В краткосрочном периоде (кривая Филлипса)

Если U*– естественный уровень безработицы, то отрезок кривой Филлипса, расположеный левее точки А, характеризует инфляцию спроса. В условиях приближения к объему производства, соответствующему потенциальному, возникает альтернатива между снижением безработицы и ростом уровня инфляции. Так, снижение безработицы и увеличение занятости сопровождаются ростом инфляции спроса, поскольку в экономике остается все меньше неиспользованных ресурсов и решать проблему приходится путем, например, увеличения ставок зарплаты, цен на средства производства. Снижение инфляции спроса возможно за счет увеличения безработицы. Таким образом, в любой момент времени правительство, контролирующее совокупный спрос, может выбрать на кривой Филлипса определенную комбинацию инфляции и безработицы для краткосрочного периода.

В 70-е годы ситуация изменилась: ускорился рост цен, высокие темпы инфляции сопровождались высоким уровнем безработицы. Новое явление в экономике получило название стагфляция. Оно не укладывалось в традиционные рамки кейнсианской трактовки соотношения инфляции и безработицы.

Современная кривая Филлипса отличается от выявленной им зависимости по трем направлениям:

во-первых, как было отмечено выше, в ней темпы прироста номинальной заработной платы заменены на темпы инфляции;

во-вторых, она включает в себя показатель ожидаемых темпов инфляции (большой вклад в разработку этого направления внесли М.Фридмен, Э.Фелпс);

в-третьих, современная кривая Филлипса включает в себя показатель шоковых изменений предложения.

С учетом отмеченного кривую Филлипса в формализованном виде можно представить так:

π = π^е – β (U – U^e) + ε,

где π – инфляция; π^е – ожидаемая инфляция; U – U^e – циклическая безработица (U^e = U*); β – параметр, который показывает, насколько сильно реагирует инфляция на циклическую безработицу; ε – резкие изменения (шоки) предложения.

Рассмотрим более подробно первый фактор (параметр) – ожидаемую инфляцию. Известны два подхода к оценке ожиданий: теория адаптивных ожиданий и теория рациональных ожиданий. Так, теория адаптивных ожиданий в монетаристских моделях (в частности, в модели Фридмена – Фелпса) предполагает, что в краткосрочном плане может существовать альтернативность инфляции и безработицы, но в долгосрочном она отсутствует. Всякая попытка уменьшить уровень безработицы ниже естественного уровня приводит к сдвигу кривой Филлипса вправо (рисунок 5.4). Причем чем выше ожидаемый темп инфляции, тем выше располагается краткосрочная кривая Филлипса (PC_sr). Экономическая политика, направленная на снижение безработицы путем стимулирования совокупного спроса, эффективна лишь до тех пор, пока экономические агенты не меняют своих инфляционных ожиданий (не требуют, например, повышения номинальной заработной платы в связи с ростом цен, произошедшим вследствие политики, стимулирующей рост госрасходов или рост денежной массы). Например, в экономике наблюдалась полная занятость ресурсов. Это первоначально отражено в точке С. Но стимулирующая спрос политика правительства привела к увеличению объема производства, занятости. Цены начинают расти, но заработная плата остается прежней (она установлена исходя из предположения о сохранении инфляции на уровне π^е). Прибыли фирм увеличатся, что приведет к росту производства (графически это отражено движением по краткосрочной кривой Филлипса – PC _sr из точки С в точку D). Затем, в связи с ростом цен, субъекты меняют свои ожидания, начинается рост номинальной зарплаты, исчезают стимулы к расширению производства, безработица возвращается к исходному уровню, но экономика теперь сталкивается с более высоким ожидаемым уровнем инфляции π^е₁ (при этом она переходит на новую краткосрочную кривую Филлипса PC' _sr – в точку С₁) и т.д.

π PC_LR

π^e₂ D₁ C₂

π^e₁ D C₁

PC''_sr

π^e

C PC'_sr

PC_sr

U* U

Рисунок 5.4 - Кривая Филлипса в долгосрочном периоде

Таким образом, политика стимулирования спроса дает краткосрочный эффект. Повторение таких действий правительства обусловливает лишь рост инфляции. В долгосрочном периоде стимулирование совокупного спроса не приводит к существенным изменениям уровня безработицы, объема производства. Оно влияет в основном на уровень цен. Кривая Филлипса приобретает при этом вертикальный вид (PC_LR).

Необходимым условием возникновения инфляции является ускорение темпа роста номинального количества денег, находящихся в обращении. Поэтому остановить или придержать рост инфляции (независимо от того, монетарными или немонетарными факторами она порождена) можно только при снижении темпа предложения денег. Следствие снижения темпа прироста денежной массы – падение уровня производства и занятости. Выбирает правительство только в отношении того, как сокращать темп роста денежной массы: постепенно или резко. В первом случае антиинфляционную политику правительства принято называть политикой градуализма (градуирование), во втором – шоковой терапией (рисунок 5.5, а, б).

На рисунок 5.5,а показано, как политика градуализма медленно возвращает экономику к низкой инфляции. Исходное состояние экономики наблюдается в точке Е, где пересекаются кривые AS и AD с 12%-ной инфляцией. Политика градуализма начинается с небольшого снижения темпа роста денежной массы, которое сдвигает AD в положение AD₁. При этом движение экономики происходит вдоль кривой AS от Е к Е₁. Реакции AS сначала нет. Затем в ответ на более низкую инфляцию в точке Е₁ кривая AS сдвинется в положение AS₁. Дальнейшее небольшое снижение денежной массы сдвинет вниз кривую AD_1, и равновесие переместится в точку Е₂. Процесс идет до тех пор, пока объем производства не вернется к уровню полной занятости в точке Е^' с низкой инфляцией. При этом не будет сильного спада, хотя уровень безработицы превысит нормальный в продолжении всего этого периода.

Политика шоковой терапии пытается сбить инфляцию не постепенно, а быстро (рисунок5.5, б). Исходное состояние экономики в точке Е то же – 12%-ная инфляция. Политика начинается с немедленного и резкого снижения денежной массы, кривая AD резко идет вниз, а экономика переходит в точку Е₁. В итоге наблюдаем крупный спад.

Шоковая терапия вызывает значительное снижение уровня инфляции по сравнению с градуализмом и заставляет кривую AS двигаться вниз быстрее. Эта политика осуществляет давление на экономику с помощью удержания темпов роста денежной массы на низком уровне. В итоге уровень инфляции становится столь низким, что выпуск и занятость вновь начинают возрастать. Экономика возвращается в точку Е^' с полной занятостью и низким уровнем инфляции.

 AS

E AS₁

12%

E₁

а

E₂

AD

AD₁

3% E'

AD₂

Y^* Y



AS

AS₁

E

12%

б

E₁ AD

E'

3%

Y

AD₁

Y^*_l

Рисунок 5.5 - Методы антиинфляционной политики:

а – градуализм; б – шоковая терапия

Влияние данных методов антиинфляционной политики на денежную массу, темпы инфляции, объем производства представлено на рисунок 5.6, а, б, в.

M а  б

t

t

Y в

Y^*

t

– градуализм;

– шоковая терапия

Рисунок 5.6 - Влияние методов антиинфляционной полити ки на: а – денежную массу; б – темпы инфляции;

в – объем производства

Шоковая терапия резко снижает денежную массу, что ведет к рецессии. При градуализме наблюдается меньшая безработица, но значительно меньше снижается инфляция.

Еще одной стратегией борьбы с инфляцией выступает непосредственный правительственный контроль за ценами и заработной платой. Его формы могут быть различными:

непосредственный контроль за уровнем цен и размером ставок заработной платы;

снижение уровня заработной платы и увеличение цен;

переговоры с профсоюзами, предпринимателями о замедлении темпов роста заработной платы и цен.

Но, как показывает имеющейся опыт, правительства редко используют эту стратегию борьбы с инфляцией из-за ее низкой эффективности.