46 Вая доктрина

Религиозные тексты как источники права наиболее характерны

для мусульманского права и составляют его основу. Это Коран и

Сунна. Коран – это священная книга, представляющая собой соб-

рание поучений, речей и заповедей Аллаха. Сунна – сборник

жизнеописания пророка Мухаммеда.

6. Действие нормативных правовых актов во времени, в

пространстве и по кругу лиц

Под действием нормативного правового акта в юридическом

смысле следует понимать возможность и необходимость в опре-

деленных условиях применения норм права. Нормативные правовые акты действуют в известных пределах,

определяемых во времени, по территории и по кругу лиц, на ко-

торых распространяются нормы данного акта. В зависимости от видов нормативных актов в Республике Бе-

ларусь установлен различный порядок и сроки вступления их в силу, устанавливаемые Законом Республики Беларусь от 10 янва-ря 2000 г. «О нормативных правовых актах Республики Бела-русь».

Нормативные правовые акты теряют юридическую силу в ре-

зультате различных обстоятельств.

В Республике Беларусь «нормативный правовой акт (его часть)

прекращает свое действие в ряде случаев, установленных зако-

ном (См. Ст. 69 Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 г.

«О нормативных правовых актах Республики Беларусь» // На-

циональный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2000. - № 7).

Нормативный правовой акт Республики Беларусь не имеет об-

ратной силы. По действию в пространстве нормативные правовые акты различаются в зависимости от того, распространяется ли их дей-

ствие на всю территорию страны или же на какую-либо точно

определенную часть ее, либо предназначены для действия за пре-

47Делами страны.

Действие нормативных правовых актов по кругу лиц означает

– определить, кому адресованы выраженные в нормах предписа-ния.

Действие нормативных правовых актов, за исключением слу-чаев, установленных законом и международными договорами

Республики Беларусь, распространяются на граждан и юридиче-ских лиц Республики Беларусь, а также находящихся на террито-

рии Республики Беларусь иностранных граждан, лиц без граж-

данства и иностранных юридических лиц (См. Ст. 68 Закона Рес-

публики Беларусь от 10 января 2000 г. «О нормативных правовых

актах Республики Беларусь» // Национальный реестр правовых

актов Республики Беларусь. – 2000. - № 7). Однако из этого правила есть исключения.

48 Тема XII. Правообразование, правотворчество, правоустановление

1. Правообразование

Процесс, в ходе которого образуются и устанавливаются нор-мы права, в юридической литературе и законодательных актах называются по-разному: нормотворчество, правотворчество, пра-воустановление, установление или санкционирование, правооб-разование. Большинство правоведов разграничивают и опериру-

ют двумя понятиями: правообразование и правотворчество. Од-нако интерпретация правотворчества неоднозначна.

В сложном и очень важном для государства и общества про-

цессе формирования правовых норм следует выделить три уров-

ня (стадии) и соответствующие им три понятия: правообразо-

вание, правотворчество, правоустановление, их принципов и

конкретных субъектов, носителей каждого из этапов этого про-цесса.

Юридической основой, критерием легитимности правообразо-

вательного процесса являются права человека, содержащиеся в

Конституции, а также международных актах, принципах права вообще, особенно в принципе: «разрешено все, что не запрещено

законом». Права и свободы личности являются не только закон-

ным основанием участия ее в правообразовании, но и ориентаци-

ей в этом процессе.

Формой выражения возникающих правовых новаций обычно

становится двусторонний или многосторонний договор.

Для процесса правообразования характерны два основных

принципа: прагматизм (целесообразность) и демократизм.

Правообразование – это легитимная деятельность индивидов

и их объединений, в ходе которой под воздействием конкретных

объективно обусловленных потребностей стихийно формиру-

ются правовые отношения, исходя из обыденного правосознания,

которые впоследствии санкционируются государством.