числу неотьемлемых прав декларация относит право на жизнь, свободу, но небыло права частной собственности. Особенность декларации - она никогда не входила в корпус действующего права США.но влияла на полит прав сознание народа. Статьи конфедерации вступили в силу только с1 03 1781 г.Они юрид. закрепили создание вечного союза между штатами эти штаты обьединялись для борьбы за независимость. Конф. США не была гос-вом, она представляла союз самостоятельных государств. "статьи2 не устанавливали единого гражданства, для управлением делами штатов создавался конгресс- облодал всеми внеш. полит. Полномочиями. Все военные и иные мероприятия финансировались штатами.

Конституция США.1787 г. К состояла из преамбулы и 7 частей, из них 4 разбиты на разделы. В основу орг . власти положен принцип разделение властей (существовало 3 ветви власти) Носитель законодат. Власти - конгресс состоял из 2 палат 1)палата представителей 2) сенат. Президент - избираемый, носитель исполнительной власти. Верх. Суд - высший орган суд власти.Все органы гос власти имеют разные сроки полномочий..

Билль о правах 1791 г. в США. Текст конституции не содержал раздела, посвящённого гражд правам и свободам. Это вызывало недовольство. В июне 1789 г. были внесены первые 10 поправок. Эти поправки составили Билль о правах, который определял прав статус граждан. 10 поправка вообще не касалась гражданских прав. 9 устанавливала принцип недопустимости ограничения прав гражд. 3-порядок постоя солдат в домах. 1 освободе вероисповедания, слова и печати. 2-право ношения оружия. 4 неприкосновенность личности, жилища. 5 о суде присяжных. 6,7,8-посвяены процессуальным принципам и гарантиям. Принятие Билля- победа американской демократии. Создание федерал. Гос. аппарата. После вступления в должност первого президента Вашингтона создаётся аппарат исполнит. Власти. Создаются первые департаменты: государственный, военный, финансовый. Учреждается должность генерального атторнея. В 1790 собирает своё первое заседание Верх .суд .В 1789 г. принимается закон о судоустройстве.

11. Гражд война 1861-64 г. в США. Её влияние на гос строй и конст развитие страны. Противоречия между рабовладельческим югом и промышленным севером быстро нарастали. Для получения огромных прибылей требовались рабы и новые территории. Избрание в ноябре 1860 г президентом Линкольна, сторонника отмены рабства охолодили отношения. Правящие рабовладельческие круги пошл на крайнею меру -мятеж, пытаясь насильственно свергнуть пр-во, стремясь распространить рабовладельческие отношения на всю страну и закрепить это в конституции. Война продлилась 4 года. Победа капиталистического севера была исторически предрешена. Первоначально рабство было отменено "Прокламацией призидента".1863г. После войны принята 13 поправка к конституции отменившая рабство. Война привела к изменениям в прав, полит системе США. 14 поправка запретила штатам принимать законы. 15 поправка право голоса всех граждан на выборах. События укрепили власть президента, расширили полномочия. Югу потребовалось 12 лет на восстановление, начинается капитал развитие на юге. До начала 20 в. страна из аграрной республики превратилась в индустриальную державу, возросло население, росли пром. города . Возникли массовые рабочие организации. Благородный орден рыцарей труда, Американская федерация труда.

Ликвидация рабства. “Черные кодексы”. Победа Севера в гражд.войне привела к ликвидации рабства. Но негры не получили земли. Они превратились в арендаторов-издольщиков, полурабов-полусвободных. Усилия бывших хозяев были направлены на то, чтобы фактич. Положение негров не изменилось. На это были нацелены постановления так называемых “Черных к.”, издан. Парламентами юж.штатов: А) негры, не имевшие работы, признавались бродягами, за что суды назначали штрафы, а при их неуплате принудительные работы на плантациях; страх перед обвинени- ем в бродяжничестве вынуждал негров принимать лю- бую работу за любое вознаграждение; Б) неграм запретил занятие ремесл профессиями / торговлей: им оставались только плантации и услужение; В) негры,не достигшие 18 лет, насильственно отдавались в “ученичество” белым хозяевам. Билль о гражд.правах негров, изданный конгрес- сом в 1865 г., отменил “Ч.К.” ,установив, что ни рабство, ни принудительное услужение не могут сущ-ть в США.

12.П США 18-19 вв. Пая сист основ-ся на общем П. Здесь нет дел-я П на част и публ и строгого дел-я мат и процес П. Отр П не выдел-ся структ-но и не кодиф-ны. Судеб прецедент явл основ источ П. Суд созд П при разре¬ш-ии конкр дел. Д/ эт систем П хар-на особая терминол-я и наличие ряда Пых инст-в, кот нет в др странах. ГП. В кач суб-тов призн-ся гр-¬не и юр лица. Здесь имеются некот отступл-я от принципа юр рав-ва — Пспос-ть некот-х лиц огран-на (замужн женщ и иностр-цы). Характ особ-ю д/ ГП явл использ инст-а доверит-ой собст-ти, кот примен юр лица. Вещн П. Это один из осн разделов бурж ГП. Вещное П поним-ся широко, поскольку к вещам относят ч-ть абс прав: права авторов, изобр-лей и др. В Англ П вещи делятся на реальн и персон. К реальн относ-я: земля, растения, здания, док-ты, связанные к.-л. образом с землей. Персон-ые вещи сост-ют др предметы и права и они делятся на 2 вида объектов: вещи, находящиеся во владении и иски — права, не наде¬ленные веществ-ым субстратом (патентное П). Как разновид-ю П собс-ти рассм-ся вещные пра¬ва. Характ особ-ю явл П собс-ти на з-¬лю, кот счит-ся собст-ю короля, а отд лица призн-ся держателями з-ли. Но держание явл-ся б/срочным и лицо польз-ся землей и отчуждает ее как собст-к б/ к-л огранич-ий. Инст доверит собс-ти — ф-ма соб¬ст-ти, при кот одно лицо (доверит собст-ник) упр-ет, распоряж-ся имущ-вом, переданным ему др лицом (учр-лем) в пользу 3-х лиц (бенефициантов). Этот институт примен-ся при охр имущ инт-сов неде¬есп-х. Обязат П. Здесь нет понятия обяз-ва. Здесь выдел-ся: договорн П и обязат-ва, воз¬ник-ие из Пнар-я. Д/ англ догов-го П характ-ым явл точное опред-ие прав и обяз-тей сто¬рон, треб-ие от должника добросов-го выполн-я обяз-тв. Среди разл дог-ров необх-мо выделить договор аренды земли, в кот П защищает инт-сы земел соб¬ст-ка и в тж время не дает аренд-ру гарантии защиты. Сем П. Здесь длительн вр сохр-ся феод пережитки. Сущ-ет гр брак. Жена в имущ пр огр-чена. Тол муж распор-ся со¬вместным имущ-вом; уст-на некот-ая само¬ст-ть замужней женщины в распор-ии имущ-вом. Признано право развода. Отец осуществлял свою власть за детьми в возрасте до 21 года. Наслед-ие. Д/ англ наследст П хар-р¬на полн свобода завещ-я. Лицо, достигшее 21 года, имело П завещ св имущ кому угодно, незав от наличия бли¬жайш родств-ков, кот не получ ничего при наличии за¬вещ-я. Наслед-ие по з-ну прим-сь по разн д/ зем собс-ти и д/ наслед-ия др им-ва. УП и процесс. В УП длит вр проявл-ся консерв-зм, кот вызван компромисс¬ным хар-ром англ бурж рев-ии. УП оказ особ консерв-ым в вопросе о нак-ии. Введено превентивное (предупредит-ое) закл-ие, кот сост в том, что суд мог признать лиц, осужд-ых не < 3х раз за тяжк прест-я, и ведущих преступн образ ж-ни.

13.Образов. континентал. и англосак.систем бурж.права. Их особен. и общ. черты. Два разн.пути развития бурж.рев.- англ.и франц.- в соотв.с др.обстоятоятельствами привели к постеп. выявлению двух разн.правов.систем.Благодаря тому значен.,какое имели англ.и фр.,эти системы приняли межд.хар-р.Стало возможн.говорить о 2мир.системах бурж.права: континентальной и англосаксонской. Основн.различия: а) конт.сист. базируется на кодексах; англосакс.ставит судебн.прецедент на 1-й уровень с законом,она не знает кодексов, но придает огромн.знач. судебн.практике;число судебн.прецедентов,принадлеж-х применению на практике, исчислялось в Англии сотнями тыс.; б) что касается имущ.отнош., то конт.сист.права в большей степени проникнута началами,коренящимися в римском праве; англосакс.право развивалось в меньшей зав-ти от последнего; в) англосакс.право не знает деления на публ.и частн. и поэтому питает некотор. отвращен. к адм.юстиции; гос.учр-я и чиновники отве- чают за свои действия перед тем же судом, что и част. лица. Одинаковые производсвен.отношен., одинк. ступень развит.семьи, единство принципов полит. организ. об-ва и т.д. предопределяют одну и ту же сущность права.При всем этом сущ-ие важных различий в регулировании одних и тех же отношений соб-ти, наслед.права и пр. указ.на то,что экон-е отнош-я определяют развитие права в конч.счете; на это развитие оказ.сильное возд-е и многие др.факторы: историч. условия,религия,войны

14. Французская буржуазная революция 18 в. Декларация прав человека и гражданина 1789 г. Её содержание и основные принципы. Революция во Франции 1789-94 г. сокрушила эконом. полит. устои старово режима, в т. ч. и абсолютную монархию. Значение зтой революции не ограничивается рамками одной страны и одного десятилетия. Она была неизбежной, т. к. монархия не смогла предотвратить соц. эконом. полит. кризис. Революции полит. во Франции предшествовала революция в умах. Фр революционеры опирались на опыт англ и американской ревл. Во избежании революции король увеличил число делегатов в Генеральных штатах от третьего сословия до 600 - самого огромного и революционно настроенного сословия. Они потребовали не сословных а совместных заседаний, а также уравнение гражд прав. Мятежные депутаты организовали Национальное и Учредительное собрание. Людовик 16 хотел разогнать собрание, в ответ на это народ поднялся на восстание свергая королевскую администрацию и заменяя её выборными органами- муниципалитетами. Вожди 3-его сословия поучили названия конституционалистов (Лафает, Бернав, Мирабо, Дюпор). Т. о первый этап революции за независимость был выигран, и закреплён в декларации прав человека и гражданина 1789 г. Там перечислен перечень естественных прав: свобода, собственность, безопасность, сопротивление угнетению (ст. 2) Никто не может быть лишён собственности, иначе как в случае общ. необходимости (ст. 17) с последующим возмещением. Закон рассматривался как выражение общий воли. (ст. 6) Право печатать, высказываться свободно(ст. 11) Свобода религии(ст. 10). Что не воспрещается законом -дозволено (ст. 5)-законность. Никто не может быть задержан, подвергнут обвинению иначе, как в силу закона (ст. 7;8).

15.Деклар прав чела и гр. Гос. строй Франции по К. 1791г. Законы об "уничтожении феодального режима" 1789-92 гг. во Франции. К таким законам прежде всего относятся Декларация прав человека и гражданина 1789 г. Там закреплялись демократические принципы чел и гр. Также конституция 1791 г. -которая явилась итогом 1-го этапа революции. Она закрепила политико-правовые порядки, сложившиеся за 2 года революции. (см вопрос 19). Тогда- же были изданы многочисленные декреты: 11 августа 1789г. Об уничтожении Феодальных прав и привелегий., 24 11 1789г.-декрет, передающий в распоряжении нации земли духовенства.

.. Сразу после принчти декларации прав ч-а и гр-на 1789г. Учред. Собрание создало особую комиссию, кот. отбирала и системат-ла конституционные акты, кот. позже легли в основу К-ции. 3 сентября 1791г. законопроект был принят собранием и подписан королем, кот. принес присягу на верность К-ции. По К-ции устанавливался гос. строй, основанный на принципах разделения властей, утверждения национального суверенитета, представительного правления и ограничения власти монарха. Избират. правом обладали мужчины с 25 лет + высокий имущественный и оседлый ценз – под эти условия подходило 15% населения. Высшая исполнит. власть – король. Его полномочия: глава гос-ва, назначал министров и высших должностных лиц, послов, верховный главноком-й, глава исп-й власти, законы принятые собранием, требовали подписи короля, право отлагательного вета, распоряжения короля должны скрепляться подписью соотв. министра. Суд. власть – Верховный национ. суд. К-ция отняла сед. функции у короля и отказалась наделить ими законодат-е собрание. Судьи выбираются народом и утверждаются королем. Судьи несменяемы. Отправление суда стало осуществляться с участием присяжных заседателей. Местные органы власти создавались на основе выборов (83 департамента, кот. делились на дистрикты и кантоны).

16. Падение монархии. 1я республика во Франции С 10 августа 1792г. – по 2июня 1793г. – 2й этап революции. Обострение размежевания политических сил в стране. Власть от правых сил перешла к центру. Жирондисты- средняя буржуазия; якобинцы – мелкая и часть средней буржуазии – ремесленники и крестьяне. В 1792г. – война с Австрией и Пруссии. 10 августа 1792г. образованна Парижская – Коммуна, большинство в которой составляли якобинцы. В ночь на 10 августа 92г. штурмом взят королевский дворец. Людовик 16й арестован. Законодательное собрание объявило его отречение и постановило заключить в тюрьму. Режим констит-й монархии рухнул. В законодат-м собрании жирондисты оказались самой влиятельной группировкой. Создан новый орган гос. власти – Национол. конвент. Отменили деление граждан на активных и пассивных – демократизация избирательного права. Прошли выборы в конвент приблизительно 200 жирондистов и 100 якобинцев. Конвент отменил К-цию 1791г. В тоже время в деревне не были полностью ликвидированны феодальные отношения, усилились крестьянские волнения, армии врагов подходили к границам страны, положение стало критическим. 2 июня 1793г. правительство жирондистов было свергнуто вооруженными гражданами, возглавл-ми комитетом Парижской коммуны. В конвенте теперь доминировали якобинцы. 21 сентября 92г. Франция была объявлена республикой (1я республика). 1793г. январь – суд и казнь Людовика 16го.

17..Якобинская декларация прав ч-ка и гр-на.93г. Она воспроизводила основные положения декларации 1789г., но отличалась большим демократизмом, революционностью. якобинцы признавали юр. равенство в полном объеме и отвергали деление гр-н на активных и пассивных. выступали против концентрации богатства в руках немногих. В декларации указано, что правительство установлено, чтобы обеспечить ч-ку пользование его естественными и неотъемлемыми правами, а именно: право на равенство, свободу, безопасность и собственность. утверждалось, что народный суверенитет не может быть передан к.л.1 лицу / группе лиц. В декларации утверждался принцип законности. Декларация дает определение собственности как права каждого гр-на пользоваться и располагать по усмотрению своим имуществом, доходами, плодами труда и промысла. Провозглашаются права гр-н заниматься любым трудом, промыслом и торговлей. Декларация прямо говорит об обязанностях общества давать пропитание неимущим, приискивая им работу и обеспечивая средства существования нетрудоспособным; содействовать народному просвещению и сделать образование достоянием всех гр-н. Якоб конст 1793 г им радик хар-р., якоб-я конст строго придер-сь принципа единства и центр-ции, противод-я всяким местническим тенден-ям. Исп вл прин-т исп-му совету в сост 24 членов, изб-х зак-м корп-м. На исп сов возл-ся рук-во общим упр-ем и набл-ем за ним. Он может д-ть тол во исп-е з-в и декретов зак-го корпуса. Конст уст-ет выб-ть мест орг вл. Изб Пво по нов конст более дем-но, чем по конс ’91 г. им польз-ся кажд гр-н, достиг-й 21 г, прожив-й в кантоне не менее 6 мес и живущий св трудом. Конст ’93 г предст собой зак-е выр-е идей радик части мелкой буржуазии и явл-ся наиб дем-й из всех конст фр-й бурж рев-ции, хотя этот дем-зм был всё же урезанным. Чрезв-е обст-ва, в кот-х нах-сь тогда Фр-я, а именно война со странами, составившими коал-ю VS неё , необ-ть борьбы с внутр-й конррев-ей побудили конвент отсрочить введение в д-е конст до закл-я мира.

18. Осн черты госстроя Фр по Конст 1795 г. Термидор Конст (Конст 3го г) подтв-ла сохр-е респ режима. Всеобщ изб Пво отм-сь: ввод-ся выс изб ценз. Это б громоздкая по ф-ме, многословн (372 ст) и консерват по сод-ю Конст буржуазии. Осн упор в ней был сделан на закр-е бурж морали и увековеч-е принципов капит-го общ-ва. Осн-м прин-пом гос-го строя по Конст было: представительное правл-е и разд-е влас-й. Восст-ся имущ ценз. Зак-й корпус сост из Совета старейшин (250 чл-в, изб-х из лиц не моложе 40 л) и Сов пятисот (из лиц не моложе 30 л). Исп вл вручалась Дир-рии из 5 чл, изб-х путем тайн голос-я Зак-м корпусом. Ежегодно Дир-рия обновлялась на 1 чл. Председ-ли в ней поочередно все чл в теч 3 мес. Конст III года не сод никаких нов норм, кас-хся режима нар предст-ва. Хотя пор изб-я обоих сов-в б одинаков, ф-ции их б разл-ны. Сов 500-т обладал зак-й иниц и выраб з-нопроекты. Совет старейшин одобрял/отклонял поступившие из Сов 500-т з-нопр-ты. Дир-рия явл-сь коллег-м орг-м исп-й власти Респ-ки; она сост-ла из 5 чл, 1 из кот (в пор очер-ти) б предс-лем, но всего на 3мес-й срок. Была уст-на сист 4степен-х выб-в. Дир-рия правит, но не упр-т. Члены Дир-рии не заним-ся деталями, они не руков-т никакими мин-вами, назнач-е Дир-рией министры несут перед ней отв-ть. Т.о., б осущ-но полн отд-е ф-ций правл-я от ф-ций адм-х. По целому ряду вопр-в мест адм-я б подч-на Дир-рии. В департ-х созд-сь центр адм-я из 5 чл, наз-мая собр-ем выборщ-в. Дистрикт (округ) б упразднен. В коммунах с числом жит-й менее 5 тыс. Все изм-я б напр-ны на то, чтобы предотвратить возн-е на местах таких орг власти, как “узурпаторская” Коммуна Парижа 1792—1794 гг., кот-ю термидор-цы долго не м забыть. Конст и доп-е декреты б утв-ны плебисцитом, сост-ся в сент ‘95 г. на осн всеобщ изб-го Пва.

19. Государственный переворот 18 брюмера 1799 г. Гос. строй империи Наполеона по К 1799 г. Поправки к К 1802 и 1804 гг. Переворот привёл к упразднению директории и устранению других конституционных органов. Власть у коллегии из 3-х консулов. Контроль за полит. событиями в стране в руках Бонапарта. Ослабленные демократ. Массы не могли защитить директорию. Особенность переворота - заговорщиков поддержала вся армия. К власти пришёл авторитаризм Бонапарта. Этот авторитарный режим он быстро обличил в конституционные формы. Конст. 8 года республики отличалась тем, что не утверждалась представительным органом, а была лишь подписана членами узкой конст. комиссии. Внешний республиканский строй сохранился, закреплялась диктатура, принявшая гражданские очертания. Была неформально ликвидирована выборность гос органов, практически устранялся принцип разделения властей. Гос. совет предлагал законопроекты, через трибунат их вносили в законодательный корпус. Охранительный совет одобрял или отменял закон. В короткий срок было принято множество законов. Бонапарт провозгласил себя первым консулом. Местные чиновники зависели от администрации. В департаментах 1-эй консул назначал префектов, в округах супрефектов и мэров. Выборные местные советы имели лишь совещательные ф-ции. Были ликвидированы выборные демократ. принципы. Была создана административная юстиция -орган с ф-циями суда. Поправки к Конст. 1802 г. окончательно уничтожили республиканский строй. В 1804 г. ему был "присвоен" титул императора. Была восстановлена процедура венчания на трон, престоло -наследие. Сама Конст. постепенно утрачивала силу, её не соблюдали. Франция превратилась в империю. Были утрачены все демократические завоевания революции. Основными органами управления в период 1-ой империи стали 12 министерств. В систему гос. аппарата была включена и католическая церковь. Значительная часть бюджета шла на военные нужды, полицейскую систему. Т. о с 1799-1814 г. произошли существенные изменения во всех сферах жизни Франции.

20. Гос. строй Франции по конституционной хартии 1814 года. Реставрация Бурбонов. Легитимная монархия. Реставрация монархии во Франции была не случайностью. Все послереволюционное развитие французской государственности способствовало компрометации республиканских институтов в общественном сознании Франции, подводила ее к поискам «исторической справедливости» и к реставрации монархии во главе с Бурбонами. Людовик 18 понимал, что реставрация монархии в ее неограниченном дореволюционном виде просто невозможна, что конституционизм пустил глубокие корни во французском обществе. Конституционные основы легитимной монархии (т.е режим реставрации) были определены в королевской Хартии 1814 года. Источником этого документа считается королевский, а не народный суверенитет. В Хартии говорилось, что власть монарха божественна и вся власть должна принадлежать королю. Предписывалось возвращение титулов старому дворянству, закрепляя ее как новую аристократию. Король получил право жаловать дворянство по своему усмотрению. Хартия была призвана обеспечить политическое превосходство аристократии и новой полит. элите. Говорилось о равенстве французов перед законом, о гарантиях личной свободы, о свободе слова и печати. Режим легитимной монархии в большей степени был ориентирован на законность. Хартия устанавливала каталицизм гос. религией(с/к за святотатство, востановление ордена иезуитов). Гос. строй: Король-глава гос-ва и главнокомандующий, глава исполнительной власти, законодательная власть совместно с парламентом (фикция, т.к. власть у короля), гланый судья.

Парламент: Палата пэров(назначались королем, пожизненно из дворян). Палата депутатов(избиралась на 5 лет). Король созывал и распускал палаты. «Сверхцензовое» избирательное право(старше 30 лет, прямой налог 300 франков для избирателей и 40 лет и прямой налог 1 тыс. франков для депутатов). Поэтому все палаты состояли либо из аристократии, либо из богатых людей. Правительство не отвечало перед парламентом.

21. Гос. строй Франции по конституционной Хартии 1830 года. Июльская монархия. Июльская революция произошла в результате антидемократических ордонансов Карла 10. В результате революции Карл отрекся от власти, ее передали Луи Филиппу, представителю Орлеанской династии. Луи Филипп принял Хартию 1830 года, видоизменив Хартию 1814 года. По Хартии Франция –ограниченная и представительная монархия в рамках конституционной законности. Запрещалось введение цензуры, право предложения законов у короля и Парламента. Избирательное право: 25 лет для избирателей, 30 лет для депутатов.

Июльская монархия использовала и развевала централизованный бюрократический аппарат и систему карательных органов, применяя репрессии для борьбы с оппозицией и рабочим движением. Для защиты гос. строя создавалась Национальная гвардия из имущих слоев. Рост оппозиции и рабочего движения привели к тому, что в результате полит. кризиса в 1848 произошла Февральская революция, приведшая к падению правительства Луи Филиппа.

22. Революция 1848 года во Франции. Вторая республика. Конституция 1848. В 40-х годах 19 века Фр делает заметные успехи в пром разв. на место мануфактуры и кустарной промышленности становится капиталистическая фабрика. Наступает эпоха крупного машинного произв-ва. Чем дальше заходил этот процесс, тем все определеннее становились его главные следствия. 1. усиление враждебности между рабочим классом и буржуазией. 2. их общее недовольство режимом июльской монархии. Промышленная буржуазия не желала терпеть политическую монополию финансовой аристократии. рабочие не могли сносить далее ужасную нужду. Два бедствия, соединившиеся в 1847 году, довели всеобщее недовольство до революции. первым бедствием был неурожай, вторым- мировой торговый и промышленный кризис. используя ситуацию, оппозиционные круги буржуазии требовали снижения избирательного ценза. таким путем они надеялись завоевать для себя нижнюю палату. Правительство прекрасно понимало эти намерения. после позорно отмененного банкета 22 февраля в защиту избирательной реформы и против правительства Гизо поднялись рабочие предместья Парижа. Правительство бросило против демонстрантов войска. В ответ на это Париж покрылся баррикадами. Борьба -весь следующий день. В надежде устоять Луи Филипп дает отставку Гизо, выражает согласие на реформу .Однако было уже поздно. Восставшие захватывают Тюильри, королевский дворец. Отрекшись от престола король сбежал, спасая жизнь. Франция во второй раз сделалась республикой.

Завоевав республику, рабочие надеялись, что она будет социальной. Эти надежды были обмануты. 26 июня бои прекратились. Учредительное собрание возобновило обсуждение новой конституции. Конституция 1848 года объявляла Францию республикой. все написанное о труде осталось на деле пустой фразой. Коня оставила неприкосновенными всю старую организацию управления, муниципалитеты, суд и армию. Для выборов предусматривалось всеобщее голосование. президент раздавал должности, в том числе офицерские, от него зависели органы местного самоуправления, ему подчинялись вооруженные силы, право помилования. Не прошло и 4 лет, как конституция 1848 года была навеки опозорена.

23. Гос переворот Луи Наполеон. Конст 1852 года. 2ая империя во Фр. В де 1848 презид Фр был избран Луи Наполеон. Из 7300 тыс. голосов ему досталось 5400. Крестьяне связывали с его именем возрождение величия страны, отмену налогов и уничтожение республики. Рабочие голосовали за него, чтобы недопустить к власти Кавеньяка.Крупная буржуазия приветствовала Наполеона как переходную ступень к монархии. Лишенный прав переизбрания, президент республики должен был ожидать истечения 4-летнего срока. Луи решил не допустить этого. Президент приближал к себе возможных соратников и устранял противников. Особенные усилия были приложены, чтобы привлечь к заговору армейские части. Специальный отряд полицейских получил приказ об аресте 78 человек, среди которых были 16 лидеров оппозиции в Нац. собрании. Заговорщики заняли Бурбонский дворец, на улицу были выведены войска. Захват дворца обошелся без кровопролития. Утром 2 декабря 1851 года специальная прокламация оповестила Париж, что именем фр народа президент республики распускает Нац собрание. Было провозглашено следующее: през избирается на 10 лет, гос. совет разрабатывает законопроекты, законодательный корпус и "уравновешивающий" сенат, министерства смещаются и назначаются по воле президента. Т. о. декретировалась воля одного лица. Начало новой республики было ознаменовано кровопролитием. Войска обрушились на мирные толпы парижан. Защитники поруганной республики были расстреляны. жертвы составили (мирные) около 2-х тыс. человек. В январе 1852 года получила утверждение новая конституция. В центре всей системы правления находился президент. Власть его касалась как законодательства, так и управления. Он назначал и смещал министров. Суд отправлялся его именем, в его власти находились армия и полиция. Вторая империя также как и первая родилась в момент, когда напуганная демократическими реформами буржуазия была настроена особенно контрреволюционно. Примером этого может служить декрет 1852 года, лишивший прессу гарантий независимости. Вторая империя просуществовала до 1870 года. Первые же сражения франко-прусской войны обнаружили разложение правительства и армии Франции. Наконец, под Седаном прусско-германские войска заставили капитулировать 100-тыс. французскую армию Эта катастрофа подняла на ноги Париж, народ ворвался в законодательное собрание, под его прямым давлением были декретированы упразднение империи и восстановление республики- третьей по счету. Это произошло 4 сентября 1870.

24. Гос строй и законодательство Па Комм. 18мар 1871 пролетариат Пар восстал после 6 мес осады города прусскими войсками, измученный голодом и безработицей. Временная власть , впредь до выборов, оказалась в руках Центрального комитета Национальной гвардии. Демократически избранный, социалистический по своим убеждениям, ЦК объявил о переходе правительственной власти в руки рабочих. Правительство Тьера бежало в Версаль. Две силы: пролетарский Париж и буржуазная Фр оказались в состоянии гражданской войны. Коммуна ликвидировала постоянную армию, распустила старую полицию. Не стало буржуазного суда., церковь была отделена от государства. ЦК Национальной гвардии начал с выборов в совет коммуны. Выборы производились по городским округам, на основе всеобщего избирательного права. Не менее половины депутатов составляли рабочие. Остальные принадлежали к разного рода интеллигентным профессиям. Ни единой партии, ни твердого большинства в Совете Коммуны не создалось. Исполнение законов совет поручил 10 комиссиям, 9 из которых имели строго определенную компетенцию. во главе комиссий был поставлен делегат коммуны, наделенный широкими полномочиями. Коммуна разработала и опубликовала план государственного переустройства Фр. Он был назван Декларацией к фр нар (19 апр).Фр дол была стать республикой, объединяющей свободные коммуны, организованные по типу Пари-ой. Города и дер д б обладать полнотой самоуправления, ограниченной одним- полнотой прав соседних коммун и интересами страны в целом . Декретом от 16 апр коммуна постановила, что комиссия труда и обмена должна определить способ передачи покинутых капиталистами предприятий в руки кооперативных рабочих обществ. При этом не исключалась уплата компенсации. В числе других мер следует отметить отмену ночной работы булочников, запрещение штрафов и вычетов из заработной платы рабочего, возвращение заложенных в ломбардах мебели, одежды, белья и орудий труда. Трагический финал коммуны общеизвестен. Обладая перевесом сил, версальское прав-во сумело овладеть Парижем.30 тысяч чел было расстреляно, еще 50 ты поплатились тюрьмой, ссылкой. Фр не поддержала Париж .Находясь между двумя армиями, французской и немецкой, коммуна была обречена на гибель.

25. Гос строй и пол режим третьей республики. Конст-ые законы 1875 года.. Конституция1875 года замышлялась как временная. Характер конституции определялся теми изменениями, которые произошли в экономической и социальной жизни страны. Среди них следует прежде всего отметить завершение перехода к крупной машинной промышленности. Условия в которых находился пролетариат оказались более / менее устойчивыми. Конституция оставляет без внимания функционирование правительства, положение судей, вотирование бюджета и пр. Избрание президента производилось абсолютным большинством национального собрания, он мог быть переизбран на любой новый срок. Конституция наделяла его правом личного командования армией, правом роспуска палат в любое время., он имел право помилования и освобождения из тюрьмы любого из своих единомышленников. Их 300 сенаторов 225 выбираются на 9 лет, 75 назначаются пожизненно. Выборы поручались особым коллегиям, члены которых были деревенские мэры-кулаки. Нижняя палата избиралась всеобщим мужским голосованием. Несмотря на все усилия монархический переворот во Франции не удался. В 1884 году республиканцы провели закон, запрещающий ставить вопрос об изменении республиканской формы правления. Тем не менее конституция оставалась, ее республиканские элементы получили развитие, тогда как монархические остались на бумаге. На пост президента начали выбирать аутсайдеров. В итоге президент был лишен возможности исполнять по своей воле любую из своих прерогатив. Правительство должно было иметь согласие палаты депутатов. Роспуск палаты стал фактически невозможен. Командование армией отошло к правительству, военному министерству, ген. штабу. Палата депутатов избиралась по округам на основе мажоритарной системы относительного большинства. Многопартийность палаты исключала устойчивое большинство, а без него не было устойчивого правительства. Несмотря на постоянную угрозу свержения кабинет министров приобретал все большую власть. Касаясь политического режима следует отметить двоякий процесс. Ивестное расширение свободи одновременно постоянное тяготение к реакции, доходившее до открытого похода против демократии. 1881- уничтожение ограничения печати, 1881- установление свободы собраний, 1884- свобода ассоциаций. Однако несомненно преобладание второй тенденции. Поворот к реакции определился в 1893-94 году, когда развернулась широкая антидемократическая кампания под предлогом борьбы с анархическими происками. "Злодейский закон" 1894 года разрешил применять ссылку на каторгу всех заподозренных в пропаганде анархизма. Клерикально-монархическое правительство было свалено на выборах 1899 года. Франция вступает в полосу относительно либеральной политики.

26. Французская колониальная империя. Потеряв свои американские колонии, вытесненная из Индии, Франция вознаградила себя завоеванием огромных территорий в Африке, а также захватом Индо-Китая. Французская колониальная империя, вторая по величине была создана в сравнительно короткий срок- между 1880 и 1918 годами. Территория империи в момент ее наибольшего расширения, после 1МВ, составила около 12 млн. кв. мкм. , а население- более 60 млн. человек. Начало французским колониальным захватам было положено в 16 веке. Ее конкурентами были Испания и Португалия. В начале 17 века Франции удается обосноваться в Канаде. Вслед за этим она захватывает острова у берегов Америки, и среди них Мартинику, Гваделупу, часть Гаити и т. д. В том же 17 веке французы делают попытку закрепиться в Африке и Мадагаскаре, пробиваются в Индию. После 7-летней войны Канада, Индия и мн. др. территории были потеряны в пользу Англии. Новая активизация колониальной политики приходится на послереволюционный период. В 1830 году Франция начинает завоевание Алжира. Воина заняла 20 лет. В 50-60 годах 19 века Франция пробивает себе путь в Индо-Китай., захватывает Кхмер(Камбоджу), расширяет владения в Сенегале, покоряет Мавританию, утверждается на берегах Тихого океана. Крайний размах колониальная политика приобретает во Франции с 1881 года , когда назрела потребность в вывозе капитала из страны. В1881г. Французская армия вторгается в Тунис. В результате продвижения создается огромная территория: Сенегал, Гвинея, Судан, Мавритания, Нигер, Фр. Конго, Чад, Габон, Алжир, Тунис, Марокко. Продвижение сопровождается уничтожением враждебных племен, оттеснением коренных жителей, установлением полного контроля французской администрации. В 1886 году завершается завоевание Индо-Китая, в 1895- Мадагаскар и т.д. Слабость промышленного капитала во Франции служила помехой установлению тесного экономического контакта с колониями. Франция, отведя колониям роль сырьевой базы для своей промышленности, насаждала с\х имения, сгоняя для работы местное население. основная масса колоний была поделена на 4 генерал-губернаторства: Французской западной Африки, французской экваториальной Африки, Мадагаскара, Индо-Китая.Самым населенным и богатым считался Индо-Китай. Для удобства управления его поделили на несколько частей: Кохинхина, Тонкин, Аннам Камбоджа, Лаос. Генерал губернатор Индо-Китая располагал властью в отношении всех местных резидентов Французские власти управляли Кохинхиной непосредственно, в Камбодже и Аннаме они допустили существование местных династий. В особое положение был поставлен Алжир, он находился в ведении МВД, правительственные акты, касающиеся Алжира, имели подпись президента республики.Страна делилась на три департамента. Гражданское управление департаментами возглавлялось префектами, но туземцы обращались со своими делами к военным властям. Коренные Алжирцы считались не гражданами, а лишь подданными Франции. В Тунисе и Марокко были сохранены местные монархии. Однако их власть была номинальной и требовала визы французского резидента.

27. Французский гражданский кодекс 1804 года. В его разработке приняли участие такие видные фр. юристы, как Порталис, Тронше. отличался стройностью излож-я, четкостью трактовки основных понятий и институтов гр. права. Он состоял из вводного титула и 3-х книг. Его структура отразила схему построения институций римского права : лица, вещи, наследование и обязат-ва. 1-ая книга "О лицах" переводила такие общие идеи своей эпохи, как равенство и свобода, на конкретный язык гр.-пр. норм. Характерной чертой ГК было то, что в нем отсутствовало понятие юр. лица. Также, ГК восстановил гражд. смерть как меру угол. наказ-я, установил ряд ограничений в гр. правах для женщин. В 1-ой книге закреплялись также осн. принципы семейного права. Мужчина занимал в семье господствующее положение, имел право определять место жительства для семьи, жена была обязана следовать за своим мужем. В кодексе были статьи, касающиеся развода по причине неверности одного из супругов. Вторая книга "Об имуществах и различных видоизменениях сооб-ти" посвящена регламентации вещных прав. Центр. место в этой книге занял институт соб-ти : отказ от феод. представлений об условности и родовом хар-ре вещных прав. 3 книга назыв. "О разл. способах, которыми приобретается собственность". Устанавл. 3 способа приобретения права соб-ти : дарение, наследование в силу обязательств. ГК подтвердил отмену феод принципов наследования. Наследниками становились дети, нисходящие, восходящие, боковые родственники. Незаконные дети могли наследовать только в случае законного признания.

В ГК отсут. полож-я, регламентирующие отн-я между хозяевами и рабочими. ГК поддерживал интересы хозяев. К. юрид-ки закрепил в имущ. обороте свободу личности и предпринимательской деятельности, невмешательство гос-ва в договорные отн-я. Нормы ГК не регламентировали целый ряд специфич. сторон торг. деят-ти предпринимателей.

28. Французский УПК 1808 г. УПК подвел итоги послереволюционных преобразований в области уголовного процесса. УПК ввел во Фр. так называемый смешанный процесс. В период расследования дела сохранялось тайное и письменное произ-во. Ведение следствия осущ. особыми следственными судьями. полномочия которых были достаточно широки. Следственный судья мог издать приказ о явке обвиняемого на следствие. о его принудительном приводе / аресте. Он производил допрос обвиняемого. свидетелей. совершал смотр на месте преступления и др. следственные действия. Судебное разбирательство строилось на принципах гласности. устности и состязательности. УПК предусм. разграничение следствия и обвинения. Обвинение на суде поддерживал прокурор. После прокурора слово имел адвокат. УПК подтвердил суд присяжных. введенный в годы революции. которые выносили вердикт о виновности / невиновности обвиняемого простым большинством голосов. Председательствующий судья получил возм-ть давления на присяжных. Перед вынесением вердикта он обращался к присяжным с речью. в кот. резюмировал дело. фиксировал основные док-ва. формулировал вопросы . на которые д.б. дать ответ присяжные. Напутствие нередко выливалось в обвинительную речь и было отменено в 1881 г.

29. УКФ 1791 г Уголовный кодекс Франции 1810 г.

1791г. УК сост из 2 частей 1) о суд приговорах, 2) о прест и наказ. Все прест делились на направленные против публичных интересов и прот. частных лиц. Перв появ новые виды 1). Прест против внешней безоп, шпион, разжиг. Войны. 2)против внутрен безоп – заговор, 3) протв конст –наруш прав избир-ных собраний, 4) против законов и авторитета власти,5) должностные прест. Смертн казнь за 48 видов прест. – гильотина. 8 вдов наказ. – см казнь, сод в кандалах, содерж в смирительном доме, стеснение свободы, заточение в тюрьме, депорт из страны… отменили клеймение преступника. Восстановить права после отбытия наказания можно не ранее 10 лет. Однока в условиях рев диктатуры и террора УК потерял своё значение для угол юстиции.

1810 г. УК проводил идею равенства лиц перед УЗ. вводил ясные критерии преступления. четко очерчивал круг наказания. Структура УК имела общую и особенную части. УК подчеркивал. что преступлениями явл. деяния. которые запрещены з-ном. что УЗ обратной силы не имеет. Не были разработаны многие общие вопросы УП: не были определены формы вины. ничего не говорилось о давности. о совокупности преступлений. упоминалось покушение. УК ввел трехчленную классификацию преступлений. которые в зависимости от хар-ра наказания делились на 3 группы: прест-я. проступки и правонарушения. В УК четко очерчивался круг возможных уг. санкций, закреплялся отказ от ряда жестоких наказаний. Однако в нем восстанавливались пожизненная каторга, смерт. казнь с предворительным отсечением руки, депортация в колонии. гражданская деградация. Дополн. наказ-я: клеймение. Исправит. наказ-я: тюремное заключ-е, временное лишение полит.. гражд.. сем. прав. а также штаф. УК особо защищает собств-ть. Запрещает коалиции и стачки рабочих, вводит репрессию против нищих и бродяг. УК на первое место выносит прест-я против публ. интересов

30. Торг кодекс Фр 1807. Дальнейшее раз торгового зак. В 1807 г. после серии скандальных банкротств был принят спец. ТК. дополнивший ГК положениями о юр. действиях. совершаемых коммерсантами. Этот кодекс закрепил дуализм частн. права. т. е. его деление на гражд. и торговое. Состоял из 4 книг. в1-ой из которых содержались общие полож-я. относящиеся к коммерсантам, торговым книгам, товариществам. разделу имуществ. торговым биржам и т. д. Коммерсант опред. как лицо. которое совершает торговыйе акты в порядке осущ-я своих обычных занятий. ТК предусм. обязат. введение торговой отчетности. 2-ая книга была посвящена вопросам междунар. морской торговли. 3-я книга регулировала порядок банкротства, 4-я была связана с торговой юристдикцией. с особыми торговыми судами и с процессами. Кодекс в большей степени опирался на нормы дореволюц. права. В нем были и внутр. противоречия и очевидные пробелы. В кодексе отсутствовали полож-я. касающиеся банковских и страховых операций. Его текст начал перерабатываться буквально с момента принятия. В 19-20 вв. ТК подвергся основательному пересмотру. В1838 г. был принят спец. закон упорядочивающий процедуру банкротства. З-н 1867 г. легализовал акционерные общ-ва. кот. создавались явочным путем. Торговое право получ. наиб. развитие во 2-ой пол. 20 в. в связи с усложнением механизмов правового регул-я хоз. жизни. Многие изменения в торг. зак-ве Фр. в 20 в. вызваны присоединением к междунар. конвенциям. Особое влияние оказ. право европейских сообществ. Развитие торгового права Фр. осуществ-сь путем исключения из кодекса ряда важных институтов.Т.о., развитие Фр. торгового права происходило путем издания большого кол-ва самостоятельных хоз. актов.

31. закон Ле Шапелье 91г. Труд. и соц. зак-во. Прошло 2 года после взятия Бастилии, а рабочие ничего еще не получили от революции. 1791г. вышел з-н Ле Шапелье. Он был направлен на борьбу не столько с корпорациями средневекового типа, сколько с рабочими объединениями. Закон запрещал союзы рабочих одной и той же профессии, объявлял незаконными стачки и даже собрания рабочих с целью обсуждения условий труда. Закон Ле Шапелье и основанные на нем уголовные запреты стали серьезным правовым препятствием на пути организации профсоюзов. в 1864 г. отменён. Так были узаконены рабочие синдикаты (профсоюзы) и стачки, если только они не сопровождались "неправомерными" действиями.

По сути дела, трудовое и социальное законодательство как составные части французской правовой системы берут свое начало лишь в XX в. Развитие трудового и социального права непосредственным образом связано с уровнем организованности и сознательности рабочего движения, со степенью развития государственных механизмов регулирования социальных отношений, с готовностью самих предпринимателей и рабочих, а также и общества в целом к поиску и использованию социальных компромиссов. Заметной вехой в создании правовых начал регулирования трудовых конфликтов и условий труда стал принятый в 1910 г. спец Труд кодекс. онпредставляет собой инкорпорацию многочисленных законодательных актов по труду, принятых в разное время парламентом и правительством. В качестве дополнительного источника права выступает и текущее законодательство. В частности, декреты министра труда (социальных дел), которые связаны с регулированием действия коллективных договоров, закрепляют правила по технике безопасности и производственной санитарии и т.д. Кодекс о труде претерпел в XX в. большие изменения. Сначала он распространялся только на промышленных рабочих, которые требовали особой правовой защиты. В настоящее время он действует в отношении всех лиц наемного труда, как простых рабочих, так и представителей управленческой элиты. Законодательство 1981—1982 гг., отразившее усиление позиций левых, демократических сил, расширило право комитетов предприятий на участие в управлении. Они получили возможность влиять на фин дела, на планирование, на разв условий труда и социальной политики в пределах отдельных предприятий.

32. Падение "Священной Римской империи германской нации". Образование первых объединений германских государств: Рейнский союз 1806 г. "Свящ. рим. имп. герм. нац." лишь формально представляла собой единое гос-во и скреплялась культурным, языковым и прочим единством ее народа. Во 2-й пол. 18 века на жизнь империи все большее влияние оказ. Пруссия, проводившая политику просвященного абс-ма. Падение Свящ. римс. имп.герм. нации стало прямым следствием наполеоновских войн, в ходе которых была перекроена полит. карта Европы. Дальнейший импульс получило и развитие Германии по капиталистич. пути. В 1806 г. 16 формально независимых прирейнских гос-в были объединены в Рейнский союз. Впоследствии их число увеличилось. Рейнс. союз возник как союз монархий, не лишенных суверенитета. Гос.ва Р.С. объявили из своем выходе из Свящ. римс. имп., что и предопределило ее распад. В этих гос-вах были отменены сословные привилегии, личная крепостная зависимость кр-н и реорганизованная суд. и правовая система, введено в дей-е ФГК 1804 г. После поражения Пруссии в войне с Фр. в 1807 г. процесс возраждения начался с серии буржуаз. реформ. Самой значительной была отмена в 1807 г. личной зависимости крестьян и введение свободной купли-продажи земель. В 1811 г. был издан указ об усл-ях выкупа крестьянских платежей и повинностей. Дворянство получило право заниматься предпринимательской деятельностью. Было введено новое налоговое обложение, осуществлялась секуляризация церк. земель, отменены цеховые ограничения. Были проведены изменения в гос. аппарате : введены мин-ва, городское самоупр-е, террит. деление на провинции, проведена реорганизация армии. В 1814 г. в Пруссии была введ. всеобщ. воинс. повинность. Правовой основой объед-я герм. гос-в стал Союзный акт 1815 г., принятый на Венском конгрессе державами-победительницами.

33. Революция 1848 года в Германии. Конст-я Герм. империи 1849 года. В сер 19 заве пром переворот. В переменах было заинтересовано подавляющее большинство нем народа, которому противостояли крупные и мелкие монархи, опиравшиеся на высшее дворянство, верхушку бюрократии и армии.. Апогеем герм. революции стала мартовское массовое восстание в Берлине в 1848 году. Король, объявивший еще в 1847 году о созыве объединенного ландтага, стремясь погасить революцию, подписал в марте 1848 года серию указов, идущих навстречу ее демократическим требованиям. В апреле 1848 года собрание представителей местных ландтагов выступило с инициативой созыва общегерманского парламента во Франкфурте-на-Майне. Собрание состояло главным образом из представителей мелкобуржуазной демократии, большинство которых в качестве своих главных задач считало принятие конституции, объединенной на федеральной основе Германии, закрепление в ней широкого перечня демократических прав и свобод. Конс была опубл. в 1849 году. Главным достоинством К-ии явилась разработка правовых основ модели федерального гос-ва объединенной Германии. В Герм. федерацию должны были входить гос-ва герм. союза. Субъекты федерации должны были сохранить свою независимость. Конс-я перечисляет полномочия общеимперских органов, призванных нейтрализовать сепаратистские тенденции. Перед имперскими властями была поставлена задача создания единой дипломатической службы и проведения единой внешней политики. Только имперская власть могла заключать международные договоры за редким исключением. Империи принадлежало право войны и мира , распоряжение воор. силами объединенной Германии, издания законов, касающихся военной организации, назначение высшего имперского командования. Только имперская власть могла издавать законы, касающиеся таможенного, почтово-телеграфного дела, осуществления надзора за монетным делом, регулирование банковского дела и денежные эмиссии. К-я вместе с введением единого гражданства предусмотрела необходимость создания единого правового пространства, закрепив право и обязанность империи издавать общие уложения права. За главой империи закреплялось право законод. инициативы, право созыва и роспуска народной палаты, публикация имперских законов. Любой закон должен был быть принят обеими палатами Рейхстага, палатой государств и палатой народов и утвержден правительством. Герм. К-я закрепляла широкий перечень основных прав герм. народа. Главным недостатком К-ии стало то, что она осталась "исписанным листом бумаги".

34. Прусская Конституция 1850 года. В конституции декларируются права и свободы, перечень которых был шире, чем в прежних конституциях : равенство перед законом, уничтожение сословных привилегий, доступность всех общественных должностей, личная свобода, неприкосновенность личной собственности, жилища, свободы слова, запрещение цензуры, свобода собраний, союзов и т.д. Регламентация этих прав должна была быть осуществлена текущим законодательством, которое так и осталось неразработанным. Значительное место в К. было уделено развитию школьного образования : провозглашалась свобода преподавания, бесплатное обучение в публичных начальных школах, предоставлялось право учреждать частные школы. Высшее командование принадлежало королю. Закреплялась всеобщая воинская повинность. Предусматривалось право короля на издание особых распоряжений, когда этого требовало сохранение общественной безопасности , устранение бедствий. Королю вверялся контроль над двухпалатным ландтагом, в т.ч. право его досрочного роспуска. Законод. власть парализовалась абсолютным вето короля. К. предоставляла королю законодательную инициативу. Министры были подотчетны только королю. К-ия Пруссии формально предусматривала строгую финансово-налоговую дисциплину, требовала ежегодного утверждения закона о бюджете, взимания налогов. Специфические черты К. нашли отражение и в особых способах формирования нижней палаты ландтага. Все избиратели нижней палаты делились на 3 курии ( верхняя палата формировалась королем ) по размерам выплачиваемых налогов. Это позволяло имущим лицам / 3% населения избирать такое же кол-во выборщиков, как и 70 избирателей 3-ей курии. К. не предусматривала иных гарантий ее соблюдения, кроме принесения членами обеих палат и гос. чиновниками присяги верности, повиновения королю и конституции. Ни король, ни армия не присягали в соблюдении К. К. по своему содержанию оставалась К.-ей абс. монархии, способной удерживать дворянство с опорой на буржуазию и наоборот.

35Северо герм союз. Конст 1867 г.

Сев герм. Консититуированный в 1867 (в феврале был избран 1 рейхстаг Союза, кот выработал и утверд конст, вступ в силу 1 июля 1867 г.) Был уже не союзом гос-в, а союзным гос-ом. В него вошли почти все гос-ва герм за исключ 4. они сохраняли свои гос сист, правительства, но они стали подчинены союзным властям и передали этим властям важн полном. Презид союза-прусский король. Его представителем был канцлер. През имел право по управлению внешнепрлит и военн деят союза. Интересы членов союза были представлены двухпаатным парлам-ом. Верхн пал- Союзный совет- была составлена из уполномоченных от правительств земель, членов союза. Из 43 голосов 17 было закр за прусс, 4 за Саксонией. Нижняя-рейхстаг-избир население. Рейхсаг и союзны совет обладали законодат правами в сферах полномочий. (сферы- организация вооруж сил, международ отнош, торг, промыш, финансы,связь,санитарное законод.)Во всех государствах армия долж быть перестроена по прусскому образцу. Бюджет склад из таможенных доходов, почт сборов, взносов гос-в и особого военного налога-сбора.

После образ союза правительство инициатировало дальнейшее объединение путем унитаристского законодательства. В теч 1867-1870 были введены единые векс и меры, унижтожена система различн гос-в, сняты ограничения на межгос-ые браки, изданы единые положения об акционенрных обьществах, ликвидация цехов и свободе предприним, единый торг кодекс (1869).

36. Объединение Герм. Гос. строй Г по к1871. Объединение Г было необх. условием ее экон. и полит. разв. Сделавшись самым сильным из германских гос-в, Пруссия взялась за объединение по-своему. Важную роль в решении этой задачи сыграл Бисмарк. После разгрома Австрии распался Герм Союз. Вместо него Пр создала Северо-Герма Союз гос-в, принявших ее главенство. В 1867 году Союз получил конституционное устр-во. Упр-е им осущ. президентом в лице прусского короля, канцлера и двумя палатами. Некоторые другие герм. гос-ва, вроде Ганновера и Нассау, были попросту присоединены к Пруссии.. В 1871 г. Герм. империя получила конституцию. Союз гос-в юрид –ки преобразован в империю. По К. в состав империи входили 22 монархии и несколько вольных гор. Главой империи объявлялся король Пруссии. Ему присваивался титул императора. Он был главой воор. сил империи, назначал всех императорских чиновников, назначал делегатов в верхнюю палату парламента. Верхней палатой империи явл. Союзный совет - бундесрат. Нижняя палата парламента называлась Рейхстагом. Сначала он изб на 3 г, а затем, с 1887 г, -на 5 . Никакого контроля над министрами Рейхстаг не имел. Избирался всеобщим мужским избирательным правом при тайном голосовании. Досрочный роспуск рейхстага мог быть произведен простым постановлением Союзного Совета. Рейст принадл права законодательства по вопр, отнесённым к сфере компетенции империи: полож о гражданстве, иностр и полиц надзоре, торг и хозяйственно-финан законод, регул избир прав, автрских пр, воен строит и флот, законод о правах граждан, прессе. Законодат процедура сложн – 3 чтения, голос открытое. Сформир пост комиссии рейст: по рассмотр петиций, торг и ремесел, фин, юстиции, бюдж

Имперское правит-во было представлено в единственном числе канцлера Бисмарка. Кабинета министров не было. Функции имперского правит-ва были весьма широкими. К-я 1871 г была наполнена юрид нелепостями и несообразностями. Президент был связан контрасигнатурой канцлера, кот он назначал и смещал по своему усмотрению. К. ограничивала власть императора Союзным Советом. К. была выражением неписанного союза, установившегося между землевладением и капиталом.

37. Исключительный закон против социалистов 1878 года в Германии. Объединение Германии способствовало быстрому промышленному росту страны. Вскоре Германия станет перегонять и Англию. Вместе с тем, быстро росла численность немецкого рабочего класса. Германская социал-демократия становится крупнейшей из социалистических партий Европы. В 1867 году за кандидатов этой партии голосовало уже полмиллиона человек. В создавшейся ситуации Бисмарк прибег к мерам уголовной и административной репрессии. По его настоянию Рейхстаг проводит так называемый Исключительный закон против социалистов 1878 года. Тюремное заключение и крупный штраф угрожали каждому за состояние в организации, желающей свержения существующего гос. / обществ. строя путем социал-демократических, социалистических / коммунистических устремлений. На основе исключительного закона правит-во добилось тюремного закл-я для 1500 членов социал-демократической партии и высылки 900 членов, к ней принадлежащих, 1300 печатных ее изданий было запрещено. При всем этом закон не дал ожидаемых результатов. В 1881 году проголосовало за социалистов меньше, чем в 1877 году, но в 1884 году уже больше - 540 000, а в 1890 году почти полтора миллиона. В том же году Исключительный закон был отменен, а вместе с ним был устранен и сам Бисмарк.

38. Герм гражд. улож-е 1900 года. ГГУ 1900 г. стало 1-ой в истории Германии общегерм. кодификацией гр. права. Германия 50-х - 60-х гг. 19 века отличалась глубокой разобщенностью норм гр. права. Они были явно устаревшими, не соответствовали новым капиталистич. отн-ям. Борьба за выработку ГГУ растянулась на четверть века. Выработкой ГГУ занималась назначенная бендесратом офиц. комиссия. Принятый проет был представлен Рейхстагу в нач. 1896 г. Для приведения законод-ва отдельных герм. союзных гос-в в соответствие с новым ГГУ была отложена до 1900 года. ГГУ построен по так называемой пандектной системе. Для него хар-но налич общ. части и сведение гражданско-правовых институтов в отдельные книги : вещное, обязательственное, брачно-семейное и наследственное право. Хар-ная черта ГГУ - отсутствие общих юр. опред-й. ГГУ признал за юр. лицами широкую правоспособность. ГГУ закрепил т.н. неправоспособное общ-во, не отвечающее юр. требованиям. ГГУ не дает опр-я ни обяз-ва, ни договора. Составители ГГУ не дали строгого понятия права соб-ти. Законодатель дал собственнику обширное искл. господство над вещью. Также закрепляется свобода соб-ти . Брак по ГГУ явл. светским институтом, указывается его моногамный хар-р. Определение брака в ГГУ не дано. Брачный возраст для жены 16 лет, для мужа - 21 год. Развод был допущен только при наличии особых оснований. ГГУ не признал = муж и жен. Жена не лишена имущ. дееспособности. ГГУ весьма подробно регулирует насл отнош. Насл. право основано на старом герм. праве. ГГУ регулирует и наслед по завещанию, провозглашая принцип своб заве-я. Однако устан. ограничения в интересах ближайших родственников, т.н. обязательная доля, равная половине наследуемого имущества.

39 Право Герм в 19 в

После полит объедин Г оставалась в правовом отнош разобщенной страной. В каждой автономии дейст свои кодексы угол и гражд законов, принятых ещё в 18 в. больш знач имело Прусское земельное уложение 1794 г.соврем сводом гражд пр – Саксонское гражданское уложение 1863 г. Закреплена всеобщая гражд правоспособность, детально регламентировалась сфера деят и прав юрид лиц. В сфере вещного пр сист СУ сохран институты , нигде в Гер не распространенные. В гос-вах Прирейнской обл действов Франц гр код 1804 г. Кажд из гос-в сохр свои системы земск права , городские респ ориент на истор своды городского права. И более того прим германское общее пр, под котор понимались старые з-ны времен Свящ Рим импер.

В 1869 г – прин общегерм Торгов кодекс. . В 1877 вступ в силу Устав гражд судопроизв, где реформированы важные институты частного права (о гражд браке, актах гражд состоян.) В 1874 г. Назначена комисс по разработке свода гражд з-нов. Проект вызвал критику, т.к. пренебрегал гарантиями для бедных. В 1890 г. Союзный совет созд 2 комиссию по кодификации права. Только в1896 г ГГУ стало общегерманским законом, но в дейст вступил 1990 г, а так же Торговый код и нов полож о регистр земельн собств. ГГУ стало 2 , после ФрГК классическим выражением частного права эпохо нового времени. Открытый индивидуализм, присущий частному праву переходной эпохи, сглажен стремлениями к социально- полезному праву, это предопределило значительное возрастание проявлений гос-го регулирования институтов частного права.

Была проведена военная реформа (1856-1862), возрос числ войк, реорганизовано ополч, усил боеготовност арм . в 1867 г. После обр Сов –Герм союза уничтож паспортная сист , снят огранич на межгосуд браки, изданы единые положения об акционерных обществах, ликвид цехов и свободе предпринимательства, един Торгов код.

В 1871 г. Герм. империя получила конституцию. Союз гос-в юрид –ки преобразован в империю. По К. в состав империи входили 22 монархии и несколько вольных гор. Главой империи объявлялся король Пруссии. Ему присваивался титул императора. Верхней палатой империи явл. Союзный совет - бундесрат. Нижняя палата парламента называлась Рейхстагом. Рейст принадл права законодательства по вопр, отнесённым к сфере компетенции империи: полож о гражданстве, иностр и полиц надзоре, торг и хозяйственно-финан законод, регул избир прав, автрских пр, воен строит и флот, законод о правах граждан, прессе. Законодат процедура сложн – 3 чтения, голос открытое. Сформир пост комиссии рейст: по рассмотр петиций, торг и ремесел, фин, юстиции, бюдж.

40.Бурж рев-ия в Японии 60-х гг. Констит-ия 1889г. Револ-ия, открывшая дорогу бурж развитию, соверш-сь в к 60-х гг.Она известна под назв-м “рев-ия Мейдзи” (“просвещенного прав-ва”).Но это не б бурж рев-ией в прямом см слова. Первый полит рез-т - свержение сёгуна и восстановл-ие вл-ти япон импер-ра в форме абсол мон-ии. Переворот 1868 носил мирный, бескровный хар-р, осущ-н без непосредств-го участия нар масс. Необход-ть реформ б очевидна. Перед новым правит-м стояла задача укр стр в экон и воен отнош ,1871 – провозглашено рав-во всех сословий. Аграр реф 1872-73: привела к ликвид-ии феод прав на зем. Одна из гл цел - получение казной средств на модерниз-ию, поэтому носила грабительский хар. Ликвид-сь все огран-ия на разв-ие торговли, феод-х цехов и гильдий, б упорядочена ден сис-ма, гос-во стимулировало разв-ие капит-ой промыш-ти. Одноврем шла борьдба за демократ-ию полит жизни, изменения гос управл-ия, бурж-либер оппозиция оформляется полит партии. 1888-администр реф-ма. Во исполнение обещания император дарует конст-ию, отменить/изменить ее мог он сам. Из 76 её статей 46 явл по своему происхождению прусскими.Глава гос-ва-император, право войны и мира, созыва и роспуска парлам-та, главноком-ий, утверждает зак-ны. Назн-т должн лиц, они несут перед ним ответ-ть. Сам импер-р несёт ответ-ть только перед богом. 2хпалат парл-т: палата пэров (7лет) и палата предст-лей(4 г.), нижн палата избир-сь, избир-м правом польз-сь около 1% населения. Практически отсутст-л рычаг давления парлам-та на прав-во. Привилег-ое положение – Тайный совет, Генро(Совет старейшин), Мин-во двора. Сугубо формальн хар-р прав и свобод. Конст-ия определ-ла общие принципы перестройки судов, которые были выражены в 1890г в З-не об орган-ии судов: упорядочение суд сис-мы, созд-ся местные окружные, апелляц-ые инст-ии. Принцип несмен-ти и незав-ти судей. Созд прокур-ра в 1890, адвокатура в 1893. Но Правоохран-ая с-ма остав-сь репрессивным придатком импер-ой вл-ти.

41.Империя Цинов в Китае (19 в.) Изм на руб 19-20 . С 17 в Кит правила династия Цин. Манчжуры занимали гл посты в воор силах и гражд-ой админ-ии. Император явл. неограничен монархом, он был верховным законодателем и верх жрецом, ему принадл исключ право карать и миловать своих подданных. Ему же принадлежала высшая испол власть. Высшие гос учреждения: Императорский Секретариат и Военный совет, 6 центральных министерств, Палата Цензоров, Верховный суд. На местах существ-ла сильная власть, сосредоточенная в руках наместников и губернаторов. На всех уровнях суд-ая вл была соединена с админ-ей. С к 18в капитал-ие державы предприняли наступление на Китай с целью получения рынков сбыта и источников сырья. С 1839г англичане развернули против Китая воен действия, кот положили начало “опиумным войнам”. В 1842г был подписан 1ый в истории Китая неравноправный дог, затем в 1844 были подписаны такие же договоры с США и Фр. Последствия “опиумной” войны: возникн в стране револ-ой сит, развитие кот привело к потрясающему империю крест восст. Его возглавили руковод-ли тайного антиманчжурского общества, конечной целью было создание “Небесного гос-ва всеобщего благоденствия”. Восстание развивалось успешно. Власть тайпинов просущ-ла до 1864. Восстание и “опиум. войны” потрясли Китай, при этом в гос строе не произошло сущ измен-ий, за искл нек преобр-ий в стр-ре гос органов. При этом страна превр-сь в п/колонию зап держав. В к. 19в назрела необх-ть провед реф. Импер вл решила проводить их “сверху”: б издано 50 довольно радик-ых указов по ? эк и просвещ, деят гос апп. Этот 3хмесячный период 1898г вошел в историю Китая под назв “100 дней реформ”. Но они не б реализованы из-за дворц-го переворота.В1899(до 1901) вновь нар восстание, носило антииностр хар-р. Предпринят ряд реформ, реорган-ия орг-в гос-ва: суд органы отдел-ся от админ-ии, учреждена прокур-ра, наметился переход к конституц-му правлению.

42.Право империи Цинов. Имелось 2 систематиз-х свода законов. 1-относился к госуд-му и админ-му праву (Дацин хуэйдянь), содержал детальные предписания относительно фун-ий всех правит-х учреждений. 2- относился к угол, гражд, семейному праву. Тексты сводов законов не составлялись каждой династией заново, они вносили изменения в законы предшествовавших им династий. Так, изменения вносились в свод законов, опубликованный в 1647г, по указу 1746 его следовало периодически пересматривать (через каждые 5-10 лет). Этот 2ой свод наз. Дацин Люйли. Он состоял из 7 разделов. Кодекс косвенно свидетельст-л о сущ-ии рынков, банков, торговых товариществ, но в неразвитой форме. Уголовное законодательство в 19в отличалось крайней жестокостью. Дацин Люйли предусматривал ок.3 тыс. прест-ий, многие из них наказывались разл. видами смертной казни, вечной и срочной ссылкой, ударами палок. В кач-ве дополнит-х мер наказания применялись ношение шейной колодки и клеймение. Допускался откуп от угол-го наказания. Нек. преступления влекли за собой наказание не только виновного, но и всех близких родственников по мужской линии. Допускалась угол. ответ-ть детей с 7лет.В угол. процессе широко применялись пытки. Как и многие др своды з-нов ср/вековья, этот кодекс описывал пр-ия преимущ-но в ф-ме казусов. Чем опаснее б те/иные виды пр-ий, тем детальней они описывались. Затем б проведена большая работа по совершенств-ию кодекса, приведение его н-м в соотв-ие с реальн-ю. Из кодекса б исключено большое кол-во устаревших положений. Во многих св полож-ях он действ до 1931 г. Что касается Дацин хуэйдянь, то он практ-ки прекратил св действие с провозгл-ем респ-ки.

43измен в гос и прав строе Осм им в период танзимата, к 1876г. Эпоха постепенного полит и воен упадка, обозначивш-ся с 18в, завершилась к к18-н19в .необх пров реф, провед-х в теч неск десятилетий (1840-1870е гг) на основе новой полит и прав-ой прогр-мы. Период обновления стал назыв-ся танзимат. Реформы проходили трудно, вызывали мощное сопротивление консерват-х кругов. 2 этапа: 1839-1850, 1856-1870. Реформы эпохи танзамата не коснулись сис-мы полит вл: султан по-прежн сохранял за собой номинально всю полноту гос вл. Администр-ые преобр-ия: центр админ-ия б перестр-на по общеевроп образцу. Был организован Совет Мин-в, премьер-мин-р, министерства были учреждены в разное время. Высший совет танзимата – задача обсуждать и разраб-ть методы гос преобр-ия, Высший воен совет, спец советы при министер-х). Реорган-ия местного упр-ия. Воен реформы, нацелены на созд-ие значит по размерам регулярной армии и обученного резерва: воен обяз-ть распростр-на и на немусульм население, отменена пожизн служба рекрутов (5 лет), устан-ны новые прин-пы прохождения службы. Суд-правовые реформы: модернизация юстиции-орган-ия новых светских судов взамен шариатских, на всех уровнях местных округов б учреждены особые гражд и угол суды. Составлен УК 1840, УголУложение 1858, кот вводили в действие некот-ые дем прин-пы (рав-ва перед зак-м). Общее влияние права Фран. 1876г-внутриполит кризис, нар выступления, в рез-те монарх низложен, новый гарант-л изд-ие Кон-ии. Осм. Империя-конст монархия, права и свободы подданных, 2хпалат парламент, но за султаном сохр значит полном-ия внутри и вне страны. Но сущест-ие оказ-сь недолгим:уже в 1878 году кризис, парлам-т распущен, К-ия прекр действие, вновь б установлен режим неогранич монархии и полит диктатуры.

44.Револ в Ит 1848г. Констит-ия Пьемонта 1848г. В Новое время Ита выступает отсталой, полит-ки раздроб-ой страной, лишь в 19в под влиянием рев-ий в др странах Европы в Италии созд-сь предпос-ки д/объед-ия и перехода на капит-й путь. Гос объед-ие шло трудным путём нац-освоб войн и восстаний против франц и австрийского госп-ва. Лишь Пьемонт остав единств независим гос-м, ему и суждено б сыграть роль центра объед-ия. Сложившиеся к этому времени 8 итальян гос-в б в основном объединены к 1861г, а окончательно объед-ие б завершено к 1870, когда поражение Наполеона III в войне с Пруссией изгнало франц войска из Рима и Папской обл-ти. Король Пьемонта переехал в Рим, объявленный столицей Италии. Конст-ей Талии стала кон-ия Пьемонта 1848г, кот б распростр-на на всю страну в 1860г. Она по сути дела воспроизводила франц хартию 1830г. Конст-ия сохр своё действие и в нач 20в. Конституц-ая монархия. Король-глава гос-ва, обладал широкими закон-ми и исполнит-ми полномочиями, главнокоман-ий, назн-т должн лиц гос-ва, формир-т прав-во, оно несет ответ-ть перед ним, он утверждал законы. 2хпалатн парлам-т: Сенат и Палата депутатов. Сенат-назнач-ся пожизненно, нижн избиралась по мажоритарной с-ме, но м б распущена досрочно, избир право не всеобщее. Провозг-сь основные дем свободы с оговорками о возм-ти их ограничения зак-ми. Чиновнич-во облад огромной властью. К нач 20в роль корол власти начинает падать.

45 рЕв 1808-1814г в исп. Конст 1812 г.

Рев имела ряд особ: 1. начало рев было связ с нац-освобод войной Исп народа с фр завоевателми. 2. рев возн стихийно, не была подг заранее. Осущ-сь снизу естеств путем. 3. Поскольку рев носила стихийный хар-ер не была доведена до конца.

Алексеева выде 4 этапа: 1.отуст центр пом органов гос вл и упр-я, активн деят-ть месных хунт (вес-вент1808). Никакой гос вл в стр не бло. 2.время деят-ти центральной хунты и созданного ею регентства. Сент 1808-сен10. 3. период работы генер и чрезвыч картесов (сосл-представ орган превращ в парламент). Кадистские кортесы от наз-я города Кадис. 24 сент-20 сен 1813. 4. время заседания объединенных картесов. 25 сент 13-5 мая 14.

В результате отречений Карла IV и наследника престола Фердинанда (VII), совершившихся под давлением Наполеона, Испания утратила прочное единство (1808). Исп монархия передала власть в руки напол, который стал проводить в исп буржуазные реф. (король назначал сенат и минстров. Гл суд орг-гос совет).

С той поры наблюдалось резкое противостояние совокупности традиционных представлений и ценностей, в очередной раз упрочившихся в борьбе против французского нашествия, и потока новых, революционных идей. В период, когда эти две системы ценностей служили источником политических аргументов для различных регионов, партий и социальных групп, а также для двух ветвей династии, пребывающей в состоянии раскола, мир внутри страны безнадежно расшатывался. Во время освободительной войны (1808–1814) кортесы в Кадисе дали стране конституцию, соответствовавшую духу времени (1812). Прочно закрепляя существование королевской власти, она, однако, основывалась на суверенитете народа и таким образом последовательно подводила к разделению сил. Депутаты стремились к введению всеобщих выборов и созданию системы представительной ответственности. Из старых институций Испании были упразднены в первую очередь инквизиция, обязательная принадлежность к цеху и все помещичьи привилегии. Король, на тот момент еще находившийся во французской эмиграции, заявил о своем желании следовать новому государственному порядку. Однако вскоре после возвращения он отрекся от данного обещания (1814). В этой связи разгорелся ожесточенный спор между либерально настроенными эксальтадос (exaltados) и Фердинандом VII. Противники абсолютизма получили поддержку со стороны торговых городов, открытых навстречу мировой цивилизации, масонских лож и части офицерского корпуса. За спиной государя стояли многие крупные землевладельцы, а также мелкое крестьянство и ремесленники, и не в последнюю очередь церковь, в том числе орден иезуитов, в свое время изгнанный из Испании, а теперь вновь получивший право на существование.

46 Гос и право исп 19- нач 20 в.1 респ.Конс 1876.

В конце XVIII века, в условиях глубокого кризиса, охватившего Испанию в связи с утратой военно-морской гегемонии, упадком колониальной системы и постоянной политической нестабильностью и конфликтностью, начинается ослабление идеи государства, которое продлится почти до середины XIX века. Эта эпоха характеризуется слабой политической и территориальной артикуляцией в стране, где проявляются сильные местные тенденции, а в регионах с историческими, культурными или языковыми особенностями они находят свое выражение в так называемых периферийных видах национализма.

Эти движения, направленные против централизма, такие как каталонский национализм, получивший сильный импульс в современном, индустриализированном и урбанизированном обществе; баскский национализм, основанный на собственном языке и на католическом традиционализме, и галисийский национализм, развивавшийся под сильным воздействием сельского и отсталого окружения, постепенно приобретали все большую значимость и делали упор на своих требованиях, что позволит им наметить путь к различным формам децентрализации.

После эфемерной и неудавшейся попытки принятия Федеральной конституции 1873 года, первым опытом в деле удовлетворения требований периферийных течений национализма явилась Конституция II Республики в 1931 году. В соответствии с ней создавалось так называемое интегральное государство, имевшее характеристики, свойственные унитарным государствам, но открывающее возможность создания автономных регионов в качестве частного или собственного решения для каталонской, галисийской и баскской территорий. Таким образом, в 1932 принимается Статут Каталонии, в 1936 году — Страны Басков, и в том же году — Статут Галисии, хотя последний так и не вступил в силу вследствие Гражданской войны, которая охватила страну. По окончании войны режим Франко укореняется на основе глубоко централизованного государства с местной базой, в условиях которого уже не остается места для притязаний на автономию или сепаратизм.

47.Война за незав-ть и образ-ие лат-амер гос-в. Процесс стан-я колони-х сис-м Ис¬п-и и Португ-и начался еще в к XV -нач XVI в.,те в эпоху средневековья и рассм-ся как обращение в хрис¬т-во язычников индейцев. Конкистадоры уничтож/ инд-ю госу-ть и широкое распр-е получила сис-¬ма полукреп-го и полурабского труда индейцев. Рук-во пол-кой Испании в кол-х осущ-ла Торг-я палата, а с 1524 г. — Совет по делам Индий, созд-й при короле Исп-и. Этот совет издавал з-ны д/ кол-й, назна¬чал адм-ю и б высшей апелляц инстанцией д/ всех колон-х судов. Вице-короли в Америке осущ-ли выс¬шую вл-ть и олиц-ли собой исп корону. В к XVIII в. в Лат Ам-ке сущ-ли вице-королевства: Но¬вая Исп-я (столица -Мехико), Нов Гранада (Богота), Перу (Лима) и Рио-де-ла-Плата (Буэнос-Айрес). В др кол-х, мень¬ших по знач-ю д/ исп-го короля, назначались генерал-капи¬таны. Они номинально п/чинялись вице-королям, но факт-ки пользовались всей полнотой вл-ти. В даль¬нейшем границы, сложившиеся м-ду этими образ-ми, ста¬нут основой д/ границ самост-х латиноамер-х Г. На все высшие д-ти в колон-й адм-и назначались выходцы из исп-й феод-й знати, кот присылали в колонию на 3-6 лет. В городах сохр традиц-е ф-мы муниц-го упр-я Исп-и. Упр-е городами осущ-ли советники —рехидо-ры. Катол-я церковь играла огр роль в упр-и кол-ми. Она б крупным землевлад-м. Постепенно в Лат Ам-ке сложился многоступенчатый бюрокр ап-т,кот допускал любые б/з-ния, самовластие. Чтобы реглам-ть все стороны жизни, в кол-и в 1680 г. издается Свод з-нов Индий -1й в ист-и офи¬ц сборник колон-го П. Эти з-ны опр-ли сис-му феод-й зем-ой собст-ти и сосл-е дел-е¬ об-ва. Браз/я кол-ей Португ-и сис-¬ма упр-я б схожа с исп-й. Освоб-я в-на 1810-1826 гг. и обр-е незави¬с Г В кол-х зарожд-сь и разв-сь кап отн-я. Пол-ка метропо¬лий вызывала шир-е недов-во слоев нас-я: индейцев, метисов, мулатов, латифундистов-креолов. После смещ-я в Исп-и Наполео¬ном I короля Фердинанда VII из Бурбонов, в 1810г. нач-сь антиисп-е выступ-я. В 1815 г. восстанов¬ленный на престоле испанский король Фердинанд VII вновь утвер¬дил свое госп/ство в колониях. При этом он использовал метод ус¬тупок и распространил в Лат Ам-ке демокр-ю Кадисскую К-ю1812 г., прин в Исп-и. К концу осв-й в-ны возникли независ-е Г : Аргентина, Боливия, Браз-я, Ве¬лКолумбия,Мексика,Парагвай,Перу,Ч/, Уругвай. В б-ве стран б запрещ работорг-ля, огр / отмен раб¬-во, б отмен сосл-я, двор титулы, ут¬верждалась неогр-я част собст-ть и свободы. Ввод/сь новые П институ¬ты: выборность гос орг-в, П на защиту, презумпция невин-ти. Но преобр-я не привели к коренному изм-ю основ жизни, тк нас-е бывших кол-й имело низкую Пю кул-ру 1е Ки стран Лат Ам-ки. Основным пол-ко-идеол-м и П кредо б конституц-зм. Идеи республ-зма легли в основу 1х Кй латамер-х гос-в, что б вызвано вл-м конст-й пр-ки в США. По К 1826 г. в Аргентине и по К 1824 г. в Мексике б провозг респ-ки. Монарх ф-ма пр-я в Браз/и. Утверд/сь идеи федер-ма. В своеобр-х ус¬л-х Лат Ам-ки провозгл-е в Кх идеи претерпели сущ-е изм-я, отражавшие особ-ти лат-амер об-ва в тот период. 1е Ки оказались недолговечными из-за отс-я полит стаб-ти, сепаратизма отд-х провинций и б-¬бы за вл-ть 2. История лат-амер гос-в в XIX в. Кауд/зм и дикт-е реж-ы. В б-ве лат-а¬мер респ-к сохр-сь круп латифу-и и полу¬феод-е. После уст-я конст-го строя слож/сь 2 соперничающих группы. Бывш монархисты и приверженцы бюрокр упр-я объедин/сь в кон¬серв партию-интересы кр зем¬левлад-в и церкви. Др круги латифундистов объед-сь в либер-ю п-ю. В теч-е XIX в. консерваторы чаще наход/сь у вл-ти. Они став/ задачу захвата вл-ти и созд-е авто¬р-го р-ма. Они делали ставку на сильного лидера (каудильо). Последние зачастую приход/ к вл-ти не в рез-те выборов, а в рез-те захвата вл-ти, Кауд/зм стал сис-мой и строился не на конст-но-П основе, а на грубой силе и авторитете предводителя. Он тормозил ста-е демокр-х ф-м общ-й жизни.Власть захв-ли каудильо, кот являлись выходцами из арм-й верхушки. Армия б поставлена в искл пол-е В XIX в. гос перевороты стали часты Конст-я нестабильность. новый президент-каудильо отменял действов-ю К и принималась новая. В XIX в. в Эквадоре смен/сь 12 конституций, в Боливии — 9, в Колумбии — 11, в Венесуэле —• 11 и т.д. Внешние демокр-е ф-мы в б-ве К сохр-сь, но были декорацией В изб-х сис-х этих стран установ/ разные огря, кот ме¬шали знач части нас-я уч-ть в выборах.Как способ об/печения полит стаб-ти во многих гос-х использовался особый П институт-«осадное пол-е»,когда президент приостанавливал конст Па и гарантии гр-н К-е раз-е Аргентины и Мексики в XIX в. Кя Аргентины -1853 Мексики-1857 В К Аргентины нашли свое отр-е идеи североамер федералистов конца XVIII в. В Аргентине закрепилась вл-ть местных латифундистов-каудильо. В каждой провинции этого гос-ва б создана К «республ-го пред¬став-го х-ра». Верх суд страны рассм-л все конфликты м-ду провинциями. Кя Аргентины тж уст-ла свободу торговли, единые таможни и тарифы, и п/тверждала неприкосн-ть част соб¬-ти.К Мексики 1857 г запрещала раб-во и долговую ка¬балу, огр-ла церковное землевлад-е, отменяла ряд приви¬легий воен и церкви, а тж декларировала П неприкос-ти лич-ти, полит П и свобод. 1876 г. в Мексике б уст-на 30летняя диктату¬ра П Диаса, кот п/дер-ли латифундисты страны и амер-е нефтяные комп-и.В XIX в. наиб знач перемены в гос-м строе в Браз/и. В 1888 г. б отменено рабство, ус/лась б-ба за респ-ку, В 1891 г. в Браз/и б принята К кот закрепила федер уст-во гос-ва. Каждый штат имел Кю создавал свою сис-му орг-в упр-я, контролиро¬вал эксплуатацию рудников и гос-х земель, а тж обла¬дал др знач полн-ми. Фед вл-ти не имели П вмешиваться в дела штатов, за искл вопро¬сов, кот отнесены к компетенции центр вл-ти: сод-е армии, внешние дела и др. Эта К сод-ла ста¬н-ю гр об-ва в Браз/и.

48.Складыв-е воен-адм аппарата США в н. 20в. Гос. регул эк-ки. К к XIX -нач XX в. Америка превращ-ся в страну корпор-го капит-ма, в кот- б/ огр-й д-ли гиг-е тресты, моноп-и, огр свободу рыночной конкур-и, диктующие такие усл-я сущ-я част предпр-ву, кот привод/ к удушению их конкурен¬тов, к разорению ср и мелкого бизнеса 1й анти¬трест З-н Шермана ("Акт с целью защиты торгов¬ли и ком-ции от незак-х огр-й и монополии") б принят в 1890 но не стал, как утверждалось, "хартией пром-й свободы", имел весьма огр-й эффект и часто применялся не по прямому назн-ю,тк произвольное суд толкование з-на прирав¬нивало профсоюзы к моноп-м, а забастовки рабочих — к "сговорам с целью огр-я торговли".Углубление соц расслоения, бедственного пол-я рядовых американцев в усл-х затяжных экон-х депрессий этого времени вели к росту недовольства против корпор-го капитала среди ср слоев, раб-х, фермерства, прогрессивной интел-и, осуждающих монополии как угрозу д/ благосос-я нар-х масс. Требование "обновления" эк-й и соци-й пол-ки настойчивее начинает звучать и в обеих партиях: республ-й и демокр-й. Основой теории "нового национализма" Т. Рузвельта стало треб-е расшир-я прерогатив пре¬зидента с тем, чтобы нац-е пр-во стало осу¬щ-ть контроль за деят-ю трестов с целью их регул-я, обуздания "нечестной игры".1й з-н ("Акт об ускорении разбир-ва и разреш-я процессов по справ-ти"), принятый в 1903 г. в осущ-е этой программы, предусм-л меры ускор-я судопр-ва по антитрестовским де¬лам как делам, имеющим "большое общ-е знач-е", и в силу этого -"приоритет над др делами". За ним - З-н о созд-и Мин-ва торговли и труда, в ф-и кот, вход/ сбор ин¬ф-и и рассм-е "нечестной деят-ти корпо¬рации". Треб-я "честной игры" Т. Рузвельт распр-л и на отн-я рабочих с предпр-ми, выступая за мирное арб-е регул-е споров м-ду ними, но одноtно требуя огр-й профсоюзной активности.Пр-ма "новой дем-и" В Вильсона осно¬вывалась на 3 принципах: индивидуализм, св-да лич-ти и св конкур-и. Он объявил себя врагом монополии На основе З-на о тарифах 1913 г. пр-вом б проведена ревизия тарифов. Б тж повышены налоги на доходы, снижены торг пошлины, расшир возм-ти импорта, установлен опр к-ль над банками. В его пр-е б начаты 1 процессы по разделу корпораций — монополий по З-ну Шермана. Важным шагом на пути уст-я контроля над банковской деят-ю стало созд-е в 1913 г. Фед-й резервной сис-мы (ФРС) во главе с Советом упр-х вход/ Министр финансов, Контролер денежного обращения и 15 членов, назнач-х през-м с согл-я Сената.Гос-во начинает вторгаться в сферу соц-х конфликтов. Согл З-ну Клейтона 1914 г. ("Акта, дополняющего сущ-е з-ны против незак-х огр-й и моноп-й и д/ др це¬лей") ,запре¬щалось,практиковавшееся ранее применение последнего к профсоюзам. Реф-мы "прогрессистской эры" представляли собой еще 1 крайне непоследовательные шаги по пути при¬способл-я амер-го гос-ва и об-ва к новой обстановке, возникшей в связи с превращ-м США в эко¬номически мощную страну корпор кап-ла. Регул-е эк-ки и соц-х отн-й начинает занимать б важное место в дея¬т-ти гос-ва, в зак-ве.После всту¬пл-я США в 1917 г. в 1 МВ на первый план, а военная моб/зация эк-ки,планомерное мат-е об/¬п-е воен нужд.Решит-е расшир-е гос-го контроля над пр-вом, пресечение анарх-х тенденций в эк-ке, вызванных крайним обострением конкур б-бы монопол-го кап-ла за получ-е воен¬ прибылей, потребовали созд-я центра по рук-ву воен предприятиями, тр-том, ср-ми связи, снабжения нас-я и армии прод-м и пр. Рез-м этого стали усил-е вл-ти през-та, введение чрезв зак-ва, создание ряда адм-х военно-регулирующих гос-х орг-в. З-н о контроле над пр-вом, сырьем и топливом дал през-ту США П д/ снабж армии и флота всем необходи¬мым, а тж д/ предотвр-я спекуляции. З-ном предусм возм-ть реквизиции пром-х предприятий и их продукции за соотв ком¬пенсацию, П през-та создавать спец регу¬л-е орг-ы, не обращаясь к конгрессу, непоср вмешиваться в пр-во и сбыт продукции, в труд отн-я в пром-ти.Коорд-я дела снабжения США и их союзников передавалась в ведение единого Военно-про¬м упр-я (ВПУ). ВПУ добилось упорядо¬чения и центр-и воен снабж-я, провело боль¬шую работу по стандартизации и унификации пром-х изделий, важнейших усл-й их конкурентоспо¬с-ти на мировом рынке, в частности на рынке воен продукции. Война, треб особых усл-й полит ста¬бти, способствовала и дальнейшему усил-ю регу¬л-й роли гос-ва в сфере соц-х отн-й, активизации его идеол-х Ф-й Д/ этого б созданы Военно-труд упр-е, призванное разрешать конфликты на предприятиях воен пром-ти; Упр-е военно-труд-пол-ки, заним-ся выраб-й общих принципов на¬ц-й пол-ки по вопросам усл-й труда рабочих, разреш-я труд споров.Мощным импульсом, ус/вшим вмешат-во гос-ва в эк-ку уже в усл-х мирного времени, стал мировой эк-й кризис 30-х гг. Он поставил перед амер кап об-вом задачу по¬иска путей дальнейшего эволюц-го раз-я кап-ма, в ходе кот происходило осознание необх-ти эк-го и соц-го равновесия за счет всестор регул-я общ-х процессов на базе стабильного роста пр-ва и соц-х ком¬промиссов.

."Новый курс" Франклина Рузвельта. Мировой эк кризис 1929-1933 гг. с особой силой поразил США, резко сократил объем пр-ва, привел к расстр-тву финансы, вызвал разорение и банкротство про¬м-х, торг-х и фин-х фирм, массовую б/¬работицу. Общий объем продукции амер пром-ти составил в 1932 г. лишь 54% по ср-ю с 1929 г. прекратила сущ-е пятая часть всех банков США, каждый 3 ра¬бочий б лишен работы, принуд-но распроданы за не¬уплату долгов и налогов сотни тысяч ферм-х хоз-в. При отсутствии гос-й сис-мы соц-й за¬щиты жертв обрушившихся на страну эк-х бед¬ствий кризис до предела обострил соц-классовые про¬тивор-я, привел к невиданным ранее в США выступ-ям рабочих. Америка оказалась в предревол-й ситуации, треб коренной ломки всего старого уклада жизни.1е попытки остановить волну банкротств путем гос-го кредитования б предпр в 1932 г. пр-вом Гувера, Д/ этого б создана Нац-я кредитная корпорация, преобр-я в нач 1932 г. в Реконструкт-ю фин-ю корпора¬цию. Др пр-я орг-я — Фед фермерское бюро- б призвана п/держивать ур-нь цен на схоз продукцию. Эти меро¬пр-я потерпели полную неудачу.Пр-во Гувера не смогло остановить сползания страны к фин-эк краху. ФРС не справлялась со своими задачами помощи банкам в усл- х бирж-х лихорадок, тк ее Совет управляющих не б в это время наделен необх полн-ми. Он не мог ни уст-ть обяз-х резервов депозитных банков, ни контр-ть с полной отв-ю провед-е операций на рынке ценных бумаг.Весной 1933 г., когда кризис достиг своего апогея, на пост през-та вступил демократ Ф. Рузвельт, понимавший не¬обх-ть радик-х мер д/ созд-я в стране эф¬фективно действующего антикризисного мех-ма, прове¬д-я соц-х реф-м, способных приостановить раз¬в-е массового дв-я протеста в Америке по рев пути.Разработанная пр-вом Рузвельта пр-ма антикриз-х мер названа "но¬вый курс", основные реф-мы кот б проведены в период первых "100 дней" его презид-ва, когда Кон¬гресс принял большое число з-нов, охват-х все сферы соц-эк-, еще в 1928 г. Ф. Рузвельт, став губернатором от демокр-й пар¬тии в штате Нью-Йорк, сформулировал доктрину "ответ¬-ти гос-ва за судьбы своих гр-н". Она нашла воплощение в радик-й пр-мме реф-м, предлож-х им легислатуре штата, включ в себя помощь фермерам и фермерским ко¬оп-вам, контроль за рынком с-хоз продуктов, решительное улучшение раб зак-ва, п/держку школ, здравоохр-я и пр. Там же Рузвельт получ и 1ый опыт соц реф-¬мат-ва, когда зак-ным собранием штата б принят б/прецед-ый по тем вр-нам З-н о чрез¬выч помощи б/раб-ым и создана в целях провед-я эт з-на в ж-нь Врем адм-¬ция помощи. Одной из важн задач первого периода "нов курса" в 1933 - сохр-я и по возм-ти укрепл-я фин-эк сист-ы корпорат капитала США, в сотруд-ве с которым Руз¬вельт видел единств путь укрепл основ кап строя. В целях сохр-я пол ста¬бил-ти треб-сь и принятие незамедл мер соц защ насел-я. Эк пол-ка "нов курса" эт врем направл на восст-ие расстро¬енной банковско-фин системы. С эт целью на ос¬нов Чрезвыч банковск з-на, предостав-го презид-у широк полно¬м-я в фин сфере, наложен времен арест на счета вс банков страны с целью их полной ревизии. После соотв-щей проверки их кредитоспос-ти Мин фин п/твердило разреш-е д-ти крупных банков, что привело к притоку в них вкладов. Огр число мел¬к банков вынужд прекратить св существова¬ние. Издан приказ презид об уст-ии полн контр за золотом, в обращении. Экспорт золота запрещен, обязательной сдаче резервным банкам, п/лежала вся золотая валюта гр-н, превышающ 100 $. Ни 1 банк, кроме банков ФРС, не им П иметь золот запас. Одновр разреш вы¬пуск нов денег, б/ золот об/п-я. На основе З-на о банковск д-ти 1933 созданы в 1934 Федерал корпорация страх-я вкладов (ФКСВ), а затем Фед корп страх ссуд и сбережений (ФКСС), призван восст-ть доверие к банкам, защ банковск вклады насел-я. З-н 1933 предусм страх-е вкладов д/ вс банков — д/ фед банков это страхование - обязат, д/ банков штатов — добров. В 1934 принят З-н об обращении ценных бумаг, на осн кот созд Фед комиссия по ценным бумагам и биржам (ФКЦББ). З-н 1934 г. пре¬дусм предост-ие вс уч-кам торг рынка равных усл-ий, гарантир-их своб доступ к важн инф-ции о д-ти компаний. В сер 1933 принят З-н о восст промыш-ти — сам значит в зак-ве "нов курса" (принят с целью об/п-я "всеобщ благосост-я", путем уст-ия коорд-ции с целью реш-я проблем массов нищеты, достиж-я сотруд-ва меж рабочими и ра¬ботод-ми при содейств прав-ва, устран-я и реш-я труд конфл-в, проблем разруш-ой конкур-ии, ведущих к снижению прибылей и сокращению инвестиций и занятости). Надо реш проблему стаб/з-ии промыш-ти с пом спец создав-го гос орг — Нац адм-ции восстан-я промыш-ти, но и снять ост¬роту трудовых конфликтов с помощью мер соц ма¬неврир-ия, удовл-ия некот треб-ий ра¬бочих, выдвиг-ых ими в ходе массовой стачечной б-бы. Созд Ассоц общ работ (АОР), на орг-цию выделено 3,3 млн. долл. Пробл-ми б/раб-цы заним-ся Адм-¬ция по оказ-ю чрезвыч помощи (АОЧП) чер пря¬мые выплаты дотаций штатам (не реш пробл б/раб). Агр пол-ка "нов курса" нашла воплощ-е прежде вс в З-не о регул-ии с/х-ва, предусм-щем созд-е спец адм орг по регул-ю с/хоз-ва, кот при¬зван сбаланс-ть спрос и предлож-е на продукты с/х-ва, п/нять на них цены. С этой целью вво¬д-ся одинак % сокращ-я посевных площа¬дей вс фермеров — и крупн и мелк, с выплатой ком¬пенсации за необраб-ые з-ли, что больно ударило по мелк фермерству. Сокращ посевн площадей д/ п/нятия цен сопровож-сь уничт-ем уже готовой продук¬ции, миллионов голов скота и пр. Принят З-н о рефинанс-ии ферм долгов, сокративший %-ы по ипотечной задолж-ти фермеров и продливший сроки погаш-я их долгов. Чер федер зем банки фермерам предост заем > чем в 2 млрд. долл., который пошел на погаш их долгов, в чем не¬поср-но заинт-ны и банки. Вместе с пол сокращ-я посевных площадей еще в 1936 стала провод-ся пол-ка восст-ия плодородия почв. В 1936 эта пол зак-ль¬но оф-млена прин-ем З-на о сохр-ии плодоро¬дия почв и о квотах внутр рынка. - выплату премиальных платежей собст-кам зем¬ли, соглашавшимся изымать земли из-п/ посевов тех куль¬тур, которые ее истощали. Перед страной и ее презид, т.о., встал со вс остротой судьбо¬носный вопрос: куда идти — дальше, вперед по пути углуб¬ления реформ, / повернуть назад. Ф. Рузвельт пошел впе¬ред. В 1936 г. ему предстояли выборы на второй президент¬ский срок.

49.Изм-я в конст строе США в 20в. Фактич-я К-я.

На протяж всего 20 в. деят всех гос инст определялась К 1787 г. Обновление К было незначит и определялось случайн обстоят. Для конст строя США 20 в. безусловным правилом стало политико-правовое доминирование федерации и федер властей. В США в 20в. сущ-т юр-я К-ция с 26 поПками. Паралл-но склад-ся т.н. фактич-я К-ция. Она включ в себя структуру высших органов вл-ти и их компет-ю, к-рые слож/сь внеК-ным путем. През-т пол-л возм-ть управлять страной путем прим-я чрезвыч-го зак-ва в пер кризиса. През-т получил возм-ть вмешат-ва в зак-ю сферу. Он в ежегодных проектах федер-ого бюджета предлаг целую эк-ю прогр-му. През-т получил возм-ть делегированного зак-ва (Приказы, кот нос/ силу з-на). През-т стал предлагать программу нек-рых д-вий д/ Конгресса, чем последн б недоволен (закрепл-о в 1983г). В воен сфере през-ты США м вести воен д-вия, не спрашивая согласия Сената. В 1973г. б принят з-н по кот предусм-сь, что б/ согласия Сената можно вести войну не > 60 дней, а if предпринято нападение на войска США, то еще 30 дней. През-ты США нач-т изд-ть соглаш-я исп вл-ти, кот не требуют ратификации Сената (межд-е дог-ры). К веденью Конгресса относ-сь устан-е бюджета – през-т перераспределял ассигнования, выдел-е Конгрессом. В 1982г ВС признал эту практику неК-ной. Б созд-а целая с-ма высших орг-в вл-ти, не пред-х К-цией: Исполнит упр-ие през-та (с 1939г. Рузвельт); Вице-през-т; Независ агенства; Кабинет мин-ра (всего б 13 мин-в); Аппарат Белого дома; Адм-но-бюджетное упр-ие; Эк-кий Совет при През-те (предотвращ эк-ких кризисов); Совет нац-ой б/оп-ти – совещ-й орган при През-те. В него входят – През-т, Вице-през-т, гос. секретарь, мин-р обороны, Директор ЦРУ. Тж в Исполн-е упр-ие През-та вход/ созд-ные Упр-ия по вопросам о пол-ке в области науки и технике, Упр-ие представит-й США на торговых дог-рах и др. Б созд по кач-ву окружающей среды, Нац-ый Совет по исслед космич пространства. Кроме с-мы мин-в б созд-а с-ма ведомств: Центр разведывательное упр-ие (1947г.).; ФБР (1908г. – внутр дела). Централиз-я гос вл-ти в США – б внес изм-я во взаимоотн-ия центра и Sв фед-ции в сторону у<ния полн-й Sв фед-ции. Эти п/разумеваемые Па вывод/ из Па Конгресса регул-ть торговлю меж штатами. П/ понятие торговли б введены практич все аспекты торг ж Америки. Д/ того, чтобы поставить п/ свой контроль адм-цию штатов, центр финансировал те / иные программы в Sх фед-ции, контролир расходование средств и выдвигало разумные условия, несоблюдение кот-х вело к прекращению выплат. В 50-60гг. в Sх фед-ции возникло движ-е VS такой пол-ки. Мест органы стали прин-ть резолюции о «вторжении» фед-ции в сферу Пвой компетенции штатов. В 1981-91г. б борьба штатов децентрализ гос вл-ти. Лоббизм – пол-ка выгодная тем / иным субъектам эк-ки. Способы – п/куп конгрессменов, пленки, плакаты и др. З-н о «реорг-ции гос. органов» - ФЗ «о регулировании лоббизма». В 1992г. б созд-а последняя 27 поПка к К-ции США.

Конст состоит из 7 статей, разделенных на части (разделы).

Первые три статьи устанавливают формы власти: Законодательной (Конгресс, состоящий из Сената и Палаты Представителей), Исполнительной (Президент) и Судебной (Верховный Суд).

Статья 4 определяет отношения между штатами, а также между штатами и федеральным правительством.

Статья 6 близка к ней по смыслу, поскольку характеризует природу и роль Конституции как « высшего закона страны».

Статья 5 предусматривает порядок дополнения и внесения изменений в Конституцию, а Статья 7 – порядок вступления Конституции в силу после ее ратификации 9 штатами, т.е. ? от 12 штатов (без отказавшегося участвовать в Конвенте Род-Айленда). В 1791 г. Конституцию дополнил «Билль о правах» (1-10 поправки), который гарантирует демократические права и свободы человека.

Анализ содержания Конституции позволяет выделить следующие принципы, определяющие политический строй и систему государственной власти США:

1.Верховенство власти народа и закона

2.Гарантии прав и свобод человека

3.Разделение властей, система сдержек и противовесов

4.Федерализм

5. Возможность изменения и дополнения Конституции – внесение поправок

Идеи неотъемлемых прав личности, построенные на признании достоинства и ценности человека как такового, нашли правовое закрепление в Билле о правах. первых 10 поправок к основному тексту Конституции, обобщенных под единым названием «Bill of Rights», или «Билль о правах».

Это сравнительно короткий документ. Всего он состоит из 29 прав.

Поправки:

десять поправок были приняты в 1791г. и получили название Билля о правах.

Первая поправка закрепляет классические свободы - слова, собраний, печати, совести.

2 давала американцам право носить оружие.

3 запрещала постой солдат в доме без согласия владельца. В военное время это допускалось лишь в порядке, предусмотренном законом.

4 подтверждала охрану личности, жилища, бумаг и имущества от необоснованных обысков и арестов. Эта поправка была призвана оградить граждан от произвола полиции.

5 в основном касалась процессуальных прав: запрещалось привлекать к ответственности иначе, как по постановлению большого жюри; принуждать свидетельствовать против самого себя; лишать кого-либо жизни, свободы или имущества без судебного разбирательства; отбирать частную собственность без справедливого вознаграждения.

6 тоже касалась процессуальных прав: права на скорый и публичный суд беспристрастных присяжных, право на очную ставку и ознакомление с обвинением, право на вызов собственных свидетелей и помощь адвоката.

7 запрещала пересмотр дел, решенных с участием присяжных иначе, как на принципах общего права.

8 не должны были "требоваться непомерно большие залоги, взыскиваться чрезмерные штрафы, налагаться жестокие и необычные наказания". Однако наказания, связанные с пыткой: казнь на дыбе, четвертование, вспарывание живота и извлечение кишок у живого человека, обезглавливание, сожжение живьем Верховный суд в прошлом веке признал неконституционными.

9 Согласно ей, перечисление в Конституции вышеуказанных прав не должно толковаться как отрицание или умаление других прав народа.

10. четко определялась сфера компетенции Соединенных штатов: то, что указано в Конституции и ничего более. (напоминала предыдущую поправку, но касалась уже штатов: полномочия, не предоставленные Конституцией федерации и пользование которыми не возбранено отдельным штатам, оставались за штатами или народом)

Этим заканчивается Билль о правах, но не заканчиваются поправки.

Следующая из них была принята уже через четыре года.

поправки 1795-1992г.г.. В целом поправки можно разбить на пять групп: 1) поправки, уточняющие компетенцию властей штатов и высших органов власти; 2) поправки, изменяющие систему выборов; 3) поправки, уточняющие порядок передачи высшей власти; 4) поправки, направленные против рабства; 5) поправки о "сухом законе".

К первой группе относятся поправки 11 (1795г.), 16 (1913г.), 27 (1992г.).

11 Первая из этих поправок ограждала штаты от судебного преследования со стороны граждан другого штата или государства. Штат мог отказаться от этой привилегии, согласившись выступать в качестве ответчика. 1795г

16 позволяла Конгрессу собирать подоходные налоги. 1913 г.

27 запрещала текущему составу Конгресса повышать себе жалование. 1992 г.

Во вторую группу входят поправки 12 (1804г.),14 (1866г.), 15 (1870г.), 17 (1913г.), 19 (1920г.), 23 (1955г.), 24 (1964г.), 26 (1971г.). В целом избирательная система США, о которой говорится в этих поправках, развивалась по пути демократизации.

12 поправка устраняла положение, по которому Президентом и Вице-президентом могли стать представители противоборствующих политических партий. Теперь за кандидатов в Президенты и Вице-президенты выборщики голосовали отдельно. 1804 г.

14 предоставляла избирательные права всем гражданам США мужского пола старше 21 года 1866 г.

19 признала неконституционным ограничения в избир правах по признаку пола. 1920 г.

26 снизила возрастной ценз до 18 лет. 1971г.

15 запрещала ограничение избирательных прав "в связи с расой, цветом кожи или прежним нахождением в рабстве".

17 ввела прямые выборы сенаторов населением штатов 1913 г

23 предоставляла избирательные права жителям округа Колумбия 1961 г.

24 поправка запрещала ограничение избирательных прав из-за неуплаты избирательного или любого другого налога.1964 г.

В результате этих поправок в США сложилась современная избирательная система.

Третью группу составляют поправки 20 (1932г.) и 22 (1951г.).

22 ограничивала время пребывания на посту Президента двумя четырехлетними сроками и не более чем двумя годами исполнения обязанностей Президента. 1951 г.

20 устанавливала порядок и время вступления в должности Президента и Вице-президента . 1933 г

25 определила порядок замещения вице-президентом президентского поста в случае чрезвычайной вакансии, и право президента назначить себе вице- президента в случ вакансии. 1967 г.

Четвертая группа поправок, 13 (1865г.), 14, и 15 были связаны с Гражданской войной.

13 отменяла рабство1865г

14 и 15 давала неграм права.

5 группа

18 (1919г.) установившая "сухой закон"

19 (1933г.), отменившая "сухой закон"

50. Централизация государственной власти в США в современную эпоху. Политика «нового федерализма».

После гражданской войны тенденция централизации «по вертикали», перетекание полномочий от штатов к центру. В результате к 40 – м гг. не только сельское хозяйство, но и промышленность оказались введение федеральных властей. Усиление контроля со стороны федерации над штатами происходило и за счет роста их финансовой зависимости от центра. Увеличиваются масштабы федеральных субсидий. Большие средства шли на осуществление федеральных программ, среди которых наиболее крупными являлись социальные программы безработным, борьба с преступностью и пр. В 60 – е. гг. субсидии выдаются без требований штатов на то, что считается сферой общенациональных интересов. Политика чрезмерной централизации не могла не натолкнуться на препятствие со стороны штатов. Попытка Р. Никсона в 1979 передать штатам в соответствии с политикой «нового федерализма» больше полномочий в вопросах создания, управления и финансирования программ не дали ожидаемых результатов. Новый план предусматривал следующие цели: 1) уменьшения влияния федеральных органов на местные дела на основе усиления доверия к местным властям, 2) замену целевых федеральных субсидий «блоковыми», выделяемые на ряд программ нескольким штатам, 3) поэтапно передачу штатам ответственности за финансируемые программы. Политика «нового федерализма» не изменила, однако, кардинально отношений центра и штатов.