4. Международное публичное и международное частное морское право.

В тех случаях, когда регулируются отношения в области торгового мореплавания между государствами либо с участием иностранных организаций, то речь идет об отношениях, регулируемых международным морским правом. В свою очередь оно подразделяется на международное публичное и международное частное морское право. Различие между ними можно определить следующим образом:

(1)по субъектному составу – субъектами международного публичного морского права являются государства, а международного частного морского права – физические и юридические лица, а также государство;

(2)по объекту регулирования – содержание регулируемых отношений в международном публичном морском праве носит межгосударственный, а не гражданско-правовой характер, как в международном частном морском праве;

(3)по источникам права – в международном публичном морском праве источником является международный договор, а в частном – правила международного договора применяются не непосредственно, а только после санкционирования его государством.

Международное публичное морское право охватывает вопросы, касающиеся определения прав и обязанностей государств в Мировом океане, а именно: режима морских пространств, использования дна и живых и неживых ресурсов Океана, обеспечения безопасности мореплавания и охраны окружающей среды и т.д.

Россия участвует во многих конвенциях, регулирующих публично-правовые отношения в области торгового мореплавания (Конвенция по морскому праву 1982 года, Конвенция по охране человеческой жизни на море 1974/1978, Конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973/1978, Международные правила для предупреждения столкновений судов 1972 года, Конвенция о спасании 1989 года и т.д.

Международное частное морское право регулирует имущественные отношения в области

торгового мореплавания, осложненные международным или иностранным элементом, например, регулирование отношений по морской перевозке грузов, отношений из причинения вреда в связи со столкновениями судов, загрязнением моря с судов и т.д.

Основные конвенции, регулирующие частноправовые отношения, это: Конвенция об унификации некоторых правил, касающихся коносаментов 1924 года (позже Гаагско- Висбийские правила), Конвенция о гражданской ответственности за загрязнение моря нефтью 1969/1992, Конвенция об арестах морских судов 1952 года и т.д.

4. Унификация и кодификация морского права.

Под унификацией морского права понимается как установление единообразных действующих норм, так и создание единообразных правил в той или иной конвенции впервые и не известных внутреннему законодательству государств – участников конвенции. Унификация законодательства направлена на устранение или ослабление коллизий разнонациональных законов, осложняющих разрешение возникающих споров и разногласий в правоотношениях с международным элементом.

Действующие нормы международного морского права, унифицированные в международных конвенциях (1) регулируют лишь отдельные правоотношения; (2) в этих конвенциях ограничен состав участников; (3) ряд конвенций так и не вступили в силу.

Наиболее характерным примером унификации норм морского права являются Йорк – Антверпенские Правила 1994 года об общей аварии. Первая редакция правил появилась в 1864 году в Йорке (Англия), затем в 1877 году в Антверпене (отсюда название Йорк – Антверпенские), затем в 1924 году новая редакция, принятая в Стокгольме, в 1949 году – в Амстердаме (отсюда название Йорк-Антверпенские правила 1950 года), затем в 1974 году- в Гамбурге, и, наконец, в 1994 году – в Сиднее (Австралия).

Йорк-Антверпенские Правила не являются конвенцией и поэтому прямо включаются в чартера и коносаменты, регулируя отношения, возникающие в связи с общей аварией.

В отличие от унификации кодификация правовых норм направлена на систематизацию законов государства по отдельным отраслям права с пересмотром имеющихся и отменой устаревших законов. В морском праве это – КТМ, в жилищном – Жилищный кодекс РФ, в трудовом – Трудовой кодекс РФ, в гражданском и гражданско-процессуальном праве – соответственно ГК РФ и ГПК РФ.

Тема: «Источники морского права».

1. Понятие и виды источников морского права.

2. Конституция РФ, КТМ РФ и другие законы РФ и указы Президента РФ.

3. Действие источников морского права во времени, в пространстве и по кругу лиц.

4. Международный договор как источник морского права.

1. Понятие и виды источников морского права.

Источником права называют конкретные юридические формы правовых норм. Основными видами источников права являются нормативные акты, судебные прецеденты и правовые обычаи.

Нормативный акт издается тем или иным органом государства и содержит установленные этим органом нормы права. Главным источником всего российского права является Конституция РФ, в развитие которой издаются все остальные законы и подзаконные акты. Разные органы государства издают подзаконные акты в пределах своей компетенции.

Ст. 10 Конституции РФ предусматривает, что государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы, осуществляющие эти виды власти, самостоятельны. Все законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

Судебный прецедент (от англ. precedent) служит источником права в ряде стран (Англия, США), и сущность его признания источником права состоит в том, что решение, вынесенное судом по конкретному делу, признается обязательным для разрешения аналогичных дел судами равной или низшей инстанции этого же государства, то есть в этом случае за судом признается право на создание нормативного акта. (Такое определение прецедента дано французским юристом-компаративистом Р.Давидом – Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1976. С.301).

Однако прецедент создают решения не любых судов, а высших (апелляционных) судов, решения которых обязательны для нижестоящих судов и для самих апелляционных судов. Накопление различных, нередко противоречивых прецедентов приводит к вынесению на усмотрение суда решения, которое может создать новый прецедент.

В РФ суд применяет только закон, будучи независимым и подчиняясь только закону, а решение даже самого высшего судебного органа источником права не является. Но все-таки создается судебная практика применения закона.

Обычай – это правило поведения, которое сложилось постепенно и в результате многократного применения приобрело характер традиции, привычки, то есть стало общепринятым. В ст. ст. 130 - 132 КТМ РФ предусмотрены обычаи морских портов в отношении сроков проведения грузовых работ и ставок платы за них.

2. Конституция РФ, КТМ РФ и другие законы РФ и указы Президента РФ.

Конституция РФ была принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года. Согласно ст. 67 Конституции территория РФ включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.

РФ обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне в порядке, определяемом федеральными законами и нормами международного права.

Согласно ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находятся федеральный транспорт, а также определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ, а также федеральное коллизионное право.

Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами относятся к совместному ведению РФ и субъектов РФ.

Основным законодательным актом в области торгового мореплавания является КТМ РФ, который был принят 30 апреля 1999 года и вступил в силу с 1 мая 1999 года. С его принятием утратил силу КТМ СССР 1968 года.

Кодекс состоит из 27 глав и 430 статей. Его структура следующая: