4. Конституция рф: Юридические свойства.

Термин «Конституция» происходит от латинского слова – «устанавливаю, учреждаю». Он встречался еще в 1 веке до н.э. в законодательстве Древнего Рима, и обозначал различные акты императора, которые как правило закрепляли устройство государства. Но в то время Конституция не являлась основным законом государства. Как основной закон государства Конституция появилась в 17-18 веках в связи с буржуазно-демократическими революциями, которые вызвали полномасштабное переустройство системы политической власти. Первые конституции появились в американских штатах Коннектикут, Провиданс и Нью-Гавен в 17 веке. В 18 веке конституции получают широкое распространение в других штатах Америки.

Первая общегосударственная конституция принята в США в 1787 году. В Европе первые конституции появились во Франции и Польше. В России первая конституция была принята в 1918 г., уже после Октябрьской революции. В истории России насчитывается 5 конституций: 1918, 1925, 1937, 1978, 1993 гг.- ныне действующая.

Конституция – единый, обладающий особыми юридическими свойствами нормативный правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общества и государства, определяет субъекта государственной власти, механизм ее осуществления, закрепляет охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Конституцию как правовой акт, занимающий особое место в правовой системе демократического государства, от всех других правовых актов отличают следующие черты:

1) Особый субъект, который устанавливает К. или от имени которого она принимается.

Конституция является актом, который принимается народом или от имени народа. Конституция 1993 г. первая во всей российской истории Конституция, которая принята действительно народом (а не от имени народа) путем всенародного голосования.

2) Учредительный, первичный характер конституционных установлений, т. е. народ, являясь носителем суверенитета и единственным источником власти обладает учредительной властью, т.е. имеет право принимать Конституцию и посредством ее учреждать те основы общественного и государственного устройства, которые выбирает для себя данный народ. Только учредительная власть (народ) может изменить, в том числе и самым радикальным образом, основы устройства общества и государства.

Учредительная природа конституции проявляется и в том, что ее предписания являются первичными. Так, законы в РФ не могут противоречить Конституции РФ; указы Президента не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам.

3) Всеохватывающий характер конституционной регламентации, т.е. тех сфер общественных отношений, воздействие на которые она распространяет. Конституция затрагивает все сферы жизни общества – политическую, экономическую, социальную, духовную и др.

4) Особые юридические свойства:

1. Верховенство конституции.

Данный принцип был впервые закреплен в К. РФ 1993 г. и означает прежде всего утверждение в нашей стране конституционного строя, стремление к созданию правового государства.

На принципах и нормах, заложенных в конституции должна строиться деятельность всех государственных, общественных структур, граждан во всех сферах жизни.

В принципе верховенства К.РФ отражается и федеративный характер нашего государства. Верховенство федеральной конституции утверждается на всей территории России.

2. Высшая юридическая сила. (ст. 15 К.РФ)

означает, что - законы и иные нормативные правовые акты не должны противоречить К.РФ, а также

- органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане, и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ.

3. Конституция является ядром правовой системы России.

Она играет направляющую роль для всей системы права и системы законодательства.

- она определяет основные принципы и нормы права, на которых основывается все текущее законодательство и правотворчество.

- устанавливает, какие основные акты принимают различные органы, порядок и процедуру принятия законов.

- называет ФКЗ и ФЗ, которые должны быть приняты в соответствии с ней.

4. К юридическим свойствам К.РФ относится ее особая охрана.

В ней задействована вся система органов государственной власти.

Президент РФ является гарантом Конституции (ст.80). В своей присяге он обязуется соблюдать и защищать К.РФ (ст.82).

Президент вправе приостановить действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае противоречия их федеральной конституции.

Важную роль в охране К. играет Конституционный Суд РФ. Он рассматривает дела о соответствии Конституции РФ законов и иных нормативных актов федеральных органов государственной власти и субъектов РФ. Акты, признанные неконституционными, утрачивают силу.

5. Особый, усложненный порядок пересмотра К. и внесения в нее поправок.