Сущность механизма управления политическим конфликтом

План:

1. Понятие управления конфликтом

2. Механизм управления конфликтом

3. «Третья сторона» в управлении конфликтом

4. Типы стратегий и методы управления конфликтом

1. Именно конфликт является тем средством, с помощью которого исходя из ценностных позиций того или иного субъекта,

Управление подразумевает целенаправленное воздействие на общественные процессы для упорядочения, сохранения, совершенствования и развития определенной качественной специфики. Конфликт является своеобразным средством управления общественным процессом и одновременно сам управляем. Как для субъектов конфликта, так и для «третьей стороны» единой целью управления является урегулирование конфликта. Конфликт начинают для разрешения противоречий, а разрешить противоречия может только разрешенный конфликт. т.о., управление присущно сущности самого конфликта и должно исследоваться наравне с другими неотъемлемыми частями.

Впервые категория управления конфликта появилась в нач. 60-х гг. XX в. Первые концепция управления появились на рубеже 60-70-х гг. в конце 60-х гг. Блунфедом и Лейсом была разработана обстоятельная и комплексная стратегия контроля над конфликтами. Основными целями стратегии являлись предупреждения, сдерживания и управления локальными конфликтами. В 70-х гг. исследователь Колбрад создает свою концепцию управления конфликта. В содержание входили правила поведения «третьей стороны».

Управление, предупреждение и сдерживание внутренних конфликтов осуществлялось: (Люблед, Лейс)

1. Стимулирование и поощрение экономических, социальных и политических реформ в развивающихся странах

2. Сплоченное и эффективное локальное управление

3. Осуществление действенных реформ до того как споры перерастут в военные конфликты

4. Своевременное прогнозирование восстания до того как оно начнется

5. Осознание наличия избыточных национальных вооружений источником потенциальной угрозы миру

6. Использование механизмов ООН и других межгосударственных организаций для более раннего применения предупредительных мер

7. Своевременное прекращение боевых действий и выходом из состояния межгосударственной враждебности

8. Перенос основ конфликта на процесс мирного разрешения

9. Акцентирование действий сверхдержав на политическое, а не военное вмешательство

10. Осуществление сверхдержавами преимущественной политики воздержания или сотрудничества с конфликтующими сторонами.

11. Достижение сверхдержавами соглашения о сферах влияния и степени воздержания

12. Осуществление этой стратегии даже в конфликтах, в которых отсутствуют элементы идеологического противоборства

Концепция Холбрада. Сверхдержавам предлагалось:

1. Полное воздержание от военного вмешательства в сферу влияния другого

2. Поддержание соперничества лишь в «серых зонах»

3. Предпочтительно прямое конфликтное взаимодействие через доверенное государство

4. Поощрение конфронтации с оппонентом своих союзников, но не более как до порога реальной угрозы полномасштабной войны.

5. Мотивирование соперника к ограничению конфротанционной роли его «клиента»

6. Воздержание от военного вмешательства в локальный конфликт при существовании уверенности, что соперник будет вынужден действовать подобным же образом

7. Мотивирование соперника к невмешательству в локальный конфликт, если нет иного выбора, чем собственное вмешательство

8. Предельное самоограничение в случае прямой конфронтации с другой сверхдержавой

9. Необходимость совершения возможных шагов с целью заставить оппонента пойти на самоограничение в условиях прямой конфронтации

10. Использование при крайней необходимости угрозы ядерной войны для сдерживания оппоненты от нападения с применением ядерного оружия

Эти концепции появились в период «холодной войны», в полной мере отвечали реалиям того времени. Биполярная система мироустройства позволяла сверхдержавам практически полностью контролировать военно-политическую обстановку.

Вместе с тем социально-политические перемены 80-90-х гг. не только изменили мироустройство, но и позволили иначе взглянуть на проблемы конфликта.

Управление конфликтом может осуществляться изнутри одним или всеми участниками. Конфликтом можно управлять и извне (миротворцы, разжигатели). При этом управление конфликтом включает в себя его окончание.

Эта задача может возникнуть еще до успешной реализации вследствие изменившихся социально-политических условий.

Фельдман дал следующее определение управлению конфликтом: деятельность, направленная на достижение цели, состоящая в поддержке, окончании конфликта или любом другом воздействии на его ход. Это вид социальной деятельности, предполагает управление деятельность структурно-организованных социальных структур.

В управление политическим конфликтом входит:

1. Деятельность тех или иных субъектов политики – участников конфликта (основных и неосновных), а также «третьей стороны», способствующей его урегулированию.

2. Комплексное воздействие конкретного органа в управлении государством, международного сообщества, общественно-политического объединения на управляемую систему, т.е. на субъектов политического конфликта, на различную сферу общественных отношений

С т.з. влияния на социальные процессы объектом управления политическим конфликтом является деятельность субъектов политики, задействованных в той или иной мере (роли), конфронтационном процессе и представляющим собой направленное воздействие на процессы социального взаимодействия в целях разрешения социально-политических противоречий, гармонизации текущих отношений.

Объектом управления является деятельность по управлению его участниками (социальными группами, лидерами государств и т.д.) в интересах реализации текущих и перспективных задач политического процесса, достижения целей, поставленных субъектом управления.

Управление политическим конфликтом – деятельность субъектов политики по предотвращению или урегулированию конфликта, либо гармонизации его хода для рационального достижения целей участников текущего процесса.

Важнейшим аспектом исследования конфликта является его объективность. Объективность может быть достигнута в ходе исследования его содержания и выделение противоречия. Для управления важно опираться на следующие принципы:

1. Анализ конфликта должен учитывать только те факты, которые наиболее актуальны и объективны в сложившейся ситуации.

2. Предшествующую конфликт ситуацию и объективную динамику его развития.

3. Подход к объяснению конфликта должен производиться с т.з. подчинения его разрешения в интересах целого.