- •Тема 11. Общее равновесие и экономическая эффективность.
- •Понятие частичного и общего равновесия. Эффективность обмена.
- •Равновесие в экономике «чистого обмена».
- •Общее равновесие и экономика благосостояния.
- •1.Понятие частичного и общего равновесия. Эффективность обмена.
- •Равновесие в экономике «чистого обмена».
- •Общее равновесие и экономика благосостояния.
- •Тема 12. Внешние эффекты и общественные блага.
- •Регулирование внешних эффектов.
- •3.Экономическая природа общественных благ.
- •Способы предоставления общественных благ: возможности рынка и государства.
- •Тема 13. Информация, неопределенность в экономике.
- •Роль рыночных сигналов в преодолении информационной ассиметрии.
- •Неопределенность как элемент динамики экономического развития.
- •Тема 14. Теория общественного выбора.
- •Методологические предпосылки анализа общественного выбора.
- •Политико – экономический цикл.
- •Методологические предпосылки анализа общественного выбора.
- •Политико – экономический цикл.
Регулирование внешних эффектов.
Регулирование внешних эффектов — это осуществляемые в виде ограничений или поощрений способы интернализации внешних эффектов, направленные на оптимизацию распределения ресурсов.
Интернализацию внешних эффектов рыночным механизмом можно обеспечить, когда права собственности на ресурсы четко определены и процедуры их обмена не связаны со значительными издержками (например право собственности на чистый воздух населения или фирмы-производителя цемента). Тогда трансформация может быть решена путем переговоров производителей и получателей внешних эффектов или путем объединения производителей и получателей внешних эффектов в единый хозяйствующий субъект. На практике эти условия трудно выполнимы, так как существуют трудности установления прав собственности, сложности определения источников внешних эффектов, недостаток информации об издержках и выгодах, велики трансакционные издержки. Поэтому использование рыночного механизма не всегда возможно.
Нерыночный способ регулирования осуществляет государство посредством административных и экономических мер. Проблема регулирования состоит в том, чтобы повышение эффективности распределения ресурсов достигалось при снижении издержек фирмы по устранению отрицательных внешних эффектов.
Применяются следующие способы регулирования отрицательных внешних эффектов:
Стандарты — это установленные государством ограничения на виды и объем промышленных выбросов в пределах норм их содержания. Эффективного распределения ресурсов не обеспечивают, так как стандарты допускают некоторое загрязнение и не учитываются различия в предельных социальных издержках различных фирм. В результате для фирм с низкими предельными социальными издержками (MSC ) требования окажутся больше тех, что обеспечивают эффективный объем производства и имеет место недопроизводство блага фирмой (Q Q ), а для фирм с высокими предельными социальными издержками (MSC ) — меньше (Q Q ) и имеет место перепроизводства блага данной фирмой (рис.5).
Рисунок 5 — Регулирование внешних эффектов установлением стандартов на выбросы
Налоги на вредные выбросы и загрязнения. Их преимущество в низких издержках регулирования внешних эффектов. Однако налоги не гарантируют устранения ущерба, увеличивают цену товара, не отражают зависимость между объемом выпуска продукции и уровнем загрязнений, здесь больше ошибки достижения эффективного объема производства.
Лицензии на сброс загрязняющих веществ, установление допустимого их объема. Предложение лицензий строго ограничено. Цена лицензии определяется спросом на нее.
Механизм «компенсации» — это заключаемое на компенсационной основе соглашение между фирмами об обмене правами собственности на загрязнение. Применяют, когда дополнительные загрязнения недопустимы. Фирма приобретает права у другой фирмы, которая за определенную плату снижает выбросы.
Механизм «кредитования» предполагает, что фирма, имеющая выбросы меньше нормативного уровня, получает право («кредит») на равновеликое превышение норм загрязнения в будущем. Фирма может накапливать эти «кредиты», продавать их.
Мониторинг — отслеживание объемов выброса загрязняющих веществ по каждому загрязнителю. Фирма может превышать норматив по одному загрязнителю, если обеспечивает снижение выброса другого.
Задача регулирования положительных внешних эффектов состоит в корректировке объемов потребления блага в сторону оптимального объема их производства. Применяются такие способы регулирования положительных внешних эффектов как субсидии потребителям или производителям благ, обеспечение стимулирования спроса таких благ.