Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
лекция Фин.право.docx
Скачиваний:
30
Добавлен:
24.09.2019
Размер:
254.95 Кб
Скачать

32.Аудиторский финансовый контроль.

это независимый вневе­домственный контроль, осуществляемый в качестве одного из видов предпринимательской деятельности — аудиторской дея­тельности. Аудиторские фирмы регистрируются как предприятия, а ФЛ, занимающиеся аудитом самостоятельно, — как пред­приниматели. Аудиторы должны пройти в установленном порядке аттестацию. Аудиторская деятельность может осуществляться только после получения лицензии. Аудиторы и аудиторские фирмы не вправе заниматься какой-либо предпринимательской деятельностью, кроме аудиторской и другой, связанной с ней деятельности. Обязательная провер­ка проводится в случаях, прямо установленных в законодательст­ве РФ, инициативная — по решению самого экономического субъекта. Обязательными являются и проверки, проводимые по поруче­нию органов дознания или следователя при наличии санкции прокурора, а также суда и арбитражного суда. Такие поручения могут быть даны при наличии в производстве указанных органов возбуж­денного уголовного дела, принятого к производству гражданского дела или дела, подведомственного арбитражному суду, соответст­вующих своими обстоятельствами данному поручению. Оплата работы аудитора (аудиторской фирмы) в этом случае производится предварительно за счет проверяемого экономическо­го субъекта. Повторные аудиторские проверки по тем же основа­ниям производятся за счет средств федерального бюджета. Финансовый и инвестиционный аудитФинансовый — это и есть аудит в классическом понимании, то есть проверка финансовой отчётности и выражение мнения о её достоверности. Близко примыкает к нему и инвестиционный аудит — заключение о целевом и эффективном использовании инвестиционных ресурсов и аудит профессиональных участников инвестиционной деятельности (бирж, инвестиционных и строительных компаний). Также вплотную к финансовому аудиту примыкает ревизионная деятельность и деятельность по проведению инвентаризации. В зависимости от того, проводится ли аудит отчетности компании независимым аудитором или собственными сотрудниками, принято различать независимый (аудит в классическом понимании) и внутренний аудит.Промышленный аудит более сложное явление, так как включает в себя элементы финансового (в части формирования себестоимости изделий, подтверждения обоснованности тарифов на услуги — например, услуги ЖКХ) и чисто технического аудита.Под техническим аудитом понимают проверку независимыми специалистами системы организации производства, системы контроля и управления качеством, применяемых технических и технологических решений, а также проверку технического состояния машин оборудования, механизмов, зданий и сооружений, инженерных коммуникаций, систем и сетей, также проверку технической и проектной документации с выражением мнения относительно обоснованности применяемых технических/технологических решений, способов управления производством и соответствия технического состояния инженерно сложных систем и оборудования требованиям нормативных актов.Вплотную к промышленному аудиту примыкает инспекционная деятельность — то есть деятельность по техническому надзору (за изготовлением, строительством, сборкой, пуском-наладкой) технически сложных изделий, имеющих так называемые скрытые работы (работы, которые невозможно увидеть и принять по качеству в будущем — например, фундаментные работы) и деятельность по независимой приёмке технически сложных изделий (кораблей, турбин, технологических комплексов) и подтверждению достижения проектных параметров, а также приёмке партий товаров с подтверждением их свойств, количества и качества.Разновидностями промышленного аудита являются экологический аудит (подтверждение нагрузок на природную среду), энергетический аудит, аудит затрат на эксплуатацию и подтверждение тарифов (применяется в основном для обоснования цен на продукцию естественных и иных монополий) и иные виды специальных аудитов

33. ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ — меры, предпринимаемые общественными организациями, в первую очередь — профсоюзами и их должностными лицами, направленные на выявление и предотвращение случаев нарушения прав работников в социально-трудовых отношениях, виды общественного контроля, которые могут осуществляться профсоюзами в форме проверок. К ним, в частности, отнесены: контроль за соблюдением законодательства о труде, об охране труда, о профсоюзах, а также за выполнением коллективного договора (соглашения).Установлено, что первичные профсоюзные организации вправе осуществлять общественный контроль только в иных, кроме проверок, формах (мероприятия по наблюдению, оценке соблюдения трудовых и социально-экономических прав граждан, участие в работе коллегиальных органов, комиссий) и только в отношении субъектов, где они созданы.Введен запрет на проведение профсоюзами плановых проверок в первые два года после создания (регистрации) проверяемого субъекта, и установлены основания для проведения внеплановых проверок в этот период (в частности, расследование причин несчастных случаев на производстве, случаев возникновения профессиональных заболеваний).Профсоюзам предоставлено право осуществлять плановые проверки не чаще, чем один раз в два года. При этом планирование проверок будет осуществляться профсоюзами с учетом координационных планов контрольной (надзорной) деятельности.

Дополнительно установлен запрет на проведение профсоюзами нескольких плановых проверок проверяемого субъекта в течение одного календарного года, а также на проведение проверки по одному и тому же вопросу за один и тот же период.Ограничены сроки проведения проверки (три рабочих дня, контрольной проверки – один рабочий день), а также период проведения проверок – не более чем за три года, предшествующие началу проверки.Введена ответственность представителей профсоюзов за нарушение установленного порядка назначения и проведения проверок, а также определен порядок обжалования их действий (бездействия).