40. Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности.

   1. Статья 169 УК устанавливает уголовную ответственность должностных лиц за нарушение установленного законом порядка предпринимательской и иной экономической деятельности, а также за нарушение конституционного права граждан на осуществление такой деятельности и является по существу видом злоупотребления должностным лицом своим служебным положением. Предпринимательская деятельность - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое извлечение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст.2 ГК). Иная экономическая деятельность - это инвестиционная деятельность, деятельность банков и других кредитных организаций. Порядок государственной регистрации регулируется нормами гражданского права, другими законами и подзаконными актами.

     2. Непосредственным объектом преступления является право граждан на свободное осуществление законной предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.

     3. Преступление заключается в воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности. Воспрепятствование означает создание каких-либо препятствий, помех или создание таких условий, при которых предпринимательская деятельность становится невозможной или существенно ограничивается. Закон предусматривает шесть форм преступной деятельности: а) неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица; б) уклонение от их регистрации; в) неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности; г) уклонение от его (ее) выдачи; д) ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы; е) ограничение самостоятельности или иное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица.      

     4. Неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации выражается в открытом нежелании уполномоченного должностного лица провести регистрацию, несмотря на то, что все основания для нее имеются. Регистрация хозяйствующих субъектов осуществляется на основании Федеральных законов от 8 августа 2001 года "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в редакции Федерального закона от 23 июня 2003 года;  от 9 июля 1999 года "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями (на 25 июня 2002 года); от 2 декабря 1990 года в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года "О банках и банковской деятельности", с изменениями и дополнениями на 30 декабря 2004 года.

     Государственная регистрация - это акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый путем внесения в единые государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридического лица, о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя, о прекращении предпринимательской деятельности, а также при внесении изменений в учредительные документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

     Государственную регистрацию осуществляет федеральный орган исполнительной власти - государственные регистрационные палаты, имеющие свои отделения в субъектах Федерации и уполномоченных регистраторов при органах власти местного самоуправления в городах, районах, населенных пунктах. Регистрацию кредитных организаций проводит Центральный банк России. Все виды экономической деятельности, связанные с иностранными инвестициями, подлежат регистрации в Государственной регистрационной палате при Правительстве РФ.

     Федеральный закон о государственной регистрации устанавливает единый порядок регистрации для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ранее для индивидуальных предпринимателей Указом Президента РФ от 8 июля 1994 года был установлен упрощенный порядок).

  Перечень документов, необходимых для регистрации индивидуального предпринимателя, расширен по сравнению с ранее действовавшим порядком. Кроме заявления и квитанции об оплате регистрационного сбора, соискатель представляет копию (нотариально заверенную) основного документа, удостоверяющего личность, с обязательным указанием гражданства, даты и места рождения, адреса места жительства. Для несовершеннолетнего заявителя нужно представить нотариально заверенное согласие родителей, усыновителей или попечителей на осуществление предпринимательской деятельности, либо копию свидетельства о браке, либо копию решения суда об объявлении физического лица полностью дееспособным. В соответствии с п.4 ст.9 Федерального закона регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных данным законом.

     В течение установленных сроков регистрирующий орган обязан принять решение о регистрации, внести соответствующую запись в единый государственный реестр, выдать бессрочное регистрационное свидетельство или вынести решение об отказе в регистрации. Отказ имеет письменную форму с обязательным указанием мотивов и доводится до сведения заявителя.

     Неправомерным является отказ в регистрации, независимо от мотивов, если соискателем соблюден порядок, регламентирующий регистрацию индивидуального предпринимателя или юридического лица. Основаниями для отказа могут быть недостоверные сведения в документах или отсутствие условий для предпринимательской деятельности конкретного вида. Отказ в регистрации по другим основаниям является незаконным.      5. Уклонение от регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации - это скрытая форма воспрепятствования законной предпринимательской деятельности. Она выражается в сознательном нарушении сроков регистрации. Нормативные акты устанавливают точные сроки, в течение которых должна быть проведена регистрация: не более чем пять рабочих дней - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; для регистрации предпринимателей с иностранными инвестициями - в течение 21 дня; заявление об учреждении кредитной организации должно быть рассмотрено ЦБ России не более чем в течение шести месяцев. В течение этих сроков уполномоченные должностные лица должны выдать регистрационные свидетельства заинтересованным лицам или уведомить их об отказе в регистрации. Сознательное затягивание сроков выдачи регистрационного свидетельства, при отсутствии уважительных причин, образует признаки преступления во второй форме.

     6. Неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности заключается в открытом нежелании уполномоченного лица выдать такое разрешение (лицензию). Статья 49 ГК устанавливает, что отдельными видами коммерческой деятельности можно заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Перечень видов такой деятельности содержится в Федеральном законе от 8 августа 2001 года "О лицензировании отдельных видов деятельности" с изменениями и дополнениями на 2 июля 2005 года. Порядок лицензирования отдельных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг РФ установлен Федеральным законом от 22 апреля 1996 года "О рынке ценных бумаг" с изменениями и дополнениями на 18 июня 2005 года, постановлениями Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 15 августа 2000 года и от 18 июля 2001 года. Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2002 года определяет перечень федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, которые уполномочены осуществлять лицензирование, а также утверждает положения о лицензировании конкретных видов деятельности, работ и услуг. Закон и другие нормативные акты устанавливают конкретные требования к осуществлению отдельных видов деятельности, перечень документов и сроки рассмотрения заявлений соискателей лицензии. Отказ в выдаче лицензии может иметь место только в случаях несоответствия соискателя установленным требованиям (экологического, санитарно-эпидемиологического, гигиенического или противопожарного характера), а также при нарушении порядка образования юридического лица. Отказ по другим основаниям (например, под предлогом отсутствия средств для проведения экспертизы или по причине отпускного периода) является неправомерным.

     7. Уклонение от выдачи лицензии выражается в сознательном затягивании сроков оформления специального разрешения на конкретный вид деятельности и является пассивной формой неправомерного отказа. Например, выдача лицензии откладывается на неопределенное время под предлогом временной ненужности конкретного вида деятельности в данной местности. В соответствии с действующим законом лицензирующий орган принимает решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии в срок, не превышающий 60 дней со дня получения заявления соискателя со всеми необходимыми документами. Нарушение установленных сроков без достаточных оснований является незаконным.

     8. Ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица, в зависимости от организационно-правовой формы, является нарушением конституционного положения о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также прав и законных интересов других лиц (ч.3 ст.55 Конституции РФ). Никакие другие ограничения права на предпринимательскую деятельность, в том числе в зависимости от ее организационно-правовой формы, недопустимы.

     9. Ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица является нарушением основных начал предпринимательской деятельности: самостоятельности и независимости. Вмешательство в предпринимательскую деятельность со стороны государственных органов и должностных лиц возможно только в случаях нарушения правил, обеспечивающих жизнедеятельность общества (правил охраны труда, окружающей природной среды и др.). Вмешательство возможно также в целях ограничения монополизма и недобросовестной конкуренции. В иных случаях вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации будет признано неправомерным. Оно может выражаться в навязывании условий договора, в принуждении к соучредительству, к расходованию прибыли на государственные нужды, например на проведение избирательной кампании, и в других конкретных действиях должностного лица. Преступление признается оконченным с момента выполнения деяния хотя бы в одной из перечисленных форм преступной деятельности.      

     10. Преступление совершается с прямым умыслом.      

     11. Ответственности подлежит должностное лицо, уполномоченное от органа исполнительной власти на проведение регистрации предпринимательской или иной деятельности или выдачу специального разрешения (лицензии) на конкретный вид экономической деятельности. Однако ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица может осуществляться и другими должностными лицами.      

     12. Часть 2 ст.169 УК содержит квалифицированный состав по двум отягчающим признакам. Первое отягчающее обстоятельство заключается в том, что преступление продолжалось после вступления в силу судебного решения о неправомерности действий должностного лица, состоящих в отказе или уклонении от регистрации либо выдачи специального разрешения (лицензии), подпадающих под признаки ч.1 ст.169 УК. Второе отягчающее обстоятельство закон связывает с причинением крупного ущерба. В соответствии с ч.1 ст.15 ГК ущерб может заключаться в виде реальных материальных потерь (например, затраты на покупку оборудования, аренду помещения) или в виде упущенной выгоды (например, в случае сорвавшейся выгодной сделки в связи с неполучением лицензии на данный вид деятельности). Согласно примечанию к ст.169 УК крупный ущерб определяется суммой, превышающей 250 тыс. руб.

41. Незаконное предпринимательство. Незаконная банковская деятельность.

Незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ)

Объектом преступления являются общественные отношения в экономической сфере.

Объективная сторона характеризуется совершением одного из следующих деяний:

– осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации – имеет место лишь в тех случаях, когда в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей отсутствует запись о создании такого юридического лица или приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо содержится запись о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

– представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, – представление документов, содержащих такую заведомо ложную либо искаженную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности;

– осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий.

К обязательным элементам объективной стороны относятся: последствия в виде причинения крупного ущерба гражданам, организациям или государству или извлечения дохода в крупном размере.

Субъективная сторона – прямой умысел.

Субъектом преступления может быть как лицо, имеющее статус индивидуального предпринимателя, так и лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Квалифицирующие признаки предусмотрены ч. 2 ст. 171 УК РФ.

Незаконная банковская деятельность (ст. 172

УК РФ)

Объективная сторона состоит в осуществлении банковской деятельности (банковских операций) без регистрации или без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Решение о государственной регистрации кредитной организации принимается Банком России. Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации кредитных организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным регистрирующим органом на основании решения Банка России о соответствующей государственной регистрации.

Осуществление банковских операций производится только на основании лицензий, выдаваемых Банком России, которые учитываются в реестре выданных лицензий на осуществление банковских операций. В ней указываются банковские операции, на осуществление которых данная кредитная организация имеет право, а также валюта, в которой эти банковские операции могут осуществляться.

Субъективная сторона – прямой умысел.

Субъект преступления – специальный – руководители кредитных организаций.

42. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем.

43. УК РФ различает два вида легализации денежных средств или имущества, приобретенных преступным путем:

44. – легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (ст. 174 УК РФ);

45. – легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (ст. 174.1 УК РФ). Объектом этих преступлений являются общественные отношения в экономической сфере.

46. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (ст. 174 УК РФ)

Предмет преступления – денежные средства или иное имущество, приобретенные другими лицами заведомо для виновного преступным путем.

Объективная сторона состоит в совершении финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

Под финансовыми операциями и другими сделками следует понимать действия с денежными средствами, ценными бумагами и иным имуществом (независимо от формы и способов их осуществления, например договор займа или кредита, банковский вклад, обращение с деньгами и управление ими в задействованном хозяйственном проекте), направленные на установление, изменение или прекращение связанных с ними гражданских прав или обязанностей. К сделкам с имуществом или денежными средствами может относиться, например, дарение или наследование.

При этом ответственность наступает и в тех случаях, когда виновным лицом совершена лишь одна финансовая операция или одна сделка с приобретенными преступным путем денежными средствами или имуществом.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и целью придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

Субъектом преступления может быть любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, за исключением лиц, которые сами приобрели денежные средства и иное имущество в результате совершения преступления.

Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (ст. 174.1 УК РФ)

Предметом преступления являются денежные средства или иное имущество, приобретенные лицом в результате совершения им преступления.

Объективная сторона заключается:

– в совершении финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными лицом в результате совершения им преступления;

– в использовании указанных средств или иного имущества для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности. Субъективная сторона – прямой умысел. В данной статье (в отличие от ст.174 УК рФ) отсутствует указание на цель совершения финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными лицом в результате совершения им преступления.

Субъектом преступления является лицо, которое само приобрело денежные средства или имущество преступным путем.

47. Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем.

 1. Объектом преступления являются отношения в сфере нормальной (соответствующей нормам права) предпринимательской деятельности по совершению сделок купли-продажи с целью извлечения прибыли. По внешним признакам преступление, указанное в данной статье, совпадает с предпринимательской деятельностью. Но нормальное предпринимательство основывается на собственном риске за счет собственных средств. Действия, предусмотренные в ст.175 УК, имеют в виду имущество, добытое преступным путем, которым лицо, не являясь собственником, владеет и распоряжается как собственным. Поэтому закон признает такие сделки купли-продажи преступными.

       

     2. Предметом преступления признается любое имущество, заведомо добытое преступным путем, т.е. в результате грабежа, разбойного нападения, вымогательства и других преступных действий. Не могут быть предметом данного преступления драгоценные металлы и природные драгоценные камни, оружие, боеприпасы, взрывные устройства, ядерные материалы или радиоактивные вещества, наркотические и психотропные вещества и другие предметы, изъятые из свободного гражданского оборота. Приобретение или сбыт таких предметов образуют признаки самостоятельных преступлений (ст.191, 220, 222, 228, 228_1, 228_2, 234, 242 УК).      

     3. Преступление характеризуется активными действиями, составляющими две формы преступной деятельности: а) приобретение имущества, добытого преступным путем; б) сбыт имущества, добытого преступным путем. Обязательным признаком данных действий является то, что они не были заранее обещаны первичному преступнику. В случаях заранее обещанных приобретения или сбыта краденного имущества виновный становится соучастником (пособником) хищения (п.2 постановления N 11 Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1962 года "О судебной практике по делам о заранее не обещанном укрывательстве преступлений, приобретении и сбыте заведомо похищенного имущества"). Приобретение имущества включает его покупку, принятие в подарок, получение в порядке обмена, в уплату долга и т.д. Сбыт имущества выражается во всех формах его отчуждения: продажа, дарение, обмен, арендная плата, оплата услуг и т.д.      

     4. Преступление совершается с прямым умыслом. Цель и мотив - как правило, корыстные. Ответственности подлежит лицо, достигшее возраста 16 лет.          

     5. Часть 2 ст.175 УК включает два квалифицирующих признака: а) совершение преступления группой лиц по предварительному сговору; б) в отношении нефти и продуктов ее переработки (например, бензина, керосина), автомобиля или иного имущества в крупном размере. Понятие группы лиц по предварительному сговору дается в ч.2 ст.35 УК, понятие крупного размера -  в примечании к ст.169 УК: свыше 250 тыс. руб.      

     6. Часть 3 ст.175 УК содержит два особо отягчающих обстоятельства: а) совершение преступлений, предусмотренных ч.1 и 2 данной статьи, организованной группой; б) совершение тех же преступлений лицом с использованием своего служебного положения. Понятие организованной группы дано в ч.3 ст.35 УК. Понятие служебного положения может быть раскрыто на основании примечаний к ст.201 и 285 УК.      

     Следует заметить, что данное преступление сходно с преступлением, предусмотренными ст.174 и 174_1 УК. В обоих случаях виновный заведомо знает, что совершает сделку с имуществом, полученным в результате совершения преступления другим лицом. Различие заключается в том, что в первом случае (ст.174 и 174_1 УК) виновный совершает сделку в целях придания этому имуществу легальный характер, во втором (ст.175 УК) - такая цель отсутствует.

48. Незаконное получение кредита. Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности.

Статья 176. Незаконное получение кредита

1. Получение индивидуальным предпринимателем или руководителем организации кредита либо льготных условий кредитования путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации, если это деяние причинило крупный ущерб, -

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

2. Незаконное получение государственного целевого кредита, а равно его использование не по прямому назначению, если эти деяния причиниликрупный ущерб гражданам, организациям или государству, -

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

   1. Непосредственным объектом данного состава преступления являются кредитные отношения в экономике; дополнительным непосредственным объектом - имущественные интересы граждан и юридических лиц.

       

     2. С точки зрения объективной стороны ст.176 УК предусматривает два самостоятельных состава преступления.            Первый из них (ч.1) характеризуется альтернативно предусмотренными действиями: а) получением оформленного в надлежащей договорной форме кредита как в полном объеме, так и частично; б) получением оформленного в надлежащей договорной форме кредита как в полном объеме, так и частично на льготных условиях. Под кредитом в ч.1 ст.176 УК следует понимать банковский, а также коммерческий и товарный кредит (ст.819-823 ГК); льготные условия кредитования предполагают более выгодные по сравнению с обычно имеющими место условия предоставления кредита (в части процентной ставки за пользование кредитом, условий его погашения и т.п.), носящие нормативный характер (т.е. зафиксированные по меньшей мере в локальном нормативном правовом акте субъекта, выдающего кредит).      

     3. Обязательным признаком объективной стороны является способ совершения преступления: путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии получателя кредита - индивидуального предпринимателя или организации (юридического лица). Представление заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии поручителя или гаранта получателя кредита не образует требуемого способа совершения преступления. Финансовое состояние отражает одну из сторон хозяйственного положения получателя кредита и характеризует финансовые результаты деятельности соответствующего субъекта; хозяйственное положение, в свою очередь, в целом отражает состояние предпринимательской деятельности получателя кредита.      

     4. Состав преступления материальный; преступление признается оконченным с момента причинения крупного ущерба (примечание к ст.169 УК), под которым следует понимать как реальный ущерб, так и упущенную выгоду кредитора.      

     5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, а также отсутствием в момент получения кредита цели невозврата кредита (в противном случае содеянное квалифицируется как мошенничество по ст.159 УК).      

     6. Субъект преступления специальный - индивидуальный предприниматель или руководитель организации (юридического лица).      

     7. Второй состав преступления, предусмотренный ч.2, с объективной стороны характеризуется альтернативно предусмотренными действиями: а) незаконным получением государственного целевого кредита как такового, т.е. получением кредита с нарушением норм ст.76 и 77 БК. Для преступления характерен обманный способ получения кредита (предоставление ложного обеспечения, сокрытие истинного финансового состояния получателя кредита); б) использованием государственного целевого кредита не по тому назначению, по которому он был представлен. Присвоение всей суммы кредита или ее части следует квалифицировать как хищение по нормам главы 21 УК.      

     8. Состав преступления материальный; преступление признается оконченным с момента причинения крупного ущерба гражданам, организациям (юридическим лицам) или государству (примечание к ст.169 УК).      

     9. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, а также отсутствием в момент получения кредита цели невозврата кредита (в противном случае содеянное квалифицируется как мошенничество по ст.159 УК).      

     10. Субъект преступления исходя из текста уголовного закона общий, однако по смыслу уголовного закона во взаимосвязи с бюджетным законодательством им может быть только руководитель организации (юридического лица), а также иные лица (например, работники бухгалтерии, планово-экономической службы) в данной организации, имеющие юридическую возможность совершить соответствующие действия.

Статья 177. Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности

Злостное уклонение руководителя организации или гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере или от оплаты ценных бумаг после вступления в законную силу соответствующего судебного акта -

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Примечание. Утратило силу

     1. Непосредственным объектом комментируемого состава преступления являются кредитные отношения в экономике; в качестве дополнительного непосредственного объекта выступают имущественные интересы граждан и юридических лиц.

       

     2. Объективная сторона характеризуется деянием в форме бездействия - уклонением от погашения кредиторской задолженности в крупном размере или от оплаты ценных бумаг. Под кредиторской задолженностью понимается сумма всех денежных обязательств, возникших как из договора, так и из причинения вреда, а также из иных предусмотренных законом оснований (Положение по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99), утвержденное приказом Минфина России от 6 июля 1999 года N 43н); задолженность по оплате ценных бумаг является разновидностью кредиторской задолженности.            Уклонение заключается в неоплате кредиторской задолженности или ценных бумаг по истечении срока оплаты при наличии обязанности и возможности оплаты. Уголовно наказуемый характер уклонению придает его злостный характер, имеющий место в случае неисполнения в установленный процессуальным законодательством срок соответствующего судебного акта после его вступления в законную силу (ст.177 УК в таком случае выступает специальной нормой по отношению к ст.315 УК).            Обязательным признаком объективной стороны, относящимся лишь к кредиторской задолженности, является ее крупный размер (примечание к ст.169 УК); при определении крупного размера учету подлежит не вся кредиторская задолженность лица, а лишь та ее часть, от погашения которой он уклоняется. Преступление относится к преступлениям с формальным составом и является оконченным с момента совершения бездействия.      

     3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, а также отсутствием в момент образования кредиторской задолженности цели невозврата соответствующих средств (в противном случае содеянное квалифицируется как мошенничество по ст.159 УК).      

     4. Субъект преступления специальный - гражданин (т.е. частное лицо, включая индивидуального предпринимателя) или руководитель организации (применительно к юридическому лицу).

49. Недопущение, ограничение или устранение конкуренции.

Статья 178. Недопущение, ограничение или устранение конкуренции

1. Недопущение, ограничение или устранение конкуренции путем заключения хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), неоднократного злоупотребления доминирующим положением, выразившимся в установлении и (или) поддержании монопольно высокой или монопольно низкой цены товара, необоснованном отказе или уклонении от заключения договора, ограничении доступа на рынок, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо повлекли извлечение дохода в крупном размере, -

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до одного года либо без такового.

2. Те же деяния:

а) совершенные лицом с использованием своего служебного положения;

б) сопряженные с уничтожением или повреждением чужого имущества либо с угрозой его уничтожения или повреждения, при отсутствии признаков вымогательства;

в) причинившие особо крупный ущерб либо повлекшие извлечение дохода в особо крупном размере, -

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, -

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет.

Примечания. 1. Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает пять миллионов рублей, а доходом в особо крупном размере - двадцать пять миллионов рублей.

2. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей, а особо крупным ущербом - три миллиона рублей.

3. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате действий, предусмотренных настоящей статьей, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

4. Неоднократным злоупотреблением доминирующим положением признается совершение лицом злоупотребления доминирующим положением более двух раз в течение трех лет, за которые указанное лицо было привлечено к административной ответственности.

1. Непосредственным объектом рассматриваемого состава преступления является установленный порядок осуществления законной предпринимательской деятельности и добросовестная конкуренция. В качестве дополнительного непосредственного объекта могут выступать имущественные интересы граждан и юридических лиц, отношения собственности и здоровье человека (ч.3).

       

     2. Объективная сторона характеризуется альтернативно предусмотренными действиями: а) недопущением конкуренции (т.е. созданием препятствий для возникновения добросовестной конкурентной борьбы на рынке); б) ограничением конкуренции (т.е. созданием препятствий для продолжения добросовестной конкурентной борьбы на рынке); в) устранением конкуренции (т.е. исчезновением добросовестной конкурентной борьбы на рынке).            Конструкция рассматриваемого состава преступления предполагает, что все перечисленные действия совершаются не сами по себе, а сопряжены с одним из способов их совершения; иными словами, наличие указанного в законе способа совершения преступления предопределяет в каждом конкретном случае наличие соответствующего действия.            К числу способов совершения данного преступления закон относит следующие:            1) установление или поддержание монопольно высоких или монопольно низких цен. Данные действия в соответствии со ст.5 Закона РФ от 22 марта 1991 года N 948-I "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" являются злоупотреблением хозяйствующим субъектом доминирующим положением на рынке. Под монопольно высокой ценой понимается цена товара, которая устанавливается занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом и при которой данный хозяйствующий субъект компенсирует либо может компенсировать необоснованные затраты и (или) получает либо может получить прибыль существенно более высокую, чем это может быть в сопоставимых условиях или условиях конкуренции; под монопольно низкой ценой - цена приобретаемого товара, устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке в качестве покупателя, в целях получения дополнительной прибыли и (или) компенсации необоснованных затрат за счет продавца, или цена товара, сознательно устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке в качестве продавца, на уровне, приносящем убытки от продажи данного товара, результатом установления которой является или может являться ограничение конкуренции посредством вытеснения конкурентов с рынка;            2) раздел рынка по территориальному принципу, по объему продаж или закупок, по ассортименту реализуемых товаров либо кругу продавцов или покупателей (заказчиков). Это действие, а также установление и поддержание единых цен на рынке в соответствии со ст.6 упомянутого выше Закона являются "картельными" сделками, т.е. соглашениями (согласованными действиями) хозяйствующих субъектов, ограничивающими конкуренцию;            3) ограничение доступа на рынок или устранение с него других субъектов экономической деятельности в качестве продавцов определенных товаров или их покупателей (заказчиков). Такое ограничение может носить физический (действия в отношении имущества, личности), психологический (психическое воздействие на потерпевшего) и информационный характер (распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации; введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества и количества товара или его изготовителей; и тому подобные действия, запрещенные на основании ст.10 упомянутого выше Закона.            4) установление или поддержание единых цен на рынке.      

     3. Состав преступления материальный; преступление признается оконченным с момента причинения соответствующими действиями крупного ущерба, сумма которого в соответствии с примечанием к статье превышает 1 млн руб.      

     4. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.      

     5. Субъект преступления исходя из текста уголовного закона общий, однако по смыслу уголовного закона им может быть только руководитель хозяйствующего субъекта на товарном рынке либо управление высшего звена в таком субъекте.      

     6. Квалифицированный состав (ч.2) предполагает ответственность за совершение преступления лицом с использованием его служебного положения или группой лиц по предварительному сговору.      

     7. Особо квалифицированный состав ( ч.3) предполагает ответственность за совершение преступления организованной группой либо с применением насилия или с угрозой его применения, с уничтожением или повреждением чужого имущества, с угрозой его уничтожения или повреждения (при отсутствии признаков вымогательства, т.е. сопряженных с применением насилия или угрозами различного рода требований передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера).

50. Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения.

Статья 179. Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения

1. Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких, при отсутствии признаков вымогательства -

наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

2. То же деяние, совершенное:

а) утратил силу;

б) с применением насилия;

в) организованной группой, -

наказывается лишением свободы на срок до десяти лет.

1. Непосредственным объектом рассматриваемого состава преступления является установленный порядок осуществления законной предпринимательской деятельности, а также совершения гражданско-правовых сделок вне предпринимательской сферы. В качестве дополнительного непосредственного объекта могут выступать имущественные интересы граждан и юридических лиц, отношения собственности, а также честь, достоинство и здоровье человека.

       

     2. Объективная сторона состава преступления характеризуется альтернативно предусмотренными действиями:             а) принуждением к совершению сделки;             б) принуждением к отказу от совершения сделки.            Принуждение предполагает требование заключить гражданско-правовую сделку любого рода или отказаться от ее заключения вопреки воле потерпевшего. Для квалификации преступления не имеет значения, в чьих интересах действует виновный (в своих интересах или же на возмездной либо безвозмездной основе в интересах третьих лиц).      

     3. Обязательным признаком объективной стороны является способ совершения преступления: угроза применения насилия, уничтожения или повреждения чужого имущества либо угроза распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких.      

     4. Состав преступления формальный, и преступление признается оконченным с момента совершения соответствующих действий.      

     5. Квалифицируются по ст.179 УК лишь такие действия, которые не содержат вымогательства. Наличие одновременно признаков объективной стороны вымогательства, прикрываемого совершением сделки, и объективной стороны рассматриваемого состава преступления требует разграничивать два этих состава преступления по цели, преследуемой совершением сделки: если виновный преследует цель незаконного обогащения (как личного, так и других лиц) за счет потерпевшего, то содеянное должно квалифицироваться как вымогательство.      

     6. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.      

     7. Ответственность наступает с 16 лет.      

     8. Квалифицированный состав (ч.2) предполагает ответственность за совершение преступления с применением насилия (п."б") либо организованной группой (п."в").

51. Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга.

Статья 191. Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга

1. Совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации, а равно незаконные хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершенные в крупном размере, -

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

2. Те же деяния, совершенные организованной группой или группой лиц по предварительному сговору, -

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

  1. Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного регулирования оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней и жемчуга.              Предметом преступления являются драгоценные металлы, природные драгоценные камни и жемчуг. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 26 марта 1998 года N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" к драгоценным металлам относятся золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом состоянии и виде. К природным драгоценным камням относятся природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты в сыром (естественном) и обработанном виде, а также уникальные янтарные образования, приравниваемые к драгоценным камням в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (постановление Правительства РФ от 5 января 1999 года N 8 "Об утверждении Порядка отнесения уникальных янтарных образований к драгоценным камням"). К жемчугу как предмету преступления в рассматриваемом составе относится природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде: измеряемые в каратах морской жемчуг сорта "ориенталь", другие сорта морского жемчуга, а также пресноводный (речной) жемчуг.            Исключаются из предметов преступления искусственный жемчуг и просверленный (ниточный) жемчуг, а также ювелирные изделия и бытовые изделия из драгоценных металлов, природных драгоценных камней и жемчуга и лом таких изделий. К ювелирным изделиям относятся украшения различных видов и предназначения; к бытовым - предметы, предназначенные для сервировки стола, украшения помещений; используемые в религиозных, декоративных и стоматологических целях либо для выполнения различных обрядов или ритуалов; денежные и юбилейные знаки, медали и т.п. (Положение о порядке отнесения изделий, содержащих драгоценные металлы, к ювелирным, утвержденное приказом Комитета РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням от 30 октября 1996 года N 146). К лому ювелирных и бытовых изделий относят все изделия такого рода, которые непригодны в силу каких-либо причин для целевого использования.      

     2. Объективная сторона характеризуется альтернативно указанными действиями, объединенными под общим понятием незаконного оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга.            В качестве первого альтернативно указанного действия закон называет совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями или жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством. Это предполагает нарушение норм действующего законодательства, относящихся к тем ограничениям, которые установлены для сделок подобного рода (Федеральный закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"; постановление Правительства РФ от 27 июня 1996 года N 759 "Об утверждении Положения о совершении сделок с природными драгоценными камнями на территории Российской Федерации"; постановление Правительства РФ от 30 июня 1994 года N 756 "Об утверждении Положения о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации"). Такие ограничения бывают четырех видов. Они могут:             1) касаться вида и состояния драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, в отношении которых допускается совершение сделки;             2) предусматривать особые места совершения подобного рода сделок;             3) устанавливать ограниченный перечень субъектов, которые вправе совершать подобного рода сделки;             4) сужать свободу выбора контрагента сделки требованием о приоритетной продаже драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга специально уполномоченному федеральному органу исполнительной власти либо уполномоченным органам исполнительной власти субъектов РФ.      

     Совершение сделок с ювелирными и бытовыми изделиями не является уголовно наказуемым деянием даже при кустарном (нелегальном) изготовлении таких изделий, но не исключает ответственности за незаконное хранение сырья для их изготовления.            По признаку "совершения сделки" могут квалифицироваться действия лишь с теми драгоценными металлами, природными драгоценными камнями или жемчугом, которые находятся в правомерном владении лица; совершение сделок с указанными предметами, находящимися в неправомерном обладании, само по себе непреступно, однако может быть квалифицировано по другому признаку рассматриваемого состава преступления - "незаконное хранение".            Три иных альтернативно указанных действия близки по своей природе и заключаются в незаконных хранении, перевозке или пересылке драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга. Признак незаконности означает неправомерное нахождение указанных предметов у лица, т.е. нахождение их не на праве собственности (п.6 ст.2, ст.20 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях") и не в ином правомерном обладании. Хранение предполагает любые действия, связанные с нахождением у лица драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга в течение некоторого времени. Такие предметы могут находиться в жилище, помещении, ином хранилище, специально оборудованных тайниках, а равно в любом ином месте, обеспечивающем их сохранность на протяжении некоторого периода времени. Перевозкой следует считать перемещение предметов преступления из одного места в другое при непосредственном участии лица на любом виде транспорта; ношение этих предметов при себе в ходе поездки не может рассматриваться как перевозка и должно квалифицироваться как хранение. Под пересылкой следует понимать перемещение предметов преступления из одного места в другое, но уже без непосредственного участия лица, т.е. с использованием почтовой связи или иных способов связи и сообщения (например, курьерская доставка).      

     3. Состав преступления формальный; преступление признается оконченным с момента совершения сделки, начала хранения (в этой своей форме преступление является длящимся), начала перевозки либо сдачи предметов в соответствующую организацию для пересылки.      

     4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

  5. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.      

     6. Квалифицированный состав преступления (ч.2) характеризуется совершением деяния в отношении драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга в крупном размере (п."а") либо совершением деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. "б"). Крупным размером признается совокупная стоимость драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, ставших предметами незаконного оборота, превышающая 250 тыс. руб. (примечание к ст.169 УК).

52. Экономические преступления, совершаемые в сфере обращения ценных бумаг.

53. Изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг.

Непосредственный объект – общественные отношения в сфере оборота денег или ценных бумаг. Предметом преступления являются:

– деньги – банковские билеты ЦБР, металлические монеты;

– ценные бумаги – документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении.

Указанные предметы должны обладать совокупностью следующих признаков:

– подделываться могут только находящиеся в обращении деньги и ценные бумаги или же изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обязательному обмену на деньги или ценные бумаги, находящиеся в обращении;

– предметы должны быть поддельными, т. е. фальшивыми, ненастоящими. Способ подделки квалифицирующего значения не имеет;

– уровень подделки должен быть достаточно высок. Объективная сторона заключается в изготовлении или в сбыте поддельных банковских билетов ЦБР, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте РФ либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте.

Состав преступления образует как частичная подделка денежных купюр или ценных бумаг (переделка номинала подлинного денежного знака, подделка номера, серии облигации и других реквизитов денег и ценных бумаг), так и изготовление полностью поддельных денег и ценных бумаг.

При решении вопроса о наличии либо отсутствии в действиях лица состава преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ, необходимо установить, являются ли денежные купюры, монеты или ценные бумаги поддельными и имеют ли они существенное сходство по форме, размеру, цвету и другим основным реквизитам с находящимися в обращении подлинными денежными знаками или ценными бумагами. В тех случаях, когда явное несоответствие фальшивой купюры подлинной, исключающее ее участие в денежном обращении, а также иные обстоятельства дела свидетельствуют о направленности умысла виновного на грубый обман ограниченного числа лиц, такие действия могут быть квалифицированы как мошенничество.

Изготовление фальшивых денежных знаков или ценных бумаг является оконченным преступлением, если с целью последующего сбыта изготовлен хотя бы один денежный знак или ценная бумага, независимо от того, удалось ли осуществить сбыт подделки.

Сбыт поддельных денег или ценных бумаг состоит в использовании их в качестве средства платежа при оплате товаров и услуг, размене, дарении, даче взаймы, продаже и т. п.

Приобретение заведомо поддельных денег или ценных бумаг в целях их последующего сбыта в качестве подлинных следует квалифицировать по ст. 30 и 186 УК РФ.

Субъективная сторона – прямой умысел. Отсутствие при изготовлении цели сбыта исключает уголовную ответственность.

Субъект преступления – общий. Уголовной ответственности за сбыт поддельных денег, ценных бумаг и иностранной валюты подлежат не только лица, занимающиеся их изготовлением или сбытом, но и лица, в силу стечения обстоятельств ставшие обладателями поддельных денег или ценных бумаг, сознающие это и тем не менее использующие их как подлинные.

54. Преступления в сфере экономической деятельности, связанные с банкротством.

Непосредственным объектом является порядок проведения процедуры банкротства.

Неправомерные действия при банкротстве

(ст. 195 УК РФ)

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч.1 статьи, состоит:

– в сокрытии имущества, имущественных прав или имущественных обязательств, сведений об имуществе, о его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе;

– в передаче имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества;

– в сокрытии, уничтожении, фальсификации бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя.

По ч. 2 статьи ответственность наступает за неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов заведомо в ущерб другим кредиторам.

Состав – материальный.

Субъективная сторона – прямой умысел.

Субъект преступления – руководитель юридического лица или его учредитель (участник) либо индивидуальный предприниматель.

Часть 3 устанавливает ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной организации в случаях, когда функции руководителя юридического лица либо кредитной организации возложены соответственно на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации, если эти действия (бездействие) причинили крупный ущерб, которое может осуществляться любыми способами, в том числе путем:

– уклонения или отказа от передачи арбитражному управляющему либо временной администрации кредитной организации документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей;

– уклонения или отказа от передачи арбитражному управляющему либо временной администрации кредитной организации имущества, принадлежащего юридическому лицу либо кредитной организации. Преднамеренное банкротство (ст. 196 УК РФ) Объективная сторона заключается в преднамеренном банкротстве, под которым понимается совершение действий (бездействия), заведомо влекущих неспособность юридического лица или индивидуального предпринимателя в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Деяние является уголовно наказуемым только в случае причинения крупного ущерба.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, а также личными интересами или интересами других лиц в случае, если деяние было совершено индивидуальным предпринимателем.

Субъект преступления – руководитель или учредитель (участник) юридического лица либо индивидуальный предприниматель.

Фиктивное банкротство (ст. 197 УК РФ)

Объективная сторона – состоит в фиктивном банкротстве, под которым понимается заведомо ложное публичное объявление руководителем или учредителем (участником) юридического лица о несостоятельности данного юридического лица, а равно индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности.

Состав преступления – материальный.

Субъект преступления – руководитель или учредитель (участник) юридического лица, индивидуальный предприниматель.

55. Экономические преступления, связанные с уклонением от уплаты налогов и (или) сборов.

Непосредственный объект – порядок уплаты налогов.

Предмет преступления – налоги и сборы. Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).

Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица (ст. 198 УК РФ)

Предметом преступления являются налоги и сборы, взимаемые с физического лица.

Объективная сторона заключается в уклонении от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица, которое осуществляется путем:

– непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых является обязательным;

– включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений. Налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.

Под включением в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах следует понимать умышленное указание в декларации любых не соответствующих действительности сведений о размерах доходов и расходов.

Уголовно наказуемым деяние будет только в случае, если имело место уклонение от уплаты налогов и сборов в крупным размере, а по ч. 2 – в особо крупном размере. Понятие крупного и особо крупного размера дано в примечании к ст. 198 УК РФ.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.

Субъектом преступления является физическое лицо (гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства), достигшее 16-летнего возраста, имеющее облагаемый налогом доход и обязанное в соответствии с законодательством представлять в целях исчисления и уплаты налога в органы налоговой службы декларацию о доходах.

Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации (ст. 199 УК РФ)

Предмет преступления – налоги и сборы, взимаемые с организаций в соответствии с НК РФ. К организациям относятся все указанные в налоговом законодательстве плательщики налогов, за исключением физических лиц.

Способы совершения преступления, предусмотренного данной статьей, аналогичны способам, указанным в ст. 198 УК РФ.

Субъекты преступления – руководитель организации-налогоплательщика и главный (старший) бухгалтер, лица, фактически выполняющие обязанности руководителя и главного (старшего) бухгалтера, а также иные служащие организации-налогоплательщика, включившие в бухгалтерские документы заведомо искаженные данные о доходах или расходах либо скрывшие другие объекты налогообложения.

56. Понятие и виды преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях.

Под преступлениями против интересов службы в коммерческих и иных организациях следует понимать такие общественно опасные деяния, которые посягают на нормальную деятельность коммерческих и иных организаций и причиняют либо создают угрозу причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

Объектом анализируемых преступлений является нормальная деятельность коммерческих и иных организаций, не являющихся государственными органами, органами местного самоуправления, государственными или муниципальными учреждениями. Для некоторых преступлений против интересов службы в коммерческих и некоммерческих организациях характерен дополнительный непосредственный объект – права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества и государства (ст. 201 и 202 УК РФ); здоровье человека (ст. 203 УК РФ).

Виды преступлений:

– злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ);

– злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК РФ);

– превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 203 УК РФ);

– коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ). Субъект преступлений – лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации независимо от формы собственности, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.

Организационно-распорядительные функции включают в себя руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий.

К административно-хозяйственным функциям могут быть отнесены полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций, а также совершение иных действий (принятие решений о начислении заработной платы) и т. п.

Злоупотребление полномочиями (ст. 201

УК РФ)

Объектом преступления являются интересы службы в коммерческих и иных организациях. Деяние образует состав преступления, если оно:

– было совершено лицом, выполняющим управленческие функции;

– лицо, выполняющее управленческие функции, использовало свои полномочия;

– использовало полномочия вопреки интересам службы;

– повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Злоупотреблением могут быть признаны такие действия лица, которые вытекали из его служебных полномочий и были связаны с осуществлением прав и обязанностей, которыми это лицо наделено в силу занимаемой должности.

Субъективная сторона характеризуется умыслом и целью – извлечение выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесение вреда другим лицам.

Субъект преступления – специальный.

57. Коммерческий подкуп.

Непосредственный объект – интересы службы в коммерческих и иных организациях.

Статья 204 УК РФ предусматривает два самостоятельных состава преступления:

– незаконная передача коммерческого подкупа;

– незаконное получение денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание (пользование) услуг (услугами) имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

Предметом коммерческого подкупа наряду с деньгами, ценными бумагами и иным имуществом могут быть выгоды или услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате (предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи и т. п.).

Под выгодами имущественного характера следует понимать, в частности, занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами. При этом время их передачи (до или после совершения действия (бездействия) в интересах дающего) на квалификацию содеянного не влияет.

Дача незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе, а равно их получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, считаются оконченными с момента принятия получателем хотя бы части передаваемых ценностей.

В случаях, когда лицо, осуществляющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, отказалось принять предмет коммерческого подкупа, взяткодатель или лицо, передающее предмет подкупа, несет ответственность за покушение на преступление.

Предмет коммерческого подкупа надлежит считать полученным по предварительному сговору группой лиц, если в преступлении участвовали два и более лица, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации, которые заранее договорились о совместном совершении данного преступления с использованием своего служебного положения. При этом не имеет значения, какая сумма получена каждым из этих лиц.

Организованная группа характеризуется устойчивостью, более высокой степенью организованности, распределением ролей, наличием организатора и руководителя. Исходя из этого в организованную группу могут входить лица, не выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, которые заранее объединились для совершения одного или нескольких преступлений.

Вымогательство означает требование лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, передать незаконное вознаграждение в виде денег, ценных бумаг, иного имущества под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина либо поставить последнего в такие условия, при которых он вынужден совершить коммерческий подкуп с целью предотвращения вредных последствий для его право-охраняемых интересов.

Субъективная сторона – прямой умысел.

Субъект преступления:

– предусмотренного ч.1, 2 ст. 204 УК РФ, – лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации;

– указанного в ч.3, 4 ст. 204 УК РФ, – вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.

58. Преступления террористической направленности: понятие и виды.

Чтобы избежать терминологической путаницы, в литературе принято разделять понятия "террор" (насилие, применяемое государством; насилие со стороны "сильного") и "терроризм" (насилие со стороны оппозиции, со стороны "слабого"). В качестве синонима понятия "терроризм" в литературе используется также словосочетание "индивидуальный террор", хотя последний термин не всегда отражает исторические реалии.

По нашему мнению, терроризм можно классифицировать на следующие самостоятельные виды:

1) по территориальному признаку:

·  международный;

·  внутригосударственный;

2) в зависимости от преступной мотивации:

·  политический;

·  религиозный;

·  националистический;

·  экономический.

59. Содействие террористической деятельности.

 1. Включение комментируемой статьи в УК обусловлено ратификацией Россией Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма, а внесение в нее изменений - принятием Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (СЗ РФ. 2006. N 11. Ст. 146). В действующей редакции эта статья относит к преступлениям террористического характера не только деяния, предусмотренные ст.205, 206, 208, 211, 277 и 360 УК, но также насильственный захват власти (ст.278 УК) и вооруженный мятеж (ст.279 УК).

       

     2. Объект анализируемого преступления, как и всех преступлений террористического характера, - общественная безопасность.      

     3. Объективная сторона содействия террористической деятельности характеризуется альтернативно любым из следующих действий:             1) склонение лица к совершению хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст.205, 206, 208,  211, 277, 278, 279 и 360 УК;             2) вербовка лица для совершения хотя бы одного из перечисленных преступлений;             3) иное вовлечение лица в совершение любого из перечисленных преступлений;             4) вооружение хотя бы одного лица для совершения любого из перечисленных деяний;             5) подготовка лица к совершению хотя бы одного из указанных преступлений;             6) финансирование терроризма.      

     4. Склонение лица к совершению преступления террористического характера заключается в психическом или физическом воздействии на другое лицо с целью возбуждения у него желания совершить одно или несколько преступлений из числа предусмотренных ст.205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК. Если результатом физического воздействия стало причинение тяжкого вреда здоровью, то склонение к совершению преступления террористического характера необходимо дополнительно квалифицировать по ст.111 УК.      

     5. Вербовка для совершения преступления террористического характера подразумевает деятельность по привлечению одного или нескольких лиц к участию в совершении хотя бы одного из преступлений, перечисленных в ч.1 ст.205_1 УК, посредством обещания денежного либо иного вознаграждения. Вербовка может заключаться в подыскании, агитации, записи желающих, их направлении к месту обучения либо намеченного объекта террористического акта и т.п.      

     6. Иное вовлечение лица в совершение преступления террористического характера охватывает привлечение хотя бы одного лица к совместному совершению любого из преступлений, перечисленных в ч.1 ст.205_1 УК, с обещанием вознаграждения либо без такового.      

     7. Под вооружением лиц для совершения преступления террористического характера понимается предоставление оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, комплектующих деталей вооружения для их использования при совершении хотя бы одного из преступлений, перечисленных в ч.1 ст.205_1 УК.      

     8. Подготовка лица к совершению преступления террористического характера включает действия по обучению приемам обращения с оружием и рукопашного боя, методам осуществления террористических акций, способам воздействия на органы власти или международные организации при совершении актов терроризма, захвате заложников, угоне самолетов и т.д., а также психологическую обработку будущих террористов с целью выработки у них требуемых качеств.      

     9. Финансирование терроризма в соответствии с Примечанием 1 к ст.205_1 УК означает предоставление или сбор средств (для оплаты "работы" террористов, вербовщиков, инструкторов, расходов по созданию баз и лагерей террористов, по приобретению оружия, боеприпасов, иного вооружения, транспортных средств и т.д.) либо оказание финансовых услуг (открытие счетов в банках, совершение финансовых операций для обеспечения нужд террористов и т.п.) с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст.205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений.      

     10. Преступление признается оконченным с момента совершения любого действия, образующего объективную сторону преступления. При этом не имеет значения, совершило ли реально склоняемое, вербуемое или вовлекаемое лицо преступление террористического характера. Вооружение, подготовка лица к совершению преступления террористического характера, а также финансирование терроризма содержат состав оконченного преступления с первого же акта этих видов деятельности.      

     11. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Обязательным субъективным признаком склонения, вербовки, иного вовлечения, вооружения и подготовки является специальная цель совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст.205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК.      

     12. Ответственность за данное преступление наступает с 16 лет.      

     13. Квалифицированный вид анализируемого преступления характеризуется совершением преступления лицом с использованием своего служебного положения.      

     14. В соответствии с примечанием 2 к ст.205_1 УК лицо, совершившее преступление, предусмотренное этой статьей, освобождается от уголовной ответственности в силу деятельного раскаяния, которое выразилось в своевременном сообщении органам власти либо ином содействии предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, при условии, что в совершенных этим лицом действиях не содержится иного состава преступления.

60. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма.

   1. Комментируемая статья включена в УК в связи с ратификацией Российской Федерацией Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма и принятием Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

       

     2. Объективная сторона данного преступления характеризуется альтернативно любым из двух действий: а) публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, б) публичное оправдание терроризма.       

     3. Под публичными призывами к осуществлению терроризма следует понимать призывы к совершению преступлений террористического характера, предусмотренных ст.205,206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК РФ, высказанные публично, т.е. в присутствии значительного количества людей (на собрании, митинге, в стихийно собравшейся толпе и т.п.).      

     4. Публичное оправдание терроризма в соответствии с примечанием к ст.205_2 УК означает публичное заявление виновного о том, что он считает идеологию и практику терроризма правильными и поэтому заслуживающими поддержки (политической, финансовой, организационной и т.д.) и подражания. Публичное оправдание терроризма представляет завуалированную форму призывов к осуществлению актов терроризма.      

     5. Публичные призывы к осуществлению актов терроризма содержит состав оконченного преступления с момента первого публичного высказывания, в котором содержится агитация за совершение любого из преступлений террористического характера.      

     6. Состав оконченного публичного оправдания терроризма содержит первое же публичное выступление виновного, в котором он заявляет о признании идеологии и практики терроризма правильными и заслуживающими поддержки и подражания.      

     7. Анализируемые деяния с субъективной стороны характеризуются прямым умыслом.      

     8. Ответственность по комментируемой статье УК наступает с 16 лет.      

     9. Квалифицированный вид данного преступления характеризуется публичными призывами к осуществлению террористической деятельности или публичным оправданием терроризма с использованиием средств массовой информации (телевидения, радио, периодической печати, Интернета и т.п.).      

61. Захват заложника.

 1. Борьба с захватом заложников осуществляется на основе Международной конвенции о захвате заложников, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1979 году, поэтому эти преступления носят международный характер. Преступление посягает на общественную безопасность.

       

     2. Объективная сторона преступления состоит в захвате или удержании заложника.      

     3. Заложник - физическое лицо, захваченное и (или) насильственно удерживаемое как средство добиться удовлетворения требований, предъявленных виновными.      

     4. Захват заложника - противоправное насильственное ограничение свободы хотя бы одного человека, сопряженное о последующим открытым сообщением об этом и с выдвижением условий освобождения. Захват заложника, квалифицируемый по ч.1 ст.206 УК, сопровождается насилием, не опасным для жизни или здоровья.      

     5. Удержание заложника означает насильственное воспрепятствование возвращению ему свободы, содержание его в помещении или ином месте, которое он не может свободно покинуть.      

     6. Условием освобождения заложника является обращенное к государству, организации или гражданину требование совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия (обеспечить выезд из страны, передать определенную сумму денег; могут выдвигаться требования политического, имущественного, националистического, религиозного, криминального характера и т.д.).      

     7. Захват заложника признается оконченным преступлением с момента, когда потерпевший фактически лишается свободы. Неудавшаяся попытка захватить заложника квалифицируется как покушение на преступление.      

     8. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальной целью: принудить государство, организацию или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условие освобождения заложника.      

     9. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 14 лет.      

     10. В ч.2 ст.206 УК предусмотрено совершение преступления: группой лиц по предварительному сговору - п."а" (см. комментарий к ч.2 ст.35 УК); с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, - п."в" (см. комментарии к ст.126, 162 УК); с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, - п."г" (см. комментарии к ст.126, 162 УК); в отношении заведомо несовершеннолетнего - п."д" (см. комментарий к п."д" ч.2 ст.105 УК); в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, - п."е" (см. комментарий к п."г" ч.2 ст.105 УК); в отношении двух или более лиц - п."ж" (см. комментарий к п."а" ч.2 ст.105 УК); из корыстных побуждений или по найму - п."з" (см. комментарий к п."з" ч.2 ст.105 УК).      

     11. Особо квалифицированными видами захвата заложника являются деяния, предусмотренные ч.1 или 2 ст.206 УК, если они совершены: организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (см. комментарий к ч.3 ст.205 УК).      

     12. Примечание к ст.206 УК предусматривает освобождение от уголовной ответственности лица, добровольно или по требованию властей освободившего заложника, если в его действиях нет иного состава преступления. Поэтому действия, содержащие такие составы преступления, как незаконное ношение оружия, причинение вреда здоровью, умышленное повреждение имущества, влекут уголовную ответственность на общих основаниях.

62. Бандитизм. Разграничение бандитизма и организации преступного сообщества (преступной организации) или участия в нем (ней).

Объектом преступления является общественная безопасность.

Объективная сторона – создание банды, руководство ей (ч. 1) и участие в банде или в совершаемых ею нападениях (ч. 2).

Под бандой следует понимать организованную устойчивую вооруженную группу из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации. Банда может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения.

От иных организованных групп банда отличается своей вооруженностью и своими преступными целями – совершение нападений на граждан и организации.

Об устойчивости банды могут свидетельствовать такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений.

Обязательным признаком банды является ее вооруженность, предполагающая наличие у участников банды огнестрельного или холодного, в том числе метательного, оружия как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывныхустройств, а также газового и пневматического оружия. Использование участниками нападения непригодного к целевому применению оружия или его макетов не может рассматриваться в качестве признака их вооруженности. Банда признается вооруженной при наличии оружия хотя бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды.

Под нападением следует понимать действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения. Нападение вооруженной банды считается состоявшимся и в тех случаях, когда имевшееся у членов банды оружие не применялось.

Создание банды предполагает совершение любых действий, результатом которых стало образование организованной устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан либо организации. Они могут выражаться в сговоре, приискании соучастников, финансировании, приобретении оружия и т. п. Создание вооруженной банды является оконченным составом преступления независимо от того, были ли совершены планировавшиеся ею преступления.

Под руководством бандой понимается принятие решений, связанных как с планированием, материальным обеспечением и организацией преступной деятельности банды, так и с совершением ею конкретных нападений.

Участие в банде представляет собой не только непосредственное участие в совершаемых ею нападениях, но и выполнение членами банды иных активных действий, направленных на ее финансирование, обеспечение оружием, транспортом, подыскание объектов для нападения и т. п.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и целью – нападение на граждан или организации.

Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие различные преступления в составе банды, подлежат ответственности лишь за те конкретные преступления, ответственность за которые предусмотрена с 14-летнего возраста.

63. Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней). Ее разграничение с организацией незаконного вооруженного формирования.

 Объективная сторона рассматриваемого деяния выражается: а) в создании преступного сообщества (преступной организации) для совершения тяжких или особо тяжких преступлений (ст.15 УК); б) в руководстве таким сообществом (организацией) или входящими в него структурными подразделениями; в) в создании объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях разработки планов или условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

       

     2. В ч.4 ст.35 УК преступное сообщество (преступная организация) определяется как сплоченная организованная группа (организация), созданная для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединение организованных групп, созданных в тех же целях. Отличительными признаками преступного сообщества являются организованность, сплоченность и специальная цель деятельности. Под сплоченностью следует понимать определенную психическую общность членов организованной группы, основанную на единстве целей, намерений, социальных ценностей, превращающих его в единую преступную организацию, единое целое.      

     3. Содержание действий лица по созданию преступного сообщества (преступной организации), руководству преступным сообществом (преступной организацией) или входящими в него структурными подразделениями аналогично признакам деяний, предусмотренных ст.208, 209 УК.      

     4. Создание преступного сообщества, руководство им признается оконченным деянием независимо от того, совершили члены этой организации планируемые преступления или нет.      

     5. Создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений считается оконченным преступлением с момента создания подобного объединения.      

     6. Субъективная сторона преступления, предусмотренного    ч.1 ст.210 УК, характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком преступления является цель: совершение тяжких или особо тяжких преступлений при создании преступного сообщества или руководстве им; цель разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений при создании объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.      

     7. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.      

     8. Часть 2 ст.210 УК предусматривает ответственность рядовых членов за участие в преступном сообществе (преступной организации) либо в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп. Оконченным это деяние считается с момента вступления лица в преступное сообщество. При совершении членом преступного сообщества тяжких или особо тяжких преступлений требуется квалификация по совокупности преступлений, совершенных этими лицами.      

     9. Часть 3 ст.210 УК предусматривает квалифицированный состав преступления, совершение деяний, предусмотренных ч.1 и 2 этой статьи, лицом с использованием своего служебного положения.      

     10. Примечание к ст.210 УК предусматривает условия освобождения от уголовной ответственности лица, прекратившего участие в преступном сообществе (преступной организации) или входящем в него (нее) структурном подразделении либо объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп: если оно добровольно прекратило эти действия и активно способствовало раскрытию или пресечению этого преступления, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

64. Массовые беспорядки.

Массовые беспорядки – это совершаемое большой группой людей (толпой) посягательство на общественную безопасность, сопровождающееся насилием над людьми, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, оказанием вооруженного сопротивления представителям власти.

Основным объектом преступления является общественная безопасность, дополнительными объектами – общественный порядок, нормальная деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, коммерческих и некоммерческих организаций, права и охраняемые законом интересы отдельных граждан.

Объективная сторона состоит:

– в организации массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти (ч.1 ст. 212 УК РФ);

– в участии в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212 УК РФ);

– в призывах к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, призывах к насилию над гражданами

(ч. 3 ст. 212 УК РФ).

Организация массовых беспорядков – деятельность, направленная на руководство толпой для совершения целенаправленных действий, на возбуждение у нее желания совершать погромы, поджоги, уничтожение имущества, применять огнестрельное оружие, взрывчатые вещества или взрывные устройства, оказывать вооруженное сопротивление представителю власти.

Под насилием следует понимать нанесение побоев, ограничение свободы, причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью потерпевших и др.

Погром означает разрушение жилых зданий, торговых, производственных объектов, средств транспорта, связи и коммуникаций, разрушение памятников и др.

Поджоги охватывают такие действия, которые приводят к возгоранию зданий, транспорта, нефтехранилищ, объектов торговли и др.

Уничтожение имущества – приведение его в полную негодность.

Под применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств понимается использование их для причинения вреда здоровью человека, уничтожения имущества, а также угроза использования этих предметов.

Под оказанием вооруженного сопротивления представителю власти понимается непосредственное применение огнестрельного, холодного или иного оружия или угроза его применения к представителю власти в целях воспрепятствования восстановлению порядка, пресечению бесчинств толпы.

Участие в массовых беспорядках – это совершение хотя бы какого-то единичного действия, названного в ч.1 данной статьи.

Призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, призывы к насилию над гражданами – открытые обращения к участникам беспорядков, направленные на возбуждение у них нежелания подчиняться законным требованиям представителей власти, желания участвовать в массовых беспорядках, осуществлять насилие над гражданами.

Субъективная сторона – прямой умысел.

Субъект преступления – общий.

65. Хулиганство.

  1. Объект хулиганства - общественный порядок как элемент общественной безопасности. Под общественным порядком следует понимать систему отношений между людьми, правил поведения, общежития, установленных социальными нормами: нормативными актами, обычаями, традициями, нравственными нормами, обеспечивающими обстановку спокойствия, защищенности личности в сфере труда, быта и отдыха. Дополнительным объектом преступления является здоровье человека.

       

     2. Объективная сторона хулиганства включает три признака деяния: а) грубое нарушение общественного порядка; б) явное неуважение к обществу; в) применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия либо совершение деяния по мотиву политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотиву ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.       

     3. Под грубым нарушением общественного порядка следует понимать такие действия лица, которые причиняют существенный вред порядку, нравам и интересам человека, интересам организации, учреждения (срыв массовых мероприятий, временное прекращение работы транспорта, учреждения, нарушение покоя граждан в ночное время и т.д.). Этот признак тесно согласуется с другим необходимым признаком состава хулиганства: действия лица выражают явное неуважение к обществу, т.е. открыто, очевидно для всех (с точки зрения общепринятых норм нравственности) проявляют пренебрежительное отношение лица к правилам поведения, к личности человека, его чести, достоинству (издевательство над больными, беспомощными лицами, глумление над личностью и т.п.).      

     4. Необходимым признаком уголовно наказуемого хулиганства (при отсутствии экстремистских мотивов хулиганства, наличие которых исключает необходимость установления применения при хулиганстве оружия или предметов, используемых в качестве оружия) является применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия.      

     5. Под применением оружия или иных предметов, используемых в качестве оружия, понимается реальное использование или попытка использования, а также демонстрация этих средств при совершении хулиганских действий в целях запугивания потерпевших.      

     6. Предметы, используемые в качестве оружия, - это любые предметы, которыми можно причинить вред здоровью, как специально приготовленные, приспособленные для этого (велосипедные цепи, городошные биты и т.д.), так и предметы хозяйственно-бытового назначения (топор, шило, отвертка, вилы, молоток, лопата, лом и др.). Таковыми могут быть и предметы, подобранные на месте преступления (камень, палка).      

     7. Местом совершения хулиганства бывают, как правило, общественные места (транспорт, кинотеатр, кафе, парк, улица), однако могут быть и безлюдные места (лес, пустырь, отдельная квартира).      

     8. С субъективной стороны это преступление совершается с прямым умыслом. Обязательным признаком преступления (за исключением хулиганства, совершаемого по экстремистским мотивам) является хулиганский мотив. В основе хулиганских побуждений лежат извращенные потребности, стремления, удовлетворяемые антиобщественным способом. Содержание хулиганского мотива можно выразить как стремление лица в неуважительной форме противопоставить себя обществу, проявить пьяную удаль, грубую силу, буйство, жестокость, демонстративное пренебрежение нормами поведения, морали. Этот мотив позволяет отграничить состав хулиганства от преступлений против личности.       

     9. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 14 лет.      

     10. К квалифицирующим признакам хулиганства (ч.2 ст.213 УК) относятся: совершение его группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (см.комментарий к ст.35 УК); сопротивление представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.      

     11. Под сопротивлением представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка, понимается активное противодействие осуществлению ими служебного или общественного долга. Сопротивление может выражаться в таких действиях, как попытка силой вырваться от задерживающих лиц, связывание, запирание или ограничение свободы этих лиц. Кроме того, сопротивление может быть выражено в насилии, однако насилие не должно быть опасным для жизни и здоровья. Сопротивление, оказанное после прекращения хулиганских действий, например в связи с последующим задержанием виновного, не должно рассматриваться как квалифицирующее обстоятельство хулиганства.      

     12. Под иными лицами, исполняющими обязанности по охране общественного порядка или пресекающими нарушение общественного порядка, следует понимать народных дружинников, отдельных граждан, принимающих участие в пресечении нарушений общественного порядка по своей инициативе.      

     13. Сопротивление с насилием, не опасным для жизни или здоровья потерпевшего, полностью охватывается диспозицией ч.2 ст.213 УК и не требует дополнительной квалификации по ч.1 ст.318 УК.

66. Вандализм. Его отличие от уничтожения или повреждения памятников истории и культуры; надругательства над телами умерших и местами их захоронения.

   1. Опасность вандализма выражается в том, что эти действия грубо нарушают общественный порядок, спокойствие граждан, нормы общественной нравственности, кроме того, причиняют крупный имущественный и духовный вред обществу.

       

     2. Предметом преступления может быть кроме зданий, сооружений любое имущество в общественном транспорте или в общественных местах (сиденья вагонов, стекла вагонов, двери, окна, стены, оборудование кинотеатра, парка и т.д.). Порча личного имущества образует другой состав преступления (ст.167 УК).      

     3. Объективная сторона вандализма выражается в двух формах:             а) в осквернении зданий или иных сооружений;             б) в порче имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.      

     4. Осквернение означает придание зданиям, сооружениям или их частям обезображенного вида, оскорбляющего общественную нравственность. Это проявляется в рисунках циничного содержания, нецензурных надписях, стихотворениях, загрязнении зданий, сооружений красящими веществами и т.п.      

     5. Порча имущества - разрушение, уничтожение или повреждение имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.      

     6. Под общественным местом понимается пространство, территория, выделенная для общественного пользования.      

     7. Вандализм считается оконченным преступлением либо с момента выполнения действий, выражающихся в осквернении зданий и сооружений, либо с момента порчи имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах, т.е. с момента наступления последствий.      

     8. Субъективная сторона вандализма характеризуется прямым умыслом. Мотивами вандализма могут быть: злоба, "удаль фанатов", месть, национальный или религиозный экстремизм.      

     9. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 14 лет.      

     10. Причинение при вандализме ущерба в значительном размере требует квалификации деяний по совокупности преступлений ст.214 и 167 УК.      

     11. К квалифицирующим признакам вандализма относится его совершение группой лиц либо по мотиву политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотиву ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. 

67. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, на взрывоопасных объектах, при ведении горных, строительных или иных работ.

Основным объектом преступления является общественная безопасность при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики.

Объектами атомной энергетики могут быть:

– ядерные установки – сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами; сооружения, комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях; другие содержащие ядерные материалы сооружения, комплексы, установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов;

– радиационные источники – не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение;

– пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилища радиоактивных отходов – не относящиеся к ядерным установкам и радиационным источникам стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов;

– тепловыделяющая сборка ядерного реактора – машиностроительное изделие, содержащее ядерные материалы и предназначенное для получения тепловой энергии в ядерном реакторе за счет осуществления контролируемой ядерной реакции;

– облученные тепловыделяющие сборки ядерного реактора – облученные в ядерном реакторе и извлеченные из него тепловыделяющие сборки, содержащие отработавшее ядерное топливо;

– ядерные материалы – материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества;

– радиоактивные вещества – не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение;

– радиоактивные отходы – ядерные материалы и радиоактивные вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается. Объективная сторона – нарушение правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики, если это могло повлечь смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды.

Порядок размещения, проектирования, строительства и эксплуатации объектов атомной энергетики установлен Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии». Нарушение установленных названным Законом, иными федеральными законами и подзаконными актами правил будет составлять объективную сторону преступления, предусмотренного комментируемой статьей, при условии, что эти нарушения могли повлечь смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме неосторожности.

Субъект преступления – специальный – лицо, ответственное за соблюдение правил безопасности на объектах атомной энергетики.

68. Преступные посягательства в сфере общественной безопасности, связанные с ядерными материалами и радиоактивными веществами.

Объект преступления – общественная безопасность в сфере обращения с ядерными материалами или радиоактивными веществами.

Предметом преступления могут быть:

1) ядерные материалы – материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества, в том числе:

– обедненный уран – уран, в котором процентное содержание изотопа урана-235 ниже, чем в природном уране;

– облученный ядерный материал – ядерный материал, имеющий вследствие облучения нейтронами в ядерном реакторе или в другой ядерной установке мощность эквивалентной дозы излучения более 1 3в/ч (100 бэр/ч) на расстоянии 1 м без биологической защиты;

– обогащенный уран – уран, в котором процентное содержание изотопа урана-235 выше, чем в природном уране;

– отработавшее ядерное топливо;

– природный уран;

– слабооблученный ядерный материал;

2) радиоактивные вещества – не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение.

Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами

(ст. 220 УК РФ)

Объективная сторона состоит в незаконном:

– приобретении – покупка ядерных материалов или радиоактивных веществ, получение их в дар или в уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение найденного и т. п.;

– хранении – сокрытие ядерных материалов или радиоактивных веществ в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность;

– использовании – применение ядерных материалов или радиоактивных веществ в соответствии с их назначением;

– передаче – предоставление ядерных материалов или радиоактивных веществ лицами, у которых они находятся, посторонним лицам для временного использования или хранения;

– разрушении ядерных материалов или радиоактивных веществ – их любое видоизменение, уничтожение или расщепление радиоактивных веществ. Субъективная сторона – прямой умысел. Части 2,3 данной статьи предусматривают совершение деяния с двумя формами вины – прямым умыслом по отношению к содеянному и неосторожностью в отношении последствий в виде смерти человека или иных тяжких последствий (ч. 2), смерти двух или более лиц (ч. 3).

Субъект преступления – общий.

Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК РФ)

Объективная сторона состоит: в хищении материалов или радиоактивных веществ – совершенные с корыстной целью их противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества, в вымогательстве ядерных материалов или радиоактивных веществ – требование их передачи или права на них под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

Субъективная сторона – прямой умысел.

Субъект преступления – общий, а по п. «в» ч. 2 статьи – специальный – лицо, использовавшее служебное положение для совершения преступления.

69. Преступные посягательства в сфере общественной безопасности, связанные с оружием, его основными частями, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами.

Комментарий к статье 222. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств 

       

     1. Объект преступления - общественная безопасность в сфере законного оборота и обращения с предметами, указанными в ч.1 и 4 настоящей статьи соответственно.

       

     2. Предметом преступления, предусмотренного ч.1, являются: огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы (за исключением гражданского гладкоствольного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему). Определение данных понятий дается в пп. 2-5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 года N 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств". Предмет преступления, предусмотренногоч.4, - газовое оружие, холодное оружие, в том числе - метательное (см. пп.6, 9 вышеназванного постановления).      

     3. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч.1, заключается в выполнении любого из действий, перечисленных в диспозиции этой части ст.222 УК в отношении предмета преступления, если такое действие незаконно. Объективную сторону преступления, предусмотренного ч.4 ст.222 УК, образует сбыт указанных в этой части предметов. Преступление окончено с момента совершения действия. Понятия приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки, ношения раскрываются в п.11 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ. Законный порядок совершения этих действий регламентирован Федеральным законом N 150-ФЗ от 13 декабря 1996 года "Об оружии", другими законами (см., например, п.3 ст.45 Закона N 2202-1 от 17 января 1992 года "О прокуратуре Российской Федерации"), подзаконными актами (см., например, Правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях, утвержденныепостановлением Правительства РФ от 15 октября 1997 года N 1314 (в редакции постановлений Правительства от 30 декабря 1998 года N 1584, от 29 июня 1999 года N 708, от 29 февраля 2000 года N 173, от 5 июня 2000 года N 438, от 2 ноября 2000 года N 838, от 11 марта 2002 года N 146)).      

     4. Квалифицирующие признаки ч.2 и 3 раскрываются в комментарии к ст.35 УК.      

     5. Субъективная сторона преступления - прямой умысел.      

     6. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.      

     7. В примечании предусмотрено основание обязательного освобождения от уголовной ответственности за преступления, предусмотренные ст.222 УК. Признак добровольности раскрыт в п.19 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ.      

     

Комментарий к статье 223. Незаконное изготовление оружия 

       

     1. Объект преступления и предмет преступления, за исключением комплектующих деталей к огнестрельному оружию (по поводу этого предмета см. п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ, указанного в комментарии к ст.222), аналогичны указанным в комментарии к ст.222 УК. Гладкоствольное оружие также является предметом данного преступления.

       

     2. Понятие изготовления раскрыто в п.11 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ. Ремонт - устранение неисправностей, препятствующих использованию предметов, указанных в ч.1, 4 ст.223 УК. Момент окончания преступления наступает, когда соответствующий предмет изготовлен или отремонтирован. Действия виновного в процессе изготовления или ремонта должны квалифицироваться как покушение.      

     3. Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.      

     4. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.      

     5. В отношении примечания см. комментарий к ст.222 УК.            

Комментарий к статье 224. Небрежное хранение огнестрельного оружия 

     

     1. Объект преступления - см. комментарий к ст.222 УК. Предмет преступления - огнестрельное оружие (см. п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ, указанного вкомментарии к ст.222 УК). Дополнительный объект - в зависимости от тех последствий, которые наступили (чаще всего - жизнь и здоровье человека).

       

     2. Объективная сторона - действие или бездействие лица, связанное с нарушением установленных правил хранения оружия. Необходимо установить факт наступления тяжких последствий и причинную связь между деянием и последствиями. Решение вопроса о том, являются ли последствия тяжкими, решается судом в каждом конкретном случае. Тяжкими могут быть признаны такие последствия, как причинение смерти или тяжкого вреда здоровья человеку.      

     3. Субъективная сторона - преступления характеризуется небрежностью. Это вытекает из самой формулировки статьи.      

     4. Субъект специальный - лицо, достигшее возраста 16 лет и владеющее оружием на законном основании. Лицо, владеющее оружием неправомерно, не может нести ответственность по этой статье, так как нельзя возложить правовые обязанности по соблюдению правил хранения на незаконного владельца.           

Комментарий к статье 225. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых  веществ и взрывных устройств 

     

     1. Объект преступления общественная безопасность в сфере законного оборота и обращения с предметами, указанными в ч.1 и 2 ст.225 соответственно. Дополнительный объект - собственность (в случае хищения или уничтожения предмета преступления) или иной объект, в зависимости от наступивших последствий.

       

     2. Предмет преступления, предусмотренного ч.1 ст.225 УК, тот же, что и в ст.222 УК, за исключением основных частей огнестрельного оружия. Гладкоствольное оружие также является предметом данного преступления. Предмет преступления, предусмотренного ч.2 ст.225 УК, - ядерное, химическое, другие виды оружия массового поражения либо материалы или оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения (см. комментарий к ст.188 УК).      

     3. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране - действие или бездействие в нарушение установленных правил охраны предметов, указанных в ч.1 или 2 соответственно.      

     4. Преступление, предусмотренное ч.1, окончено с момента хищения или уничтожения, помимо воли охраняющего, предметов, переданных под охрану, либо с момента наступления иных тяжких последствий (вопрос о тяжести последствий решается судом, в зависимости от фактических обстоятельств). Необходимо установить причинную связь между деянием и последствиями.      

     5. Преступление, предусмотренное ч.2, окончено с момента возникновения реальной опасности наступления тяжких последствий. Необходимо установить причинную связь между деянием и угрозой наступления последствий. Фактическое наступление последствий не изменяет квалификацию.      

     6. Вина - любой вид неосторожности.      

     7. Субъект преступления специальный - лицо, достигшее возраста 16 лет, на которое возложены обязанности по охране указанных в статье предметов.           

Комментарий к статье 226. Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств 

     

     1. Объект преступления - см. комментарий к ст.225 УК. Дополнительный объект - собственность.

       

     2. Понятие предметов, указанных в ч.1, раскрыто в комментариях к ст.222, 223 УК (предметом данного преступления является также гладкоствольное оружие), указанных в ч.2 - вкомментарии к ст.188 УК.      

     3. О понятиях хищения и вымогательства и признаках объективной стороны преступления (признаки объективной стороны преступлений, предусмотренных ст.221 и 226 УК, аналогичны) см. комментарий к ст.221 УК.      

     4. Квалифицирующие признаки, указанные в ч.3 и 4, раскрываются в комментариях к ст.35, 160-163 УК.      

     5. Вина - прямой умысел. Корыстная цель не является обязательным признаком субъективной стороны.      

     6. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

70. Пиратство.

 1. Пиратство является преступлением международного характера. На борьбу с пиратством направлено несколько международных конвенций, основными из которых являются Конвенция ООН по морскому праву 1982 года и Конвенция ООН об открытом море 1958 года.

       

     2. Понятие пиратства введено в отечественное уголовное законодательство впервые, оно существенно отличается от предусмотренного в международном праве.      

     3. Основным непосредственным объектом пиратства является общественная безопасность, дополнительным - отношения собственности, телесная неприкосновенность, здоровье человека.      

     4. Предметом пиратства являются морское или речное судно и имущество, находящееся на нем. Это имущество может быть перевозимым грузом, имуществом, принадлежащим экипажу, пассажирам судна. В анализируемой статье отсутствует указание на суда типа река - море как предмет преступления, что является упущением.      

     5. Местом совершения пиратства согласно международным конвенциям является открытое море, но в   ст.227 УК такого ограничения нет. Более того, из указания на речное судно в качестве предмета пиратства вытекает, что оно может совершаться не только на море, но и на реках и ином водном пути. Таким образом, по месту совершения преступления пиратство в отечественном законодательстве шире предусмотренного международными конвенциями.      

     6. Пиратство представляет собой нападение на морское или речное судно с насилием или угрозой его применения. Нападение происходит с другого судна или летательного аппарата, которые являются частновладельческими. Если нападение совершено с борта военного или государственного судна, такое деяние расценивается как акт международной агрессии.            Преступление признается оконченным с момента нападения независимо от того, удалось ли виновным завладеть чужим имуществом.      

     7. О понятии нападения см. комментарий к ст.209 УК.      

     8. Насилие, применяемое в ходе нападения, может быть как не опасным, так и опасным для жизни или здоровья. Во втором случае оно включает и умышленное причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью. Однако убийство и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью составом пиратства не охватываются и должны квалифицироваться по совокупности преступлений. Угроза применением насилия включает в себя и угрозу совершить убийство.      

     9. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и целью завладения чужим имуществом.      

     10. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.            Если нападение на судно с целью завладения чужим имуществом совершено лицом, достигшим 14 лет, но моложе 16 лет, его деяние в зависимости от интенсивности примененного насилия следует квалифицировать как разбой или грабеж с насилием.      

     11. Пиратство в международных конвенциях понимается по-иному, помимо нападения с целью изъятия чужого имущества оно включает в себя любой неправомерный акт насилия или задержания. Кроме того, понятием пиратства в них охватывается нападение и на летательный аппарат. Такие деяния под признаки преступления, предусмотренногост.227 УК, не подпадают.      

     12. Пиратство следует отличать от разбоя. При пиратстве нападение происходит на судно, находящееся на водном пути. К тому же насилие или угроза насилием при пиратстве могут быть и не опасные для жизни или здоровья. Если судно, на которое осуществлено нападение, находится в порту, то нападение, сопряженное с насилием, опасным для жизни или здоровья, или угрозой такого насилия с целью завладения чужим имуществом, следует квалифицировать как разбой.      

     13. Если при нападении на судно виновные осуществляют не только изъятие чужого имущества, но и угон судна, содеянное подлежит квалификации по совокупности преступлений как пиратство и угон судна водного транспорта.      

     14. О понятии оружия и предметов, используемых в качестве оружия, см. комментарий к ст.162 УК.      

     15. О понятии организованной группы см. комментарий к ст.35 УК.      

     16. Пиратство, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, характеризуется двумя формами вины. Иные тяжкие последствия - оценочное понятие (см. комментарий к ст.126 УК).

71. Незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические или психотропные вещества.

Комментарий к статье 228. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов 

     

     1. К наркотическим средствам согласно Федеральному закону от 8 января 1998 года "О наркотических средствах и психотропных веществах" относятся вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами России, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

       

     2. Психотропными веществами являются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами России, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года, Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.      

     3. Прекурсорами признаются вещества, используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами России, в том числе Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.      

     4. Аналоги наркотических средств и психотропных веществ - это запрещенные для оборота в России вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.      

     5. Приобретением наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов надлежит считать их покупку, получение в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, содержащих наркотические вещества, остатков находящихся на неохраняемых полях посевов наркотикосодержащих растений после завершения их уборки и т.д. (п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 года "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" // БВС РФ. 1998. N 7).      

     6. Под хранением следует понимать любые действия, связанные с фактическим нахождением наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов во владении виновного (при себе, если это не связано с их перевозкой, в помещении, в тайнике и других местах), независимо от их продолжительности (п.2 указанного постановления).      

     7. Перевозка означает перемещение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспортного средства и в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного Федерального закона "О наркотических средствах или психотропных веществах".            Не подпадает под признаки незаконной перевозки хранение лицом во время поездки наркотического средства или психотропного вещества в небольшом количестве, предназначенного для личного потребления.      

     8. Изготовлением признаются действия, в результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства.      

     9. Переработка - это рафинирование (очистка от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, либо повышение в такой смеси (препарате) концентрации указанных средств или веществ.      

     10. Обязательным условием уголовной ответственности за рассматриваемое преступление является крупный размер наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, содержание которого конкретизировано в примечании 2 к анализируемой статье.      

     11. Преступление признается оконченным с момента совершения хотя бы одного из указанных в данной статье действий.      

     12. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и отсутствием цели сбыта незаконно приобретенных, хранимых, перевозимых, изготовляемых, перерабатываемых наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов.      

     13. Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет.      

     14. Примечание 1 к ст.228 УК предусматривает специальный вид освобождения лица от уголовной ответственности.            

Комментарий к статье 228_1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов 

     

     1. Производство наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов означает действия, направленные на их серийное получение.

       

     2. Под сбытом указанных в законе средств и веществ следует понимать любые способы их возмездной или безвозмездной передачи другим лицам (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и т.д.), а также иные способы распространения, например путем введения инъекций данных средств или веществ.            Об умысле на сбыт могут свидетельствовать как наличие соответствующей договоренности с потребителями, так и другие обстоятельства дела: приобретение, изготовление, переработка указанных средств или веществ лицом, самим их не употребляющим, значительное количество, удобная для сбыта расфасовка и т.д.      

     3. Пересылка - это перемещение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов в виде почтовых, багажных отправлений, с нарочным либо иным способом, когда транспортировка этих средств осуществляется в отсутствие отправителя.      

     4. Преступление окончено с момента совершения одного из указанных в законе действий.      

     5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.      

     6. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.      

     7. О совершении преступления группой лиц по предварительному сговору см. комментарий к ч.2 ст.35 УК.      

     8. О понятии крупного размера см. примечание 2 к ст.228 УК.      

     9. Ответственность по п."в" ч.2 комментируемой статьи несет совершеннолетнее лицо, а потерпевшим выступает лицо, не достигшее возраста 18 лет.      

     10. Понятие организованной группы дается в ч.3 ст.35 УК.      

     11. Использование своего служебного положения (п."б" ч.3) означает, что лицо при совершении указанных деяний использовало предоставленные ему по службе или по занимаемой должности полномочия, управленческие функции в коммерческих организациях, возможности государственного или муниципального служащего или иные возможности, обусловленные служебным положением виновного.      

     12. Согласно п."в" ч.3 ст.228_1УК виновному должно быть заведомо известно, что потерпевший не достиг возраста 14 лет.      

     13. О понятии особо крупного размера см. примечание 2 к ст.228 УК.

72. Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ.

Статья 229.1. Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ

1. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, -

наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

2. То же деяние, совершенное:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) должностным лицом с использованием своего служебного положения;

в) в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере, -

наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, в крупном размере, -

наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные:

а) организованной группой;

б) в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, в особо крупном размере;

в) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, -

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового или пожизненным лишением свободы.

Примечания. Утратили силу.

73. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ.

 1. Склонение, как специальный вид подстрекательства, предполагает такое воздействие на другое лицо, в результате которого оно сделало попытку или фактически потребило наркотическое средство или психотропное вещество.

       

     2. Если лицо, склонявшее к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, при этом сбывало или оказывало помощь в их хищении либо вымогательстве, его действия надлежит квалифицировать по совокупности ст.230 и 228_1 или 229 УК.      

     3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.      

     4. О содержании квалифицирующего признака группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п."а" ч.2) см. комментарий к ч.2 и 3 ст.35 УК.      

     5. Квалификация рассматриваемого преступления как совершенного в отношении несовершеннолетнего (п."б" ч.2) возможна при наличии двух обстоятельств: а) виновный заведомо знал о несовершеннолетии потерпевшего и желал склонить его к потреблению наркотических средств или психотропных веществ; б) виновный достиг возраста 18 лет.      

     6. О содержании признака совершение преступления в отношении двух или более лиц см. комментарий к п."а" ч.2 ст.105 УК.      

     7. Насилие (п."в" ч.2) предполагает нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, причинение легкой, средней тяжести, а также тяжкого вреда здоровью (без отягчающих обстоятельств). Причинение тяжкого вреда здоровью при обстоятельствах, предусмотренных ч.2 или 3 ст.111 УК, следует квалифицировать по совокупности п."г" ч.2 ст.230 и соответствующей части ст.111 УК.      

     8. Особо квалифицированный вид рассматриваемого преступления (ч.3 ст.230) характеризуется причинением по неосторожности смерти либо иных тяжких последствий. Для вменения в вину данного признака необходимо установить, что смерть явилась неосторожным результатом насилия, примененного с целью принуждения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, либо стала следствием их потребления. Указанное последствие охватывается ч.3 данной статьи и не требует дополнительной квалификации по ст.109 УК.            Под иными тяжкими последствиями следует понимать самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего, развитие у него наркотической зависимости, тяжелое заболевание, связанное с потреблением наркотических средств или психотропных веществ, заражение ВИЧ-инфекцией и т.п.            Согласно примечанию действие ст.230 УК не распространяется на случаи пропаганды применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний соответствующих инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических средств и психотропных веществ, если эти деяния осуществлялись по согласованию с органами исполнительной власти в области здравоохранения и органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

74. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта.

  1. Сильнодействующими признаются вещества, не являющиеся наркотическими, оказывающие одурманивающее воздействие на человека и способные причинить смерть или вред здоровью.

       

     2. К ядовитым относятся вещества, оказывающие токсическое (отравляющее) воздействие на организм человека и способные причинять смерть или вред здоровью.            При решении вопроса об отнесении конкретного вещества к сильнодействующим или ядовитым следует руководствоваться Номенклатурой и квотами наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ, в том числе веществ, включенных в таблицы 1 и 2 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года, на которые распространяется порядок ввоза в РФ и вывоза из РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16 марта 1996 года N 278(СЗ РФ. 1996. N 34. Ст. 4122). В необходимых случаях надо получить соответствующее заключение экспертов.      

     3. Оборудованием для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых веществ признается как промышленное, так и кустарно изготовленное или приспособленное оборудование, предназначенное для производства химических реакций или управления физическими процессами для получения сильнодействующего или ядовитого вещества.      

     4. Комментируемая статья предусматривает два самостоятельных преступления: в ч.1-3 установлена ответственность за действия, связанные с незаконным оборотом сильнодействующих или ядовитых веществ; в ч.4 - за нарушение правил законного их оборота.            Действия, выражающиеся в незаконных изготовлении, переработке, приобретении, хранении, перевозке или пересылке либо сбыте сильнодействующих или ядовитых веществ либо оборудования для их изготовления или переработки, по своему содержанию аналогичны таким же действиям, предусмотренным ст.228 и 228_1 УК (см. комментарии к данным статьям).            Незаконность указанных действий проявляется в их совершении без полученного в установленном порядке соответствующего разрешения.      

     5. Преступление считается оконченным с момента совершения любого из действий, перечисленных в данной статье.      

     6. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. При незаконных изготовлении, переработке, приобретении хранении, перевозке или пересылке обязательным признаком субъективной стороны является специальная цель сбыта сильнодействующих или ядовитых веществ либо оборудования для их изготовления или переработки.      

     7. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.      

     8. В качестве квалифицирующего признака в ч.2 данной статьи названо совершение преступления группой лиц по предварительному сговору (см. комментарий к ч.2 ст.35 УК).      

     9. О совершении преступления организованной группой (ч.3) см. комментарий к ч.3 ст.35 УК.      

     10. При квалификации преступления, совершенного в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере (ч.3), необходимо иметь в виду следующее: а) указанный размер относится только к сильнодействующим веществам и не влияет на квалификацию действий в отношении ядовитых веществ и оборудования; б) закон не выделяет особо крупный размер сильнодействующего вещества, поэтому указанный размер также охватывается данным квалифицирующим признаком; в) крупные размеры сильнодействующих веществ определены в Сводной таблице заключений Постоянного комитета по контролю наркотиков об отнесении к небольшим, крупным и особо крупным размерам количеств наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, обнаруженных в незаконном владении или обороте.      

     11. В ч.4 комментируемой статьи предусмотрена ответственность за нарушение установленных правил законного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ. В предмет данного преступления не включается оборудование для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых веществ.      

     12. Круг деяний, указанных в ч.4 данной статьи, по сравнению со ст.228_2 УК намного уже, в частности, в него не включены изготовление (кустарное), переработка, реализация (не в форме отпуска), использование, ввоз, вывоз или уничтожение сильнодействующих или ядовитых веществ, поэтому нарушение правил в отношении данных действий не образует состава рассматриваемого преступления.      

     13. О содержании понятия хищения см. комментарий к ст.158 УК.      

     14. Под иным существенным вредом следует понимать заболевание хотя бы одного человека, загрязнение ядовитыми веществами окружающей природной среды, приостановку на длительный срок производственного процесса, возникновение пожара и т.д.      

     15. Преступление считается оконченным с момента наступления одного из указанных в законе последствий.      

     16. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины.      

     17. Субъект преступления специальный - лицо, на которое возложена обязанность соблюдать установленные правила при производстве, приобретении, хранении, учете, отпуске, перевозке или пересылке сильнодействующих или ядовитых веществ.      

75. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

Комментарий к статье 238. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности 

     

     1. Потребитель - это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли.

       

     2. Безопасность товара (работы, услуги) - это свойство при обычных условиях их использования, хранения, транспортировки, утилизации или иного использования (потребления), а также безопасность процесса изготовления товара, выполнения работы, оказания услуги.      

     3. О производстве, хранении, перевозке и сбыте товаров и продукции см. комментарий к ст.171_1 УК.      

     4. Работы - это выполняемые по заказу потребителя строительные, монтажные, реставрационные и другие работы, в процессе или в результате осуществления которых жизнь или здоровье потребителя ставится под реальную угрозу; услуги - это предоставление медицинских, санитарно-эпидемиологических, бытовых, транспортных и иных услуг, пользование которыми создает реальную опасность для жизни или здоровья потребителя.      

     5. На товары (работы, услуги), подлежащие обязательной сертификации, выдаются сертификат или знак соответствия (ст.6 Закона РФ от 10 июня 1993 года "О сертификации продукции и услуг" в редакции Федерального закона от 27 декабря 1995 года). Сертификат соответствия - это документ, выданный в установленном законом порядке для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям; знак соответствия - это зарегистрированный Госстандартом РФ знак, который подтверждает соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.      

     6. Неправомерная выдача сертификата соответствия означает незаконное его предоставление изготовителю товаров, производителю работ или услуг без проведения сертификации или вопреки ее отрицательным результатам; неправомерное использование сертификата соответствия характеризуется тем, что виновный использует сертификат, полученный незаконным путем.      

     7. Преступление считается оконченным с момента выполнения любого из деяний, указанных в законе.      

     8. Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом.      

     9. Субъект - лицо, являющееся собственником или руководителем коммерческой организации, индивидуальным предпринимателем и достигшее возраста 16 лет; за неправомерную выдачу официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, ответственность несет сотрудник органа, осуществляющего сертификацию этих товаров, работ или услуг.      

     10. Квалифицированный и особо квалифицированные виды рассматриваемого преступления указаны соответственно в ч.2 и 3 данной статьи.

76. Организация объединения, посягающего на личность и права граждан.

  1. Общественные и религиозные объединения - это добровольные объединения граждан, в установленном порядке объединившихся на основе общности их для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей в целях, для достижения которых они созданы (ст.6 Федерального закона "О некоммерческих организациях" // СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 145). Федеральным законом от 19 мая 1995 года "Об общественных объединениях" в редакции Федерального закона от 17 мая 1997 года с изменениями от 12 марта 2002 года (СЗ РФ. 1995. N 21. Ст. 1930) запрещены создание и деятельность общественных объединений в антигосударственных и антиобщественных целях.

       

     2. Создание религиозного или общественного объединения означает как учреждение такого объединения, так и его фактическую организацию без официальной регистрации; руководство - это осуществление функций лидера или распорядителя объединения.

 3. Насилие как один из признаков запрещенного объединения предполагает применение различных форм насилия одних его членов к другим в соответствии с культивируемой идеологией. Иное причинение вреда здоровью граждан, входящих в объединение, означает, что в соответствии с существующими догмами члены объединения ограничиваются в пище, отказываются от соблюдения санитарно-гигиенических требований, занимаются самоистязанием, членовредительством, склоняются к самоубийству, вступлению в половую связь и т.п. Под побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей понимается склонение их к отказу от исполнения конституционных обязанностей (уклонение от военной службы, от уплаты налогов, от выполнения родительских обязанностей и т.д.). Побуждение к совершению иных противоправных действий предполагает подстрекательство к совершению различного вида правонарушений. Однако надо иметь в виду, что побуждение другого лица к совершению преступления необходимо дополнительно квалифицировать как подстрекательство к совершению конкретного преступления.      

     4. Окончание преступления зависит от характера деяния - с момента фактического образования объединения либо когда его деятельность оказалась сопряженной с указанными в законе обстоятельствами или с момента фактического осуществления руководящих функций.      

     5. Преступление может быть совершено только с прямым умыслом.      

     6. Субъект преступления - создатель или руководитель указанного объединения.      

     7. Непосредственное участие в действиях объединения предусмотрено ч.2 данной статьи.      

8. За пропаганду деяний, предусмотренных ч.1 ст.239 УК, ответственность несут не только члены объединения, но и лица, не входящие в его состав.

77. Понятие и виды преступлений против общественной нравственности.

Нравственность — это форма культуры, связанная с обеспечением нормативных способов регуляции деятельности людей в обществе. Возникает из потребности установления межличностной коммуникации на базе ценностей, гарантирующих сохранение человеческого рода и достоинство каждого, принадлежащего к нему.

Таким образом, преступления против общественной нравственности можно определить как общественно опасные деяния, посягающие на общественную нравственность и причиняющие существенный вред, который наносится не только отдельному человеку, но и многим людям, а также нравственным устоям общества.

Комментарий к статье 240. Вовлечение в занятие проституцией 

     

     1. Под проституцией понимается систематическое вступление мужчины или женщины в сексуальные контакты с лицами своего или противоположного пола за вознаграждение. Она, как правило, характеризуется следующими признаками: систематичность половых связей; несвязанность сексуальных контактов брачными отношениями; наличие различных партнеров (клиентов); получение соответствующего вознаграждения как более или менее регулярного источника дохода.

       

     2. Объективная сторона преступления выражается в:             а) вовлечении лица в занятие проституцией;             б) принуждении к продолжению занятия проституцией.            О содержании понятия вовлечения см. комментарий к ст.150 и 151 УК.            Принуждение означает физическое или психическое воздействие на потерпевшего. Оно включает не только физическое насилие, но и действия, ограничивающие или лишающие человека в конкретной обстановке возможности действовать по своему усмотрению (например, ограничение или лишение свободы). Умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести при отягчающих обстоятельствах (ч.2 ст.112 УК) или тяжкого вреда здоровью требует дополнительной квалификации по соответствующим статьям УК.      

     3. Преступление считается оконченным с момента фактического осуществления потерпевшим проституции хотя бы один раз.      

     4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.      

     5. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.      

     6. Применение насилия или угроза его применения (п."а" ч.2. ст.240 УК) охватывает нанесение побоев, причинение легкой или средней тяжести вреда, а также угрозу причинения вреда здоровью любой тяжести. Если насилие повлекло смерть потерпевшего или причинение тяжкого вреда здоровью, то содеянное должно дополнительно квалифицироваться по статьям о преступлениях против жизни или здоровья.      

     7. Вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией, совершенное с перемещением потерпевшего через Государственную границу РФ или незаконным удержанием его за границей (п."б" ч.2 ст.240 УК), предполагает вывоз потерпевшего из РФ в другое государство или противоправное воспрепятствование его возвращению в Россию.      

     8. О совершении рассматриваемого преступления группой лиц по предварительному сговору (п."в" ч.2 ст.240 УК) и организованной группой (ч.3 ст.240 УК) см. комментарий к ст.35 УК.      

     9. По ч.3 комментируемой статьи потерпевшим выступает лицо, несовершеннолетие которого заведомо известно виновному.

Комментарий к статье 241. Организация занятия проституцией 

     

     1. Объективная сторона преступления охватывает:             а) деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами;             б) содержание притонов для занятия проституцией;             в) систематическое предоставление помещений в целях занятия проституцией.

             Деяния, направленные на организацию занятия проституцией, могут выражаться в подборе лиц, оказывающих сексуальные услуги, помещений для занятия проституцией, организации охраны, рекламы и т.д. Надо иметь в виду, что само виновное лицо не участвует в занятии проституцией. В соответствии с законом уголовная ответственность наступает независимо от того, было ли фактически организовано занятие проституцией.            Содержание притона означает совершение действий, обеспечивающих функционирование притона: поддержание помещения в надлежащем виде, организация обслуживания клиентуры. Содержание притона предполагает и предоставление сексуальных услуг. При этом проститутки могут быть постоянными, "штатными" либо приходящими, "по вызову". Насильственная эксплуатация женщины и присвоение определенной части полученного ею вознаграждения образует совокупность преступлений, предусмотренных ст.241 и 240 УК. Похищение женщины и ее насильственное содержание в притоне для занятия проституцией следует квалифицировать по ст.126, 240 и 241 УК.            Систематическое предоставление помещений в целях занятия проституцией предполагает предоставление для занятия проституцией квартир, комнат, спортивных, оздоровительных и иных комплексов, дачных строений и т.д. не менее трех раз, что образует определенную систему в поведении виновного.      

     2. Преступление окончено с момента совершения хотя бы одного из указанных в законе деяний.      

     3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.      

     4. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.      

     5. Содержание квалифицирующих признаков, указанных в ч.2 и 3 ст.241 УК, совпадает с содержанием одноименных признаков других составов преступлений.

Комментарий к статье 242. Незаконное распространение порнографических материалов или предметов 

     

     1. Рассматриваемое деяние относится к числу так называемых конвенциональных преступлений. Ответственность за изготовление и сбыт порнографических предметов предусмотрена в соответствии с Женевской международной конвенцией от 12 октября 1923 года "О борьбе с распространением и торговлей порнографическими изделиями", к которой СССР присоединился в 1935 году.

       

     2. Порнографические материалы - это живописные, графические, литературные и иные издания, в которых крайне непристойно, цинично, вульгарно-натуралистически изображаются половые отношения, анатомические и (или) физиологические подробности полового акта, акцентируется внимание на физическом контакте половых органов в целях возбуждения половых инстинктов. Порнографию следует отличать от эротики, также сопряженной с изображением чувственности, сексуальных сторон жизни человека, однако не направленной на порождение нездорового полового чувства. Грань между ними достаточно условна и во многом зависит от исторических, религиозных и национальных традиций. Во всех случаях для установления порнографического характера материалов или предметов необходимо проведение комплексной судебной экспертизы (искусствоведческой, литературоведческой, сексологической и др.).      

     3. Под порнографическими предметами понимаются предметы, грубо-натуралистически, детально изображающие половые органы человека.      

     4. Изготовление может состоять как в создании оригинала или копии порнографического произведения, независимо от способа копирования, так и выражаться в переделке, дополнении изобразительного, литературного и иного материала. При этом надо иметь в виду, что изготовлением охватывается и сам процесс создания порнографического материала.      

     5. Распространение заключается в выпуске в обращение указанных в законе предметов, в передаче их на любых основаниях хотя бы одному лицу (кроме продажи). Как распространение порнографических материалов или предметов следует оценивать и действия, направленные на доведение до сведения других лиц путем их показа, демонстрации видеофильмов, чтения литературных порнографических изданий, организации порнографических шоу и т.д.      

     6. Рекламирование выражается в анонсировании, сообщении об условиях приобретения порнографических материалов и предметов, выставлении их для всеобщего обозрения и т.п.      

     7. Торговля, являясь одной из форм распространения, законодателем выделена отдельно, она предполагает реализацию печатных изданий, кино- или видеоматериалов, изображений или иных предметов порнографического характера либо предложения по реализации указанных предметов (публичная оферта).      

     8. Незаконность указанных действий выражается в нарушении порядка, установленного нормативными правовыми актами, использования порнографических материалов или предметов (например, в медицинских целях либо как дидактический материал в профессиональном образовании).      

     9. Преступление окончено с момента совершения любого из числа указанных в законе действий.      

     10. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Цель является обязательной только в одном случае: незаконное изготовление предполагает цель распространения или рекламирования изготовленных порнографических материалов или предметов. Их изготовление без указанной цели не образует состава рассматриваемого преступления. Во всех остальных случаях цель и мотив преступления являются факультативными признаками.      

     11. Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет.            

Комментарий к статье 242_1. Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних 

     

     1. Содержание признаков рассматриваемого преступления совпадает с содержанием аналогичных признаков преступления, предусмотренного ст.242 УК.

       

     2. Предметом преступления являются материалы или предметы с порнографическими изображениями заведомо несовершеннолетних.      

     3. Хранение указанных материалов и предметов означает совершение любых умышленных действий, связанных с фактическим нахождением их во владении виновного.      

     4. Перемещение через Государственную границу РФ предполагает ввоз в Россию или вывоз из России указанных в законе материалов или предметов.      

     5. Публичная демонстрация - это показ материалов или предметов с порнографическими изображениями заведомо несовершеннолетних среди широкого круга лиц.      

     6. Привлечение заведомо несовершеннолетних в качестве исполнителей в зрелищные мероприятия порнографического характера предполагает участие указанного потерпевшего в мероприятии, которое, во-первых, носит порнографический характер (см. комментарий к ст.242 УК), во-вторых, является зрелищным, т.е. в нем принимает участие достаточно широкий круг лиц.      

     7. Преступление считается оконченным с момента совершения любого из указанных в законе действий.      

     8. Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Кроме того, применительно к изготовлению, хранению или перемещению через Государственную границу РФ обязательной является цель - совершение данных деяний для распространения, публичной демонстрации или рекламирования материалов или предметов с порнографическими изображениями заведомо несовершеннолетних.      

     9. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 18 лет.      

     10. Совершение рассматриваемого преступления родителем или иным лицом (опекуном, попечителем, приемным родителем), педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанным осуществлять надзор за несовершеннолетним (например, воспитателем), охватывается п."а" ч.2 ст.242_1 УК.            

Комментарий к статье 243. Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры 

     

     1. Памятниками истории и культуры признаются объекты, обладающие совокупностью двух признаков: культурной значимостью и особым правовым статусом. Во-первых, это объекты материального мира (сооружения, памятные места и предметы), связанные с историческими событиями в жизни народа, развитием общества и государства, произведения материального и духовного творчества (искусства и литературы), обладающие исторической, художественной, научной или иной культурной ценностью. Во-вторых, они должны быть зарегистрированы в качестве таковых и внесены в перечень (свод) объектов исторического и культурного федерального (общероссийского) значения. Подобный перечень по представлению Правительства РФ утверждается Президентом РФ.

       

     2. Памятники природы - это уникальные, невосполнимые, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение природные комплексы, полностью или частично изъятые из хозяйственного использования, а также объекты естественного или культурного происхождения, в отношении которых установлен режим особой охраны (Федеральный закон от 15 февраля 1995 года "Об особо охраняемых природных территориях" // СЗ РФ. 1995. N 12. Ст. 1024). К ним относятся: государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки, государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады, территории и акватории, пригодные для организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения и обладающие природными лечебными ресурсами. Указанные природные комплексы и объекты могут иметь федеральное, региональное или местное значение; предметом рассматриваемого преступления они выступают лишь в том случае, если взяты под охрану в установленном законом порядке.      

     3. Предметами и документами, имеющими историческую или культурную ценность, признаются предметы и документы, связанные с событиями в жизни народов, развитием общества и государства, истории науки, ремесел и техники, относящиеся к жизни и деятельности выдающихся личностей. Материальными носителями информации, свидетельствующей об исторической или культурной ценности предмета или документа, могут быть предметы и фрагменты, полученные при археологических раскопках, художественные ценности (картины и рисунки), художественно оформленные предметы культового назначения, в том числе иконы, редкие рукописи и документальные памятники, старинные книги, архивы, части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников и другие предметы, взятые государством под охрану (Закон РФ от 15 апреля 1993 года "О вывозе и ввозе культурных ценностей" // ВВС РФ. 1993. N 20. Ст. 718).      

     4. О содержании понятия уничтожения и повреждения см. комментарий к ст.167 УК.      

     5. Преступление окончено с момента уничтожения или повреждения указанного в законе предмета.      

     6. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.      

     7. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.      

     8. В ч.2 данной статьи предусмотрен квалифицированный вид преступления: уничтожение или повреждение особо ценных объектов или памятников общероссийского значения. К таковым могут быть отнесены объекты и памятники, включенные Указом Президента РФ N 176 от 20 февраля 1995 года в перечень (свод) объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения. В необходимых случаях для установления особой ценности конкретного памятника истории или культуры, предмета или документа необходимо проведение соответствующей экспертизы (искусствоведческой, экологической и др.).           

Комментарий к статье 244. Надругательство над телами умерших и местами их захоронения 

       

     1. Предметами преступления выступают:             а) тела умерших;             б) места захоронения (могилы, в том числе и братские, кладбища, склепы, колумбарии или иные места хранения урн с прахом);             в) надмогильные сооружения (памятники, кресты, надгробные плиты и иные надгробия, могильные ограды и т.д.);             г) кладбищенские здания, предназначенные для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением (церкви, часовни, ритуальные залы крематориев).

       

     2. Надругательством над телами умерших признается глумление над останками человека, извлечение трупа из могилы, обнажение или расчленение тела, изъятие предметов, связанных с ритуалом погребения, самовольное перезахоронение или кремация и т.п. Не являются надругательством эксгумация трупа, осуществляемая в установленном законом порядке, а также иные действия, не противоречащие закону, национальным и религиозным канонам и одобряемые обществом (например, перезахоронение усопшего в соответствии с его волей).      

     3. О понятии уничтожения и повреждения см. комментарий к ст.167 УК.      

     4. Уничтожение или повреждение кладбищенских зданий, не предназначенных для церемоний в связи с погребением или поминовением умерших, не подпадает под признаки комментируемой статьи. Подобные действия надлежит квалифицировать по ст.167 УК. Если место погребения отнесено к историко-культурным памятникам, то ответственность должна наступать по ст.243 УК.      

     5. Осквернение - это совершение гнусных, порочных действий, выражающихся в нанесении непристойных надписей, рисунков, знаков и символов на надмогильные сооружения, стены церемониальных кладбищенских зданий или колумбария, а также непристойных, глумливых действиях или иных действиях, несовместимых с требованиями общепринятой морали, в указанных в законе местах, зданиях или в непосредственной близости с ними, если сами действия или их последствия воспринимались другими лицами.      

     6. Преступление признается оконченным с момента начала совершения любого из названных выше действий.      

     7. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Уничтожение или повреждение указанных в данной статье предметов, совершенное из хулиганских побуждений, следует квалифицировать по ст.213 УК.      

     8. О квалификации действий в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору или организованной группы (п."а" ч.2) см. комментарий к ст.35 УК.      

      9. О понятии мотивов политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо мотивов ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы (п."б" ч.2) см. комментарий к ст.105 УК.           

     10. Скульптурные, архитектурные сооружения, посвященные борьбе с фашизмом либо жертвам фашизма (п."б" ч.2), не всегда устанавливаются на местах захоронения или являются надмогильными либо кладбищенскими сооружениями, чаще всего они носят мемориальный характер. Тем не менее их осквернение, уничтожение или повреждение также охватывается рассматриваемой статьей.      

     11. Насилие (п."в" ч.2) предполагает насилие, не повлекшее причинение вреда здоровью, а также насилие, причинившее легкий вред здоровью. В случае умышленного причинения вреда средней тяжести или тяжкого вреда здоровью содеянное следует дополнительно квалифицировать по соответствующим статьям о преступлениях против личности.            Угроза применением насилия охватывает любое насилие, вплоть до угрозы убийством.            Потерпевшими могут выступать лица, препятствующие совершению действий, указанных в рассматриваемой статье.      

Комментарий к статье 245. Жестокое обращение с животными 

     

     1. Рассматриваемое преступление посягает на общественную нравственность в сфере гуманного отношения к животным, под которыми понимаются как домашние, так и дикие, как содержащиеся в неволе, так и находящиеся в вольных условиях млекопитающие и птицы.

       

     2. Объективная сторона преступления заключается в совершении действий, состоящих в жестоком обращении с животными. Суть жестокости выражается в безжалостном отношении к ним. Ее проявление может быть многогранным: причинение боли животному, лишение его воды и пищи, содержание его на морозе или жаре, нанесение ранений, членовредительство и другие бесчеловечные, негуманные способы воздействия на него. Организация собачьих, петушиных и иных боев, проведение научно-исследовательских работ, тренировка и дрессировка животных, сопряженные с их мучением, также подпадают под действие комментируемой статьи.      

     3. Обязательным признаком объективной стороны являются последствия в виде гибели или увечья животного. Между деянием и указанными последствиями должна быть установлена причинная связь.      

     4. Обязательным условием привлечения к уголовной ответственности является совершение деяния с применением садистских методов или в присутствии малолетних, т.е. лиц в возрасте до 14 лет.            Садистскими признаются методы, которые представляют собой особо изощренные способы издевательства над животными, а также мучительное их умерщвление или истязание в целях получения болезненного самоудовлетворения. Мотивы при этом могут быть различными, кроме хулиганских и корыстных.      

     5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.      

     6. Если деяние совершено не с применением садистских методов и при отсутствии малолетних, то квалификации деяния по анализируемой статье возможна лишь при наличии указанных в законе мотивов: хулиганских или корыстных побуждений.      

     7. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.      

     8. Деяние, повлекшее гибель или увечье животного, принадлежащего физическому или юридическому лицу, без признаков, указанных в данной статье, образует состав преступления, предусмотренного ст.167 УК.      

     9. Квалифицирующим признаком по ч.2 данной статьи является совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой (см.комментарий к ст.35 УК).      

78. Понятие и виды экологических преступлений. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ.

Экологические преступления – предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния (действия или бездействие), посягающие на общественные отношения по сохранению окружающей природной среды, рациональное использование природных ресурсов, экологический порядок и экологическую безопасность как населения, так и природной среды.

Предметами экологических преступлений являются природная среда в целом и конкретные компоненты (ресурсы) окружающей природной среды, находящиеся в их естественном состоянии (вода, земля, леса, животный мир и пр.).

Объективная сторона экологических преступлений в подавляющем большинстве заключается в несоблюдении или нарушении специальных правил, установленных в целях обеспечения экологического порядка и экологической безопасности, а также предупреждения экологических преступлений.

С субъективной стороны экологические преступления совершаются как умышленно, так и по неосторожности.

Субъект экологических преступлений, как правило, общий – лицо, достигшее возраста 16 лет.

Виды экологических преступлений в зависимости от непосредственного объекта:

1) общие (ст. 246–248, 262 УК РФ);

2) специальные (ст. 249–261 УК РФ) – посягательства:

– на водную и воздушную среду (ст. 250–252 УК РФ);

– на землю и ее недра (ст. 253–255 УК РФ);

– на животный мир – фауну (ч. 1 ст. 249, 256–259

УК РФ);

– на растительный мир – флору (ч. 2 ст. 249, 260,

261 УК РФ).

Комментарий к статье 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ 

     

     1. Объективная сторона преступления состоит в нарушении правил охраны окружающей среды при производстве работ по созданию и эксплуатации различных объектов народного хозяйства, если это повлекло наступление перечисленных в законе вредных последствий. Первый признак объективной стороны - выраженное в форме действия или бездействия нарушение правил охраны окружающей среды. Второй необходимый признак - наступление общественно опасных последствий в названных формах.

2. Причинение вреда здоровью человека выражается в расстройстве здоровья, временной или постоянной утрате трудоспособности, причинении тяжкого, средней тяжести или легкого вреда одному или нескольким лицам.      

     3. Под массовой гибелью животных подразумевается их гибель в больших количествах, на больших территориях, при которой уровень смертности превышает среднестатистический в три и более раза.      

     4. Существенное изменение радиоактивного фона опасно для значительного числа людей, грозит тяжким ущербом их здоровью. Существенное изменение радиоактивного фона по сравнению с естественным, создаваемым космическим излучением и излучением природных радионуклеидов, оцениваемое по действующим нормам радиационной безопасности как причиняющее или могущее причинить вред здоровью людей.      

     5. Иные тяжкие последствия могут выразиться в причинении существенного вреда отдельным звеньям окружающей природной среды.      

     6. Преступление окончено с момента наступления названных последствий. Между нарушениями и последствиями должна быть установлена причинная связь.      

     7. Субъективная сторона характеризуется умыслом или неосторожностью.      

     8. Субъект преступления специальный - лицо, достигшее возраста 16 лет, ответственное за соблюдение правил охраны окружающей среды .

79. Загрязнение вод и морской среды.

  1. Предмет преступления - вода, чистота которой значима для поддержания должного экологического баланса. Под термином "вода" в контексте данной нормы имеются в виду: реки, озера, водохранилища, оросительные системы. Предметом преступления являются поверхностные или подземные воды, а также источники питьевого водоснабжения, т.е. водостоки и водохранилища на них, водоемы (реки, каналы, озера и пр.), дно и берега водных объектов, ледники и снежники, водоносные горизонты, бассейны подземных вод, их месторождения и естественные выходы.

       

     2. Указанные в диспозиции деяния заключаются в сбросе или поступлении иным способом в водные объекты, а также образовании в них вредных веществ, предметов, взвешенных частиц, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов.      

     3. Под загрязнением следует понимать насыщение от определенного уровня чистоты поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения загрязняющими материалами, изменяющими их должные физические, химические или биологические свойства. Различают также тепловое загрязнение, т.е. изменение теплового режима вод, угрожающее развитию и существованию многих видов рыб и иных организмов.            Засорение - это привнесение в водные объекты предметов или взвешенных частиц.            Истощение вод означает устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод.            Под иным изменением природных свойств вод понимается любое другое изменение их физических, химических или биологических свойств.      

     4. Обязательным признаком объективной стороны данного состава преступления является причинение указанного в законе вреда.            Ущерб сельскохозяйственному производству заключается в приведении в негодное состояние выпаса для скота, гибели посевов.            Существенный вред животному и растительному миру может быть выражен в снижении популяций диких зверей, птиц, усыхании деревьев, кустарников в лесах всех видов. Вред рыбным запасам определяется гибелью рыбы, уничтожением нерестилищ, нагульных площадей.            Между указанными деяниями и последствиями должна быть установлена причинная связь.      

     5. Субъективная сторона может характеризоваться умыслом или неосторожностью (ч.1) либо неосторожностью (ч.2 и 3).      

     6. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.      

     7. Причинение вреда здоровью человека следует рассматривать как расстройство здоровья, вызвавшее временную нетрудоспособность, хронические заболевания, функциональные расстройства и иные, более тяжкие нарушения, приведшие к стойкой утрате трудоспособности.      

     8. О массовой гибели животных было сказано при анализе ст.246 УК.      

     9. Природными заповедниками объявляются изъятые навсегда из хозяйственного использования и не подлежащие изъятию ни для каких иных целей особо охраняемые законом природные комплексы (земля, недра, воды, растительный и животный мир), имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как эталоны естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растений и животных.      

     10. На территории заповедника охраняется весь природный комплекс.            Понятие заказника предполагает выделение для охраны как наиболее значимого какого-либо звена из всего природного комплекса, например вида животного, растений.

Комментарий к статье 252. Загрязнение морской среды 

     

     1. Предмет преступления - морская среда, т.е. воды моря, животный и растительный мир, рекреационные зоны, объекты природной среды. В диспозиции статьи использован термин "морская среда". Учитывая аналогию с термином "среда обитания", в данном случае подразумевается широкое понятие моря. Имеется в виду комплекс естественных условий обитания для человека, флоры и фауны, связанный с морем.

             УК под морской средой подразумевает внутренние морские воды РФ, воды открытого моря, территориальные воды (например, Баренцева, Карского морей, Тихого океана).            Внутренние морские воды - это воды, глубоко вдающиеся в сушу, сообщающиеся с океаном и проливами (Черное, Балтийское, Белое моря). Понятие внутренних морских и территориальных вод определены ст.5 Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации" и ст.14, 15 Водного кодекса РФ.      

     2. Правовую базу, обеспечивающую безопасные условия пользования морскими водами, образует ряд международных актов, ратифицированных СССР и Россией. Основными из них являются Женевская конвенция об открытом море 1958 года, Конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 года, Конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 года.      

     3. Под нарушением правил захоронения или сброса вредных веществ и материалов следует понимать их умышленное затопление вопреки требованиям Правил охраны от загрязнения прибрежных вод морей и Правил выдачи разрешений на сброс в целях захоронения в море отходов и других материалов, регистрации их характеристик и количества, определения места, времени и метода сброса.            Под захоронением подразумевается погружение веществ и материалов в воду и оставление их в водной среде. Преступление считается оконченным с момента сброса.            Под сбросом понимается любое преднамеренное удаление веществ и материалов, их объектов в море.            Искусственные сооружения, возведенные в море, - это, например, платформы, т.е. стационарные технические устройства, предназначенные для выполнения работ в море: буровые установки, маяки, сооруженные в море, и т.д.            Вредными для здоровья людей и живых ресурсов моря являются яды, ртутные соединения, нефть и нефтепродукты, сульфиды, хлористые вещества, соли и другие вещества, способные уничтожать, отравлять либо заражать живые организмы.            Под препятствованием правомерному использованию морской среды следует понимать невозможность лова рыбы, водных животных, использования воды для опреснения и т.д.      

     4. Преступление, предусмотренное ч.1 ст.252 УК, считается оконченным с момента совершения любого из указанных деяний.      

     5. Субъективная сторона преступления характеризуется умыслом или неосторожностью (ч.1 и 2) либо только неосторожностью (ч.3).      

     6. Субъект специальный - лицо, на которое возложена обязанность по осуществлению контроля за сбросом в море вредных веществ: директора предприятий, капитаны судов, командиры воздушных судов, должностные лица платформ, работники платформ или члены экипажей, обязанные согласно должностным инструкциям сообщать соответствующим организациям о готовящемся или произведенном сбросе, члены команды судна.      

     7. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает причинение существенного вреда здоровью человека, животному или растительному миру, рыбным запасам, окружающей среде, зонам отдыха либо другим охраняемым законом интересам. Существенный вред здоровью человека выражается в расстройстве здоровья, временной или постоянной утрате трудоспособности, причинении тяжкого, средней тяжести или легкого вреда одному или нескольким лицам. Вина по отношению к тяжкому вреду здоровья может быть только неосторожной.      

     8. Часть 3 настоящей статьи связывает ответственность с деяниями, предусмотренными ч.1 и 2, повлекшими по неосторожности смерть человека.

80. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов.

Комментарий к статье 256. Незаконная добыча водных животных и растений 

     

     1. Предмет преступления - рыбы различных пород; морские и пресноводные животные (моржи, тюлени, сивучи, морские львы, дельфины, нерпы); пресноводные и морские беспозвоночные иглокожие (раки, крабы, кальмары, осьминоги и т.п.); промысловые морские растения. Предмет преступления образуют только водные животные, находящиеся в природной среде в естественном состоянии. Рыба или иные водные животные, выращиваемые рыбозаводами, рыбхозами, колхозами и иными хозяйствующими субъектами в специально устроенных или приспособленных водоемах, рыба, добытая этими организациями или хотя бы и находящаяся еще в сетях и иных ловчих устройствах, может быть предметом хищения чужого имущества, так как в этих случаях предмет посягательства обособлен трудом добытчика от естественной природной среды и приобрел качество товара.

       

     2. Добыча признается незаконной, если она ведется с нарушением установленных законодательством правил добычи указанных выше рыб и животных, т.е. без надлежащего на то разрешения или при обстоятельствах, указанных в соответствующих пунктах диспозиции данной статьи. Для привлечения лица к ответственности достаточно наличия любого из этих нарушений. Добыча означает процесс (лов), а не результат (вылов). Диспозиция нормы носит бланкетный характер.            Местом незаконной добычи следует признать только территориальные воды РФ, ее внутренние моря, озера, естественные пруды, водохранилища и их придаточные воды.            Пункт "б" ч.1 ст.256 УК включен, исходя из требований Правил рыбоводства, запрещающих, например, перегораживать орудиями лова более двух третей ширины реки, пролива и протоки, применять взрывчатые и отравляющие вещества, огнестрельное оружие, электрический ток, остроги, другие колющие орудия лова, сети для лова осетровой рыбы, сети с ячеей меньше установленного размера и т.д.      

     3. Состав преступления, предусмотренного п."а" ч.1 ст.256 УК, - материальный. Между деянием и последствием (крупный ущерб) должна быть установлена причинная связь. В остальных случаях ч.1 ст.256 УК предусматривает формальный состав: преступление будет считаться оконченным, даже если не удалось добыть водных животных и растений.      

     4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом,      

     5. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.      

     6. Предмет посягательства, предусмотренного ч.2 ст.256 УК, определен в диспозиции нормы. Морской котик - ценный пушной зверь, млекопитающее семейства ушастых тюленей. Морской бобр - млекопитающее семейства куньих (калан, камчатский бобр, морская выдра). Иные морские млекопитающие - киты, морские львы, касатки.      

     7. Открытое море - это море за пределами 12-мильной морской полосы от побережья в районах зверобойного промысла РФ и в районах действия Временной конвенции о сохранении котиков северной части Тихого океана.      

     8. Запретные зоны - это прибрежные зоны, являющиеся местом постоянного или временного обитания котиков, бобров, морских львов, в том числе и лежбища.      

     9. Содеянное следует квалифицировать только по ч.3 ст.256 УК без совокупности со статьями, предусматривающими ответственность за должностные преступления либо за злоупотребление полномочиями лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой и иной организации.            

Комментарий к статье 257. Нарушение правил охраны рыбных запасов 

     

     1. Предмет преступления - рыбы или другие водные животные, кормовые запасы для них. Имеются в виду не только рыба различных видов, включая молодь (рыбные запасы), но и иные водные животные (раки, крабы, организмы "сидячих" видов, водные пушные млекопитающие и др.), а также кормовые организмы животного происхождения и водная растительность, образующие в совокупности кормовые запасы рыб и других водных животных.

       

     2. Правила, регулирующие в целях охраны рыбных запасов порядок производства лесосплава или взрывных работ, установлены в нормативных актах.      

     3. Под иными тяжкими последствиями следует понимать уничтожение мест размножения рыбы или значительного количества икры, нарушение экологического равновесия биосистемы и т.п.      

     4. Необходимый признак объективной стороны - наступление последствий в виде массовой гибели рыбы или других водных животных либо в уничтожении в значительных размерах кормовых запасов, либо в иных тяжких последствиях. Между указанными в законе действиями и последствиями должна быть установлена причинная связь.      

     5. Субъективная сторона деяния выражена умыслом или неосторожностью.      

     6. Субъектом преступления является лицо, хозяйственная деятельность которого заключается в организации производства лесосплава или взрывных работ, либо лицо, осуществляющее строительство либо использующее водные запасы для осуществления процессов производства.            

Комментарий к статье 258. Незаконная охота 

     

     1. Предмет преступления - дикие звери и птицы, обитающие в естественных условиях, а также выпущенные в целях разведения в охотничьи угодья РФ, независимо от того, в чьем ведении находится территория, на которой они обитают.

       

     2. Охота - это выслеживание, преследование с целью добычи, отлов, убой и иная добыча диких животных. Незаконной признается охота без разрешения (лицензии), осуществляемая лицом, не имеющим права на охоту, т.е. не достигшим возраста 18 лет, не являющимся членом общества охотников либо получившим лицензию без установленных законом оснований. Незаконна также охота, осуществляемая с нарушением условий места, времени, способов, орудий, количества добытого. Перечень объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержден постановлением Правительства РФ от 26 декабря 1995 года N 1289 (СЗ РФ. 1996. N 2. Ст. 120; N 49. Ст. 5598). Не относятся к объектам охоты животные, хотя и указанные в данном Перечне, но занесенные в Красную книгу Российской Федерации.      

     3. Причинение крупного ущерба означает, в частности, отстрел зубра, лося, оленя при незаконной охоте.            Иными способами массового уничтожения следует признать использование ядохимикатов, выжигание растительности в местах концентрации животных, собирание яиц и др.            Под полным запрещением понимается запрещение осуществлять в любое время года все виды охоты (промысловой, спортивной, любительской) на определенные виды птиц и зверей вследствие их особой ценности. Перечень таких редких и исчезающих животных дается в Правилах охоты. Запрещается также добывание птиц и зверей, занесенных в Красную книгу, охота на территории заповедника, заказника (см. ст.256 УК).            Перечни запрещенных орудий и способов охоты указываются в Правилах охоты.            Понятия заповедника, заказника см. комментарий к ст.250 УК.      

     4. Действия, указанные в пп."б", "в" и "г" ч.1 ст.258 УК, образуют формальный состав. Преступление (за исключением незаконной охоты, причинившей крупный ущерб) считается оконченным с момента начала выслеживания или преследования птиц и зверей независимо от того, были ли они добыты. В п."а" ч.1 состав материальный (необходимы последствие в виде крупного ущерба и причинная связь между деянием и последствием).      

     5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.      

     6. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.      

     7. Незаконная охота, совершенная лицом с использованием служебного положения, дополнительной квалификации по ст. ст. 201, 285 УК не требует, поскольку содеянное охватывается ч.2 ст.258 УК.

81. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта: понятие и виды. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

К преступлениям этой группы относятся:

1) нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ст. 263 УК РФ).

Непосредственный объект преступления – безопасные условия движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного и водного транспорта.

Предмет преступления:

– железнодорожный транспорт – железнодорожный транспорт общего пользования, железнодорожный транспорт необщего пользования, а также технологический железнодорожный транспорт организаций, предназначенный для перемещения товаров на территориях указанных организаций;

– воздушный транспорт – летательные аппараты, поддерживаемые в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды;

– морской транспорт – самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях перевозки людей и грузов;

– речной транспорт – самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях перевозки людей и грузов по речным путям. Объективная сторона – нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского или речного транспорта, если оно повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Субъективная сторона – умысел или неосторожность по отношению к деянию и неосторожное отношение к наступившим последствиям в виде тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1), смерти человека (ч. 2), смерти двух или более лиц (ч. 3).

Субъект преступления – лицо, обязанное соблюдать безопасность движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского или речного транспорта;

2) нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК РФ).

Непосредственный объект – безопасные условия движения и эксплуатации транспортных средств.

Предмет преступления – автомобиль, трамвай либо другое механическое транспортное средство.

Объективная сторона – нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, если такое нарушение повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1), смерть человека (ч. 2), смерть двух или более лиц (ч. 3).

Субъективная сторона – неосторожность.

Субъект преступления – лицо, управляющее автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством.

Часть 2 предусматривает ответственность за нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть человека, а ч. 3 – нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц;

3) нарушение правил международных полетов (ст. 271 УК РФ).

Непосредственный объект – безопасность движения воздушного транспорта при выполнении международных полетов. Международный полет – полет воздушного судна в воздушном пространстве более чем одного государства.

Объективная сторона – нарушение правил международных полетов (несоблюдение указанных в разрешении маршрутов, мест посадки, высоты полета или иное нарушение правил международных полетов).

Субъективная сторона – прямой умысел.

Субъект преступления – лицо, обязанное соблюдать правила международных полетов.

82. Транспортные преступления, не связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта.

Непосредственный объект – безопасные условия эксплуатации транспортных средств.

В эту группу входят недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями(ст. 266 УК РФ)

Предметом преступления могут быть:

а) любые виды транспортных средств;

б) средства сигнализации; в) средства связи;

г) средства иного транспортного оборудования;

д) пути сообщения:

– железнодорожное полотно;

– взлетно-посадочная полоса и т. п.;

– пути следования морских либо речных судов из одного порта в другой;

– проезжая часть дороги.

Объективная сторона заключается: в недоброкачественном ремонте транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо иного транспортного оборудования; выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств.

Обязательными элементами объективной стороны являются также последствия в виде тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1), смерти человека (ч. 2), смерти двух или более лиц (ч. 3) и причинная связь между деянием и наступившими последствиями.

Субъективная сторона – неосторожность.

Субъект преступления – лицо, ответственное за техническое состояние транспортных средств.

Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК РФ)

Предмет преступления – транспортные средства, пути сообщения, средства сигнализации или связи либо другое транспортное оборудование, транспортные коммуникации.

Объективная сторона состоит в приведении в негодность указанных предметов, под которым понимается разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние.

Обязательными элементами объективной стороны являются также последствия в виде тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба (ч. 1), смерти человека (ч. 2), смерти двух или более лиц (ч. 3) и причинная связь между деянием и наступившими последствиями.

Субъективная сторона по отношению к наступившим последствиям характеризуется неосторожностью.

Субъект преступления – общий.

Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта (ст. 268 УК РФ)

От преступлений, предусмотренных ст. 263 и 264 УК РФ, это преступление отличается только по субъекту – им является пассажир, пешеход или другой участник движе ния (кроме лиц, указанных в ст. 263 и 264 УК РФ).

Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов (ст. 269 УК РФ)

Обязательными элементами объективной стороны признаются: 1) нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов; 2) последствия в виде тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1), смерти человека (ч. 2), смерти двух или более лиц (ч. 3); 3) причинная связь между деянием и наступившими последствиями.

Субъективная сторона – неосторожность.

Субъект преступления – специальный.

Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК РФ)

Ответственность наступает при наличии двух условий: лицо было обязано оказать помощь; помощь могла быть оказана без серьезной опасности для своего судна, его экипажа и пассажиров.

83. Понятие и виды преступлений в сфере компьютерной информации.

Под компьютерными преступлениями понимаются совершаемые в сфере информационных процессов и посягающие на информационную безопасность деяния, предметом которых являются информация и компьютерные средства.

Непосредственный объект – общественные отношения в сфере компьютерной информации.

Виды преступлений:

1) неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ).

Предмет преступления – охраняемая законом компьютерная информация, которая находится на машинном носителе, в ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.

Объективная сторона – неправомерный доступ к указанной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.

Незаконный доступ означает, что у лица, осуществляющего сбор, обработку, поиск и т. п., нет права на осуществление такой деятельности. Способы совершения могут быть различными – использование чужого пароля, кода, чужого имени, хищение носителей информации и т. п.

Уничтожение информации – удаление ее полностью или частично из ЭВМ, с материальных носителей.

Блокирование информации – совершение действий, в результате которых возникает невозможность дальнейшего использования компьютерной информации.

Модификация – это любые изменения компьютерной информации, за исключением изменений, осуществляемых исключительно в целях обеспечения функционирования ЭВМ, программ для ЭВМ или баз данных на конкретных технических средствах пользователя или под управлением конкретных программ пользователя.

Копирование – воспроизведение информации на другом материальном носителе при сохранении неизмененной первоначальной информации.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.

Субъект преступления по ч. 1 – общий, а по ч. 2 – может быть как общим, так и специальным (если деяние совершается лицом с использованием своего служебного положения или лицом, имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети);

2) создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК РФ).

Объективная сторона заключается в следующих альтернативных действиях:

– создание программ для ЭВМ, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети;

– внесение изменений в существующие программы, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети;

– использование таких программ или машинных носителей с такими программами;

– распространение таких программ или машинных носителей с такими программами. Субъективная сторона – прямой умысел. Субъект преступления – общий;

3) нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274 УК РФ).

Объективная сторона выражается в нарушении правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, повлекшем уничтожение, блокирование или модификацию охраняемой законом информации ЭВМ, при условии, что это деяние причинило существенный вред.

Субъективная сторона – вина в форме умысла или неосторожности. Субъект преступления – лицо, имеющее доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.

84. Государственная измена.

Государственная измена (ст. 275 УК РФ)

Непосредственный объект – внешняя безопасность РФ.

Предметом государственной измены являются сведения, составляющие государственную тайну. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, – совокупность категорий сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к государственной тайне и засекречиваются на основаниях и в порядке, установленных федеральным законодательством.

Объективная сторона состоит в государственной измене, которая включает в себя следующие альтернативные действия:

– шпионаж – передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности РФ;

– выдача государственной тайны – умышленная передача иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, защищаемых государством в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ;

– иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ – совершение любых действий, которые наносят ущерб внешней безопасности рФ, но не подпадающих под понятие выдачи государственной тайны или шпионажа.

Субъективная сторона – прямой умысел. Субъект преступления – гражданин РФ.

85. Насильственный захват власти или насильственное удержание власти. Вооруженный мятеж. Разграничение этих составов.

Статья 278. Насильственный захват власти или насильственное удержание власти

Действия, направленные на насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции Российской Федерации, а равно направленные на насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, -

наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет.

Комментарий к статье 278. Насильственный захват власти или насильственное удержание власти 

     

     1. Непосредственным объектом преступления являются основы политической системы РФ в части легитимности государственной власти, конституционного порядка установления и функционирования государственной власти и ее органов. Дополнительным объектом выступают здоровье, телесная неприкосновенность, честь и достоинство лиц, пострадавших от насильственных действий.

       

     2. Объективная сторона преступления может выражаться в действиях троякого характера: направленных на насильственный захват власти, или на насильственное удержание власти в нарушение Конституции РФ, или на насильственное изменение конституционного строя РФ.      

     3. Действия, направленные на насильственный захват власти, означают попытку неконституционного способа прихода конкретных лиц, политических партий, движений и иных политических сил к власти в РФ или ее субъектах без изменения конституционного строя в стране. Насилие как неконституционный способ захвата власти или ее удержания может состоять, например, в заключении под стражу, интернировании, насильственной физической изоляции, физических унижениях, побоях, причинении вреда здоровью лиц, представляющих органы власти, сформированные в соответствии с Конституцией РФ и законами России.      

     4. Действия, направленные на насильственное удержание власти, - это отказ уступить власть вопреки результатам выборов, референдума или иному законному, основанному на Конституции РФ акту, соединенный с применением насилия к представителям политических сил, к которым в соответствии с Конституцией РФ должна перейти государственная власть. Насилие при неконституционной попытке удержать власть по своему содержанию ничем не отличается от насилия при неконституционной попытке захватить власть.      

     5. Действия, направленные на насильственное изменение конституционного строя РФ, характеризуются насилием, преследующим цель изменить общественный строй, политическую систему, государственное устройство либо основные политические институты РФ и сформировать новую систему органов власти.      

     6. Крайней формой насилия при совершении анализируемого преступления является применение оружия. Но если такое насилие приобретает форму вооруженного мятежа в целях свержения или насильственного изменения конституционного строя РФ, то деяние полностью охватывается составом вооруженного мятежа (ст.279 УК) и не требует дополнительной квалификации по ст.278 УК, поскольку названные цели предусмотрены и в ст.278, и в ст.279 УК (цель свержения конституционного строя выступает средством последующего захвата власти). Если же мятеж преследует цель захвата власти (без свержения или насильственного изменения конституционного строя), что выходит за рамкист.279 УК, и одновременно цель нарушения территориальной целостности РФ, которая не охватывается составом преступления, описанного в ст.278 УК, то его следует квалифицировать по совокупности ст.278 и 279 УК.      

     7. Преступление признается оконченным с момента совершения действий, направленных на насильственный захват власти, или на насильственное удержание власти, или на насильственное изменение конституционного строя РФ, независимо от того, удалось ли виновным осуществить преступные планы (захватить или удержать власть, изменить конституционный строй РФ).      

     8. Если в процессе применения насилия причиняется смерть человеку, она не охватывается составом данного преступления и требует дополнительной квалификации пост.277, 317 или 105 УК.      

     9. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью - неконституционного захвата власти, неконституционного удержания власти или изменения конституционного строя РФ насильственным путем.      

     10. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. При насильственном удержании власти субъект специальный - представитель органов власти, сформированных в соответствии с Конституцией РФ, но обязанных в соответствии с нею же передать государственную власть политическим силам, которые пришли к власти конституционным путем.      

Статья 279. Вооруженный мятеж

Организация вооруженного мятежа либо активное участие в нем в целях свержения или насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации либо нарушения территориальной целостности Российской Федерации -

наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет.

     

Комментарий к статье 279. Вооруженный мятеж 

     

     1. Непосредственный объект преступления - основы политической системы РФ в части незыблемости основ конституционного строя и территориальной целостности России.

       

     2. Объективная сторона преступления характеризуется как организация вооруженного мятежа либо активное участие в нем.            В смысле ст.279 УК мятеж понимается не как стихийное восстание, а как спровоцированное, организованное вооруженное выступление против законной власти, конституционного строя и территориальной целостности РФ.      

     3. Организация вооруженного мятежа - это действия, направленные на провоцирование вооруженного выступления против законной власти в РФ. Они могут состоять, в частности, в пропаганде вооруженного мятежа, в вербовке его участников, в снабжении мятежников оружием, воинским снаряжением, в планировании вооруженных операций и других действиях по идеологическому, материальному или организационному обеспечению мятежа.      

     4. Активное участие в вооруженном мятеже означает совместное с другими участниками мятежа совершение насильственных действий с применением или попыткой применения оружия, направленных на достижение целей мятежа. Убийство в процессе применения насилия не охватывается составом данного преступления и подлежит дополнительной квалификации по ст.105 УК, а если потерпевшими являются государственные или общественные деятели либо сотрудники правоохранительных органов, то пост.277, 295 или ст.317 УК (при наличии остальных признаков этих составов преступлений).      

     5. Описывая две формы данного преступления - организацию мятежа и активное участие в нем, законодатель в обоих случаях подразумевает реальное выступление мятежников. Поэтому вооруженный мятеж в форме его организации следует признавать оконченным преступлением с момента первого вооруженного выступления мятежников. Если действия организатора фактически не привели к вооруженным выступлениям против законной власти, их следует квалифицировать как приготовление к вооруженному мятежу.            Активное участие в вооруженном мятеже может считаться оконченным с момента совершения участником мятежа конкретных насильственных действий с применением или попыткой применения оружия, направленных на достижение целей мятежа, независимо от фактического осуществления этих целей или иных последствий.      

     6. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и (альтернативно) специальной целью:             а) свержения конституционного строя;             б) насильственного изменения конституционного строя;             в) нарушения территориальной целостности РФ.      

     Цель свержения конституционного строя РФ предполагает стремление насильственным путем упразднить основы конституционного строя, закрепленные в гл. 1 Конституции РФ, ликвидировать права и свободы, закрепленные в гл. 2 Конституции РФ, и установить общественный и государственный строй, не соответствующий Конституции РФ.            Цель насильственного изменения конституционного строя РФ имеет то же содержание, что и в ст.278 УК.            Цель нарушения территориальной целостности означает намерение разрушить принципы федеративного устройства, закрепленные в гл. 3 Конституции РФ, и насильственно отторгнуть часть ее территории с провозглашением ее независимости от России или присоединением к иностранному государству.      

     7. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. При совершении преступления в форме организации вооруженного мятежа им могут быть его организаторы и руководители. Активные участники вооруженного мятежа - это лица, непосредственно совершающие насильственные действия с применением оружия ради достижения целей мятежа.      

86. Диверсия, ее отличие от террористического акта и уничтожения или повреждения имущества.

Основной объект – общественные отношения, регулирующие экономическую безопасность и обороноспособность Российской Федерации, дополнительный – жизнь и здоровье населения.

Предмет преступления – предприятия (заводы, фабрики), сооружения (мосты, плотины, туннели, электростанции), пути и средства сообщения, железнодорожный, водный, воздушный транспорт, средства связи, объекты жизнеобеспечения населения (системы водоснабжения, продуктопроводы, склады с продовольствием и горюче-смазочными материалами) и т. д.

Объективная сторона выражается в совершении взрыва, поджога, иных действий, направленных на разрушение или повреждение указанных предметов.

Разрушение – полное выведение объекта из строя, приведение его в негодность, когда он не подлежит восстановлению либо его восстановление признается экономически невыгодным.

Повреждение – частичное выведение объекта из строя, в результате чего в некоторой степени снижается хозяйственная значимость и экономическая ценность, однако при определенных затратах восстановление возможно и экономически целесообразно.

Под иными действиями понимается использование различных химических, бактериологических и тому подобных средств, способных вызвать аналогичные последствия.

Сооружения – построенные объекты, строения, имеющие различное хозяйственное назначение. Под сооружениями понимаются электростанции, водонапорные башни, плотины, мосты, тоннели, дамбы, каналы, склады и т. д.

Пути и средства сообщения – транспортные средства всех видов, объекты железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного и трубопроводного транспорта, предназначенные для приема, выдачи груза, его транспортировки, обслуживания пассажиров.

Средства связи – технические средства, используемые для формирования, обработки, передачи или приема сообщений электросвязи либо почтовых отправлений, телефонная или телеграфная связь, радиосвязь, телевидение и т. д.

Объекты жизнеобеспечения населения – любые народно-хозяйственные объекты, обеспечивающие бесперебойную, нормальную деятельность населения (водоснабжение, энерго– и газоснабжение, продовольственное и промтоварное снабжение, медицинское обслуживание и т. д.).

Диверсия признается оконченным преступлением с момента выполнения действий, указанных в диспозиции статьи, независимо от наступления или ненаступления преступного результата. Реальное причинение вреда на квалификацию содеянного не влияет, но учитывается при назначении наказания.

Субъектом диверсии может быть гражданин России, иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшее возраста 16 лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью – подрыв экономической безопасности и обороноспособности РФ. Под экономической безопасностью понимается состояние защищенности и гарантиро-ванности жизненно важных экономических интересов РФ, слаженная и бесперебойная работа отдельных звеньев экономики как единого хозяйственного комплекса.

По субъективной стороне состав диверсии отличается от иных преступлений, которые также выражаются в умышленном уничтожении или повреждении имущества, приведении в негодность транспортных средств и путей сообщения, но они не имеют цели подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ.

87. Возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства. Отличие данного состава от нарушения равенства прав и свобод человека и гражданина.

Основной объект преступления – общественные отношения в сфере обеспечения конституционных основ гарантированности национальных, расовых и религиозных интересов.Дополнительный объект – честь и достоинство граждан.

Объективная сторона состава преступления характеризуется следующими видами деяний:

– действиями, направленными на возбуждение ненависти, вражды;

– действиями, направленными на унижение достоинства человека;

– пропагандой исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности.

Действия, направленные на возбуждение ненависти или вражды, характеризуются публичным распространением различных антигуманных идей, взглядов, мнений, которые провоцируют состояние неприязни, разжигают чувство ненависти между значительными группами лиц. Указанные действия должны носить общий характер и распространяться на значительное число лиц (например, призывы к депортации, расправе или причинению насилия, воспрепятствование проведению национальных и религиозных обрядов, применение дискриминационных мер).

Действия, направленные на унижение достоинства человека, – дискредитация, негативное отношение дискриминационного характера к определенной нации, выраженное в неприличной, унизительной форме. Подобные действия могут выражаться в унижении, оскорблении, показе неполноценности, непригодности, ограниченности, ущербности отдельного гражданина.

Общим для них и обязательным признаком является совершение действий публично или с использованием средств массовой информации. Публичность означает, что взгляды, идеи, возбуждающие национальную, расовую, религиозную ненависть, вражду, распространяются открыто, в присутствии публики, т. е. широкого круга лиц (например, на митинге, собрании).Использование средств массовой информации предполагает распространение указанных взглядов, идей с помощью радио, телевидения, газет, журналов и т. д.

Преступление считается оконченным в момент совершения указанных действий независимо от наступления последствий (формальный состав).

Субъектом преступления могут быть лица, достигшие возраста 16 лет.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Мотивы и цели могут быть самыми различными и на квалификацию не влияют. Мотив преступления чаще всего носит националистическую, расовую или религиозную окраску.