24. Теория общественного договора т.Гоббса (1588-1649)

- английский философ в своем известном трактате «левиафан, или материя, форма и власть гос-ва гос-ва церковного и гражданского» впервые изложил теорию общ-го договора в опред-ой, четкой и рационалистич.форме.

По мнению гоббса, появл-ю гос-ва предшествует так называемое естественное состояние абсолютной, ничем не ограниченной свободы людей. Люди равны между собой и в желании господствовать, лбладать одними и теми же правами. Поэтому естественное состояние для гоббса есть в полном смысле «состояние войны всех против всех»

Гоббс полагал, что общественный договор заключался между правителями и подданными как договор подчинения. Власть гос-ва по убеждению Гоббса, должна быть абсолютна, гос-во вправе в интересах общества в целом предпринимать любые меры принуждения к своим гражданам. Поэтому идеалом гос-ва для гоббса была абсолютная монархия, неограниченная власть по отн-ю к общ-ву.

25. Основы конституционализма и принципы разделения властей в трудах философов эпохи Просвещения

26. Теория правового государства И. Канта

Иммануил Кант (1724-1804 гг.) - родоначальник классической немецкой философии и основоположник одного из крупнейших направлений в современной теории права.

Правовое государство – такое государство, где соблюдены все естественные права и где не пренебрегают свободой, равенством и независимостью воли отдельных индивидов, а значит, соблюдены требования категорического императива. У Канта нет термина "правовое государство", но идея правового государства вытекаеи из всей его правовой теории.  Кант представляет государство как соединение множества людей под властью правового закона. Наилучшим государством он считает республику как правовой союз (а не как форму правления). Он ведет речь о правовом государстве как о республике в духе еще цицероновской традиции. Главная задача государства, где суверенитет принадлежит народу, заключается, по Канту, в том, чтобы охранять и гарантировать права и свободы граждан. 

Кант обосновал и детально разработал основу теории правового государства, центральное место в котором занимает человек. Верховенство народа через верховенство Конституции, выражающей его волю, обуславливает свободу, равенство и независимость всех граждан в государстве, которое выступает как «объединение множества людей, подчиненных правовым законам».

27. Теория государственной бюрократии

В данной работе мы отдаем предпочтение термину "бюрократия", потому что по

установившейся в науке традиции он используется для обозначения не только опре-

деленной социальной группы, но и системы организаций, создаваемых органами

публичной власти с целью максимизации своих функций (таких, как аппаратные служ-

бы, призванные оказывать помощь публичным политикам), а также учреждения и

ведомства, включенные в разветвленную структуру исполнительной власти. Иными

словами, государственная бюрократия - одновременно и институализированная общ-

ность людей, функционирующая в рамках целенаправленно созданных организаций и

соответствующего нормативного порядка, и сама система таких организаций.

Правовое оформление статуса бюрократии - необходимое условие становления

демократической государственности, исследование опыта западных стран необходимо

и полезно. Однако правовое поле организации государственных бюрократических

систем при всей своей важности не единственно. Статус чиновника - это не только его

права и обязанности, но и степень значимости, престижности среди других социально-

профессиональных групп. Юридические нормы в реальной жизни всегда опосредуются

социальными ожиданиями и психологическими контактами, а эффективность работы

чиновника - производная от многих составляющих. Вот почему проблемы государст-

венной службы должны находиться в поле зрения не только правоведов.