1. Понятие и роль финансов.

Финансы — это экономические де­нежные отношения по формированию, распределению и использо­ванию фондов денежных средств гос, его территориаль­ных подразделений, а также предприятий, организаций и учреж­дений, необходимых для обеспечения расширенного воспроизвод­ства и социальных нужд, в процессе осуществления которых про­исходит распределение и перераспределение общественного про­дукта и контроль за удовлетворением потребностей общества. Финансам свойственны распределительная и контрольная функции, в реализации которых и выражается их социально-эко­номическая роль в жизни общества и государства. При посредстве финансов происходит распределение совокупного общественного продукта и национального дохода, а также контроль за производст­вом и распределением материальных и социальных благ в стране. В результате функционирования финансов создаются, распре­деляются и используются денежные фонды, обеспечивающие раз­личные потребности общества и государства: расширенное воспро­изводство, экологическую безопасность, удовлетворение социаль­но-культурных и бытовых нужд (образование, здравоохранение, культура, содержание нетрудоспособных и т.п.), обеспечение обо­роны страны и др.Распределительная функция финансов призвана способство­вать организации сбалансированного и эффективного производст­ва, развитие всех его отраслей соответственно потребностям обще­ства в целях наиболее полного удовлетворения нужд людей. Функции финансов:

1) распределительная - способствует организации сбалансированного и эффективного производства, развитию всех его отраслей соответственно потребностям общества в целях наиболее полного удовлетворения нужд людей. С помощью финансов распределяется совокупный общественный продукт и национальный доход;

2) контрольная - заключается в том, что государство, используя финансы и финансовые категории, осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью экономических субъектов. С помощью финансов осуществляется контроль за производством и распределением материальных и социальных благ в стране.

2.Финансовая система рф.

Фин с-ма – сов-ть фин-х и кредитных институтов при помощи кот. Г собирает, распеределяет и расходует ден ср-ва. Финансы как целостная экономическая категория, обладаю­щая общими свойствами, имеют свою структуру, в которую входят несколько взаимосвязанных звеньев (институтов), совокупность этих звеньев (институтов) в их взаимосвязи образует фи­нансовую систему. Центральное место в финансовой системе РФ занимает бюджетная система. Путем ее использования обра­зуются денежные фонды в форме федерального бюджета, бюдже­тов субъектов РФ и муниципальных образований. Внебюджетные целевые государственные и муниципальные фонды — новое звено финансовой системы РФ, появившееся в начале 90-х гг. Внебюджетные целевые фонды со­здаются соответствующими представительными или исполнитель­ными органами государственной власти и МСУ. К ним относятся, в частнос­ти, такие социальные фонды, как Пенсионный фонд, Фонд гос социального страхования, Фонд занятости населе­ния, фонды обязательного мед страхования. Имущественное и личное страхование обеспечивает форми­рование страховых денежных фондов, направляемых на возме­щение материального ущерба, причиненного ФЛ и ЮЛ стихийными бедствиями, несчастными случаями и различного рода другими неблагоприятными событиями. Средства таких фондов образуются в основном за счет взносов юридических лиц, вступивших в отношения по страхованию. Фин система - это внутреннее строение финансов, выражающееся в совокупности входящих в них взаимосвязанных звеньев (институтов), каждое из которых представляет специфическую группу фин отношений.На современном этапе в состав фин системы РФ входят: 1. бюдж система, состоящая из гос (фед бюджета и бюджетов субъектов РФ) и местных бюджетов мун образований; 2. внебюджетные целевые гос и мун (местные) фонды; 3. финансы предприятий, организаций, учреждений, отраслей народного хозяйства; 4. имущественное и личное страхование; кредит (гос, мун и банковский).Каждое звено фин системы концентрирует специфические фин отношения, посредством которых образуются и используются соотв виды денежных фондов (доходов) с целью удовлетворения различных по содержанию и масштабам общественных потребностей. Эти фонды могут быть централиз и децентр, общего и целевого назначения.Централиз ден ср-ва используются в определенных территориальных пределах (н-р, фед, республиканский, областной бюджеты) для удовлетворения общих нужд соответствующей территории.Децентр ден ср-ва - это ден фонды предприятий, организаций, учреждений, используемые для производственных и соц целей соответственно предназначению названных субъектов и в их масштабах.Ден фонд общего назначения - это гос или местный бюджет.Бюдж система образует денежные фонды в форме фед бюджета, бюджетов субъектов РФ и мун образований для реализации общегос или территориальных социально-экономических планов и программ, обеспечения обороны и безопасности страны. Одновременно они служат фин базой самостоятельности субъектов РФ, развития МСУ.Внебюдж целевые гос и мун фонды создаются соответствующими представит или исполнит органами гос власти и МСУ на определенные цели соответственно своему предназначению.К ним относятся: 1. Пенсионный фонд РФ; 2. Фонд гос соц страхования РФ; 3. Гос фонд занятости населения РФ; 4. фонды обязательного мед страхования.Финансы предприятий, организаций, учреждений, отраслей народного хозяйства как обособленные денежные фонды находятся в распоряжении соотв субъектов (предприятий, министерств и т.д.) и используются ими для выполнения своих функций и задач.Финансы предприятий - исходное звено, основа всей фин системы, так как они непосредственно связаны с материальным производством, в процессе которого создается нац доход, затем распределяемый и перераспределяемый посредством фин системы.Имущественное и личное страхование обеспечивает формирование страховых ден фондов, направляемых на возмещение материального ущерба, причиненного физ и юр лицам стихийными бедствиями, несчастными случаями и различного рода другими неблагоприятными событиями.Кредит - это привлечение свободных ден ср-в различных субъектов, аккумулирование их в денежные фонды и предоставление другим субъектам во временное пользование на началах возмездности и срочности.Различают две формы кредита: 1) гос и мун; 2) банковский.Гос кредит - это отношения, посредством которых образуется гос долг. Гос долг может быть внутренним и внешним. Мун кредит образуется путем заимствования средств органами МСУ. Банковский кредит - это отношения по предоставлению банками ден ср-в физ и юр лицам для производственных, социальных и иных нужд на основе договора во временное пользование на условиях возмездности (платности), срочности и материальной обеспеченности долга.