- •Тема1. Введение в экономику. Методология экономической науки.
- •I. Экономическая теория. Содержание и назначение.
- •II Метод экономической науки. Процесс научного исследования.
- •Тема 2. Факторы производства и основные экономические категории.
- •I. Факторы производства. Понятия и классификация.
- •II. Граница производственных возможностей общества. Отдача от факторов производства.
- •III. Экономические системы. Товар и товарное производство. Деньги и их функции.
- •1. Трудовая теория стоимости.
- •2. Теория предельной полезности.
- •3. Неоклассическое направление.
- •Тема 3. Рынок и его структура. Механизм рынка.
- •Вопрос 1. Рынок и его структура.
- •I. Классификация рынков с точки зрения объектов купли-продажи
- •II. Классификация рынков с точки зрения субъектов купли-продажи (по характеру и уровню спроса и предложения).
- •III. Классификация рынков с точки зрения территориально-национальных масштабов или границ обмена.
- •Внешний рынок
- •IV. По характеру конкуренции или степени монополизации.
- •V. Классификация по степени и характеру контроля за рынком.
- •Вопрос 2. Спрос и предложение: процесс взаимодействия. Функционирование рыночного механизма.
- •1. Эффект дохода
- •2. Эффект замещения
- •3. Действие закона убывающей предельной полезности
- •4. С позиции здравого смысла и элементарного наблюдения
- •Тема 4. Эластичность спроса и предложения.
- •I. Прямая эластичность спроса по цене.
- •II. Перекрестная эластичность спроса по цене и эластичность спроса по доходу.
- •III. Эластичность предложения.
- •Тема № 5. Государство в рыночной экономике.
- •1 Вопрос.
- •Требования к формам и методам государственного регулирования
- •Тема 5. Государство в рыночной экономике. Вопрос 1. Минимальные и максимальные границы вмешательства государства в экономику. Требования к формам и методам государственного регулирования экономики.
- •1. Достоинства и недостатки рыночного механизма
- •2. Минимальные и максимальные границы вмешательства государства в экономику.
- •I. Социально-экономические.
- •II. Связанные с несовершенством реального рынка (по отношению к рынку совершенной конкуренции).
- •Требования к формам и методам государственного регулирования экономики.
- •Вопрос 2. Обеспечение населения общественными товарами. Критерий Викселля.
- •Вопрос 3. Регулирование внешних эффектов.
- •Вопрос 4. Необходимость и формы разгосударствления.
- •Тема 6. Теория потребительского выбора.
- •Вопрос 1. Закон убывающей предельной полезности и потребительский выбор. Правило максимизации потребности (Кардиналистская концепция).
- •Закон убывающей предельной полезности
- •Построение индивидуальной кривой спроса.
- •Потребительский выбор. Правило максимизации полезности.
- •Правило максимизации полезности
- •Свойства кривых безразличия
- •Возможности потребителя: бюджетные ограничения
- •Оптимум (равновесие) потребителя
- •Влияние изменения дохода и цен на положение равновесия
- •1. Изменение бюджета
- •2. Изменение цен
- •Построение индивидуальной кривой спроса (на товар b)
- •Эффект дохода и эффект замещения.
- •Сопоставление кардиналиского и ординалиского подходов к объяснению потребительского выбора и условия равновесия.
- •Тема 7. Производство и издержки
- •Вопрос 1. Производственная функция и производственный выбор.
- •Свойства производственной функции
- •Изокванты
- •Свойства изоквант.
- •Производственный выбор в краткосрочном периоде
- •Валовый, средний и предельный продукт переменного фактора.
- •Взаимосвязи кривых
- •Производственный выбор в долговременном периоде
- •Изокосты
- •Вопрос 2. Экономические издержки производства и прибыль
- •Вопрос 3. Издержки производства в краткосрочном периоде. Структура, уровень, динамика.
- •Предельные издержки
- •Соотношение средних и предельных издержек
- •Вопрос 4. Издержки производства в долгосрочном периоде.
- •Динамика по мере роста предприятия
- •Значение эффекта масштаба в деятельности отраслей
- •Тема 8. Предложение в условиях совершенной конкуренции.
- •Вопрос 1. Спрос и доход фирмы в условиях совершенной конкуренции
- •Валовый, средний и предельный доход
- •Вопрос 2. Максимизация прибыли фирмы в краткосрочный период.
- •1) Сопоставление валового дохода и валовых издержек.
- •2) Сопоставление предельного дохода и предельных издержек.
- •Вопрос 3. Равновесие фирмы в долговременном периоде.
- •Тема 9 Рынки несовершенной конкуренции. Монополизм. Пути его преодоления
- •Определение цены и объема производства
- •Взаимосвязь спроса предельного и валового дохода монополиста
- •Максимизация прибыли
- •2. Определение цены и количества: монополистическая конкуренция и олигополия. Монополистическая конкуренция. Определение и характерные черты.
- •Определение цены и количества.
- •Издержки монополистической конкуренции.
- •Олигополия. Определение и характерные черты.
- •Сговор.
- •Соперничество.
- •Оценка эффективности олигополии.
- •Тема 10: Инфраструктура рыночного хозяйства.
- •Тема 11. Механизм, причины и последствия инфляции. Антиинфляционное регулирование. Вопрос 1. Сущность и основные виды инфляции.
- •Измерение инфляционного процесса.
- •Классификация инфляции.
- •Основные виды инфляции.
- •Типы инфляции.
- •Вопрос 2. Причины и механизмы инфляции. Основные факторы, обостряющие инфляцию.
- •1. Инфляция спроса.
- •2. Механизм инфляции предложения или издержек (затрат).
- •4 Вопрос. Антиинфляционное регулирование.
- •Тема 13. Проблемы безработицы.
- •Государственное регулирование рынка труда и социальная защита безработных.
Тема 13. Проблемы безработицы.
1 вопрос. Функционирование рынка труда. Основные научные подходы к объяснению причин безработицы.
Исходным пунктом для анализа явлений безработицы является тот факт, что в рыночной экономике рабочая сила на рынке факторов производства функционирует как товар, т.е. покупается и продается (на рынке труда).
Работники предлагают свою рабочую силу за плату, а работодатели предъявляют спрос на рабочую силу и платят за нее.
Таким образом, на рынке труда, как и на прочих рынках, имеются предложение, спрос и цена (т.е. заработная плата).
Предложение рабочей силы определяется рядом различных (макро- и микроэкономических) факторов:
уровнем заработной платы;
численностью и половозрастным составом населения;
культурой, религией, традициями (например, когда это касается применения женского и детского труда);
налоговой системой;
силой профсоюзов;
качественными параметрами труда и т.д.
Масштабы и состав рабочей силы варьируются и разные люди то пополняют ее, то выбывают из состава рабочей силы. (Начинают работать после окончания школы или ВУЗа либо покидают рынок труда в связи с уходом за ребенком, выходом на пенсию и т.п.)
Спрос на рабочую силу (также определяется рядом факторов)
является производным показателем - зависит от спроса на товары - продукты данного вида труда. Определяется потребностью работодателей при найме людей для производства товаров и услуг в соответствии со спросом в экономике;
уровнем технологического развития т.е. каким образом должны сочетаться машины и труд, чтобы создать необходимое производство;
уровнем заработной платы (высокая оплата труда высокие издержки).
Издержки на заработную плату играют важную роль при сравнении с издержками на приобретение машин могут подтолкнуть работодателей к замене рабочих машинами.
зависит от квалификации, специализации работников и т.п.
Спрос на рабочую силу постоянно меняется:
изменяется спрос на товары и услуги;
новая техника требует новых знаний и создает новые профессии;
одновременно работники старых профессий становятся избыточной силой.
|
|||
P – заработная плата |
S - Предложение рабочей силы |
|
|
D - Спрос на рабочую силу |
Q - Численность занятых |
Кривая предложения - восходящая работники наемного труда готовы работать больше за более высокую плату.
Кривая спроса - нисходящая работодатели меньше нанимают на работу при росте заработной платы.
Равновесный уровень заработной платы - спрос = предложению.
Уровень равновесия - P0 - все, кто хотят работать за существующую заработную плату, получают работу.
Как же возникает безработица? От чего она зависит? Можно выделить три основных направления в объяснении явления безработицы.
1-ое, наиболее раннее, "классическое": безработица - результат высокой заработной платы.
Если заработная плата находится выше цены равновесия, то возникает превышение предложения над спросом = безработица (т.е. ищущих работу больше, чем имеется рабочих мест).
Причина роста заработной платы - деятельность профсоюзов. Если это краткосрочное явление, то лекарством является действие самого рыночного механизма: избыток предложения должен давить на цены вниз - до достижения точки равновесия. На практике это означает, что безработица может снижать уровень заработной платы, что повышает занятость. Не требуется какая-либо специальная экономическая политика.
Если же профсоюзы - через коллективные договоры - стабилизируют уровень заработной платы и препятствуют ее колебаниям кривая предложения становится горизонтальной, а уровень безработицы остается неизменным.
Т.к. безработица в классическом анализе возникает вследствие требования самих работников наемного труда о слишком высокой заработной плате, то она является добровольной (т.к. сами наемные работники не соглашаются со снижением заработной платы и тем самым выбирают безработицу).
Классический анализ не видел в безработице серьезной проблемы: ~ или временное явление; ~ если же становилась длительной, то это был добровольный выбор самих наемных работников.
Массовая безработица 30-х годов показала несостоятельность этой позиции: при уровне безработицы в 20-25% уже трудно было утверждать о временности и добровольности этого явления.
Классический подход сменился взглядами Кейнса и его последователей.
2-ое - кейнсианское: совокупный спрос в обществе, согласно этому подходу, управляет объемом производства, а значит и спросом на рабочую силу. Безработица возникает из-за недостаточного спроса.
Кейнс не отрицал, что теоретически снижение заработной платы может привести к повышению занятости (1-ый подход). Но критиковал эту меру как практическое средство против безработицы. Во‑первых, на практике трудно снизить заработную плату. Во-вторых, снижение заработной платы может привести к сокращению совокупного спроса в экономике. (Заработная плата - доход, на который предъявляется спрос; количество лиц, получающих заработную плату, возрастает, но одновременно покупательная способность каждого занятого становится ниже).
Суммарный результат вовсе не всегда означает повышение совокупного спроса. Поэтому Кейнс сделал вывод о неэффективности традиционной политики невмешательства, которую рекомендовали экономисты-классики.
Кейнс рекомендовал следующее решение: государство должно бороться с безработицей с помощью увеличения совокупного спроса.
Инвестиции в экономику для создания новых рабочих мест:
путем увеличения государственных расходов рост дефицита госбюджета инфляционная мера;
денежной политикой (снижая ставку %) несовпадение темпов прироста денежной и товарной массы инфляция.
Любой вариант - инфляционный (особенно при длительном применении).
В 70-е годы стала очевидной неэффективность регулирования рыночной экономики в соответствии с кейнсианскими рекомендациями. Резко усилилась инфляция, возросла безработица. (Многие страны столкнулись с явлением стагнации - одновременным ростом инфляции и безработицы.)
3-е направление - институциональное (монетаристское крыло) - безработица является следствием деформаций и негибкости рынка труда.
Изучение длительных тенденций (суммарные статистич. данные по безработице и занятости) показывает:
на рынке труда ежегодно происходит как валовой приток как рабочей силы, так и рабочих мест. В каждый определенный момент имеются и безработные, и свободные места. Чтобы безработные заняли свободные места, должно существовать соответствие между ними. Такого соответствия не возникает. Как предложение, так и спрос на рабочую силу постоянно меняются. Требуется время для установления соответствия между ищущими работу и свободными местами (естественные формы - вообще неустранимы).
Если безработица зависит в первую очередь от соответствия на рынке труда, то не поможет ни снижение уровня заработной платы, ни стимулирование общественного спроса.
Необходимо создать подвижный и более гибкий рынок труда.
Комплексная политика с помощью биржи труда, переквалификации, пособий по переезду на другое место; созданию более гибкой структуры заработной платы по отраслям и регионам и т.п. соединения безработных со свободными рабочими местами.
2 вопрос. "Полная занятость" и естественный уровень безработицы. Формы безработицы. Определение и измерение безработицы
Все население подразделяется статистикой на 3 группы:
Занятые – работающие
Безработные - незанятые в производстве лица трудоспособного возраста, желающие работать и ищущие работу. I + II - совокупная рабочая сила
Вне рабочей силы:
Лица, не достигшие трудоспособного возраста.
Лица, находящ. в специализир. учрежд. (псих.больницы, исправительные учреждения).
Выбывшие из состава рабочей силы - пенсионеры, учащиеся, домохозяйки (взрослые, потенциально имеющие возможность работать, но по разным причинам не работающие и не ищущие работу).
Безработица измеряется двумя основными показателями: 1-ый - уровень безработицы = безработные/рабочая сила • 100% - процент безработной части рабочей силы.
Недостатки: учитываются официально зарегистрированные полностью безработные
не учитываются работающие неполный рабочий день;
лица, переставшие искать работу.
2-ой - продолжительность безработицы - дает более полное представление о безработице (например, 4% - с продолжительностью в год или 8% - с продолжительностью 1 месяц). Исследование проблем занятости и разработка соответствующей государственной политики ведутся на основе анализа двух показателей.
Возможна ли полная занятость?
100%-ная занятость рабочей силы невозможна:
Во-первых, для нормального функционирования современного рыночного хозяйства должен существовать определенный резерв производственных ресурсов (в противном случае инфл. спроса; низкая эффективность производства и т.п.).
Во-вторых, существуют такие формы безработицы, которые или практически неустранимы, или постоянно возобновляемы (естественные или добровольные формы).
Формы безработицы
(1) -т. назыв. фрикционная безработица - связанная с поисками и ожиданием работы люди добровольно оказываются "между работами": переходят от профессии к профессии, с низкооплач. на более высокооплач., более перспективн.; в результате смены места жительства; вступлением вперв. в ряды рабочей силы; смены этапов жизни (учеба-работа; уход за ребенком-работа). Как правило, непродолжительна.
(2) - структурная безработица - возникает, когда под влиянием изменения потребительского спроса и НТП происходят масштабные технологич. изменения в производстве. Новой структуре рабочих мест не соответствует сложившаяся структура рабочей силы. Определенная часть работников вытесняется из производства. Более серьезная форма более продолжительная (требует переподготовки, дополнит, обучения; перемены места жительства). Разновидность - технологическая безработица НТП (прямая замена людей машинами) для стран с высоким уровнем НТП и высоким уровнем доходов.
(3) Иституциональная безработица связана с деятельностью институтов (служб, учреждений), регулирующих и обслуживающих функционирование рынка рабочей силы:
Величина пособий по безработице чем выше, тем меньше стимулов у человека искать работу
продолжительность поиска нового рабочего места
доля лиц, предпочитающих не работать вовсе, нежели заниматься малооплачиваемым трудом
налоговая система высокие ставки подоходного налога сокращение разрыва между доходами и выплатами по соц. защите
введение гарантированного минимума заработной платы переводит в разряд безработных лиц, согласных бы работать за более низкую заработную плату
деятельность служб, ответственных за развитие профессионального обучения и переквалификации если они отстают от потребностей производства рост безработицы (в принципе не способны перестраиваться с той же скоростью, что и производство);
несовершенство информации населения о возможностях трудоустройства.
Институциональная безработица - естественный вид; и в первых 3-х проявлениях – добровольная [в многом совпадает по направлениям с фрикционной].
Уточним: 1) фрикционная безработица рассматривается как добровольная - т.к. решение самого человека "двигаться" от профессии к профессии, менять место жительства и т.д.; 2) институциональная безработица - во многих своих проявлениях добровольная в силу того, что рабочие не хотят трудиться за предлагаемую заработную плату (но стали бы, если она была выше), т.е. они не вообще не могут найти работу, а делают свой выбор.
(4) Циклическая безработица - вызванная общим спадом производства (т.е. фазой экономического цикла). Характеризуется абсолютным уменьшением спроса на рабочую силу во всех отраслях, сферах и регионах.
Полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы.
Экономисты считают фрикционную и структурную безработицы совершенно неизбежными (связанными с негибкостью рынка труда, его неспособностью быстро реагировать на изменение в спросе и предложении рабочей силы) фактически естественным явлением.
Уровень безработицы при полной занятости = сумме уровней фрикционной и структурной безработицы и называется естественным уровнем безработицы.
Полная занятость предполагает полное отсутствие циклической безработицы. Рынок труда при этом находится в положении равновесия - спрос = предложению.
Реальный объем ВНП при естественном уровне безработицы называется производственным потенциалом экономики. (Не является постоянным показателем: в 60-х гг. - 4%, в 80-х гг. - 5-6%, в 90-х гг. - 7-8%)
3 вопрос. Последствия безработицы в экономике. Государственное регулирование рынка труда и социальная защита безработных.
Превышение естественного уровня безработицы ведет к существенным негативным последствиям.
Безработица - это недоиспользование ресурсов. Товары и услуги, которые могли бы быть произведены безработными, навсегда потеряны. Потеря части ВНП (потенциального). Закон Оукена: ежегодный прирост ВНП ~ на 2,7% позволяет удерживать безработицу на прежнем уровне.
Если фактический уровень безработицы превышает естественный на 1%, то фактический ВНП отстает от потенциального на 2,5%. Это позволяет вычислить абсолютные потери продукции, связанные с безработицей.
Снижение жизненного уровня (у потер. работу и иждивенцев).
Потеря квалификации (особенно при длительной форме).
Моральные и психологические потери.
Повышение налогов - (необход. для выплаты пособий) пошли бы на социальные нужды населения.
Государственное регулирование рынка труда и социальная защита безработных.
По учебн.стр. 323-325