30. Задачи политического маркетинга.

31. Стадии политического маркетинга.

Политический маркетинг – это совокупность теорий и методов, с помощью которых властные органы и политические партии формулируют свои цели и добиваются их поддержки со стороны населения. Основу политического маркетинга составляют изучение политических потребностей социальных групп и общностей на рынкеполитических сил, создание необходимых предпосылок для превращения этих потребностей в реальный покупательный спрос на конкретного политика и егополитическую программу. Таким образом, политический маркетинг представляет собой технологию любой политической кампании, т. е. коллективных действий, основанных на массовой поддержке населения и направленных на достижение конкретных целей. Следовательно, маркетинг реальной политической кампании должен учитывать влияние множества факторов, которые могут носить не только глобальный, но и случайный характер. Маркетинг любой политической кампании включает ряд стадий.

На 1-й стадии проводится изучение конъюнктуры политического рынка: 1) выявляются настроения и ожидания различных электоральных групп; 2) определяется характер реакции на возможные действия по решению актуальной проблемы.

На 2-й стадии формируются стратегия и тактика политического воздействия: 1) ожидания населения трансформируются в конкретную программу, в которой определяются цели, методы и средства их достижения; 2) просчитываются вероятные результаты; 3) выявляются адресные группы, на поддержку которых можно рассчитывать. На 3-й стадии происходит продвижение товара (программы, кандидата) на политический рынок, сопровождаемое политической пропагандой, смысл которой состоит в формировании у населения устойчивого интереса к целям кампании. По набору средств и методов воздействия на населения политический маркетинг может быть конверсионным, стимулирующим, развивающим.

По характеру воздействия – наступательным, оборонительным, выжидательным, поддерживающим и противодействующим. В зависимости от вида политической кампании, которая нуждается в маркетинговом обеспечении, можно выделить, например, избирательный маркетинг. Особое внимание к политическому маркетингу избирательных кампаний связано с тем, что свободные выборы стали в наше время распространенным демократическим способом формирования органов власти. Выборы в различные органы власти устойчиво повторяются раз в 2, 4 года, 5 лет и стали неотъемлемым элементом жизни граждан почти всех стран. Однако политический маркетинг не следует сводить только к проведению избирательных кампаний. Это более широкое понятие, включающее в себя комплексную систему методов и приемов целенаправленного воздействия на население с целью достижения его поддержки выдвигаемым целям.

32. Понятие политического управления.

Управление политическое - основная форма регулирования общественных отношений в классовом обществе, которая осуществляется публичным образом через власть государства. От всех остальных форм управления политическое отличается абсолютным характером в пределах политической организации. Политическое управлениеосуществляется за счет ряда мероприятий, которые подкрепляются насилием, которое может носить как актуальный, так и потенциальный характер. Это управление в общем имеет следующую структуру: принимается политическое решение, организуется его выполнение и контроль за выполнением; в случае неподчинения решению ответственные лица или структуры подвергаются наказанию, вплоть до смертной казни. Политическое решение может иметь форму либо приказа, либо закона, обязательного для тех или иных институтов. Господство субъектов власти бывает различным. При деспотическом управлении обычно пользуются приказами субъекта власти. В рабовладельческом обществе действует, как правило, закон для свободных граждан и приказ для рабов. В сословном обществе управляет сословное право и приказ монарха. В условиях буржуазной демократии господствует равное отношение всех граждан по отношению к общему праву. Организацией выполнения решений, контролем и отношением к их выполнению, как правило, занимается государственный аппарат, который в качестве исполнительной и судебной власти имеет репрессивный институт (совокупность органов, действующих на основании традиции или закона). В современном обществе с демократической организацией политическое управление осуществляется в государственно-правовой форме, с разделением власти на законодательную, исполнительную и судебную, при высоком уровне гласности. В демократическом обществе множество управленческих процессов осуществляется гражданским способом без вмешательства политического управления. Чем шире спектр гражданского общества, тем демократичней власть и управление. При слабости гражданского процесса развития демократическая форма создает обстановку безвластия, поскольку в правовом государстве исполнение законов происходит в значительной мере автоматически. В обществе с неразвитыми экономико-политическими процессами по вопросам рынка и демократии управление не может не носить жесткий характер. Это связано с целым рядом обстоятельств, в частности с высоким уровнем теневых отношений. Теневые отношения выходят за границы политического, но не за счет свободного волеизъявления, а за счет нарушения закона. Поэтому они могут быть интерпретированы как антигражданские, наносящие вред обществу. Управление обязано нейтрализовать в той или иной мере общественные диспропорции и теневые отношения, в частности. При неспособности власти управлять дисгармонированным обществом начинается хаос. Политика становится непредсказуемой с высокой степенью абсурдизации. Социальные тяготы ложатся на плечи широкой массы населения. Это свойство политического управления объясняет, в некотором роде, специфику современной ситуации в России. По содержанию управление можно ориентировать на реформирование, модификацию того состояния, которое естественно возникло к моменту принятия управленческого решения. В обществе с господством рыночных процессов основным регулятором выступает конкуренция - соперничество свободных субъектов, которые в границах закона стремятся к максимальной выгоде. Основные меры государства в управлении должны быть направлены на совершенствование, мягкое планирование конкурентной борьбы. Радикальная идеология ориентирует политическое управление на иную форму, которое можно определить как социальное конструирование или инженерию. В данном случае создаются теоретические модели новой формы процесса и при помощи жесткого политического управления они реализуются на практике. Основной формой управления при социальном конструировании является централизованное планирование. Такое планирование, как правило, осуществляется централизованным государственным аппаратом, который получает генеральные управленческие полномочия. Такой тип управления был основным при социализме. Государственное управление в рыночных странах существует наряду с естественным, гражданским. Они дополняют друг друга. Общество склоняется то в сторону государственного управления, то при разрешении проблем тяготеет к конкуренции.