- •4. Особенности управленческой мысли в Древней Месопотамии.
- •6. Особенности управленческой мысли в Древней Индии. "Законы Ману", "Артхашастра"
- •Артхашастра
- •7. Управленческая мысль в древнем Китае. Даосизм и конфуцианство
- •8. Управленческая мысль в древнем Китае. Легизм и эклектические течения
- •9. Управленческая мысль в древнегреческих полисах в VII-VI веках до н.Э. (законы Ликурга, Дракона, Солона)
- •10. Управленческая мысль в Древней Греции и V-IV веках до н.Э. (Ксенофонт, Платон, Аристотель и др.)
- •11. Управленческая мысль в Древнем Риме (Катон, Варрон, Колумелла, Плиний Старший)
- •12. Управленческая мысль эпохи раннего средневековья. "Варварские правды"
- •13. Эволюция христианских представлений об управлении хозяйственной деятельностью. Августина Блаженный и Фома Аквинский
- •15. Достижения общественной мысли и факторы развития управленческой мысли в XVIII-XIX вв.
- •16. Вклад классической школы политэкономии в управленческую мысль. А. Смит,д. Риккардо, ж.-б. Сэй, Дж. Милль
- •22. Школа научного менеджмента. Ф. У. Тейлор, г.Л. Гантт, ф. И л. Гилбреты
- •23. Школа научного менеджмента х. Эмерсон, м.Кук
- •24. Административная школа управления. А. Файоль
- •25. Бюрократическая теория организации. М.Вебер
- •Бюрократическая теория организации
- •26. Школа человеческих отношений. М. Фоллетт
15. Достижения общественной мысли и факторы развития управленческой мысли в XVIII-XIX вв.
В трактатах зарубежных ученых XVIII в. продолжала пропагандироваться модель управления полицейским государством. Из полицеистов наиболее известными были француз Де ла Map и немцы Г. Юсти и И. Зонненфельс.
Г.ЮСТИ
причины или факторы благосостояния лежат в естественных и экономических условиях государства, а также в духовном развитии его граждан. Следовательно, на это и должна быть обращена прежде всего деятельность государства (точнее, внимание его правительства). Исходя из этого, Юсти в первых 3 частях своего трактата предлагает меры по приспособлению земной поверхности к проведению каналов, строительству плотин, развитию лесного хозяйства, хлебопашества, скотоводства и др., по увеличению населения государства, по строительству дорог и развитию транспортных средств ; рассуждает о деньгах, ценообразовании и финансовом «попечении народных промыслов» (часть II); оценивает связь науки с благосостоянием государства; характеризует «споспешествующие приращению наук учреждения»; предлагает меры по воспитанию и образованию детей и т. д. (часть III). Эти вопросы составляют, по выражению Юсти, «умозрительное познание» науки благочиния. А для практического их использования необходима еще часть IV — «деятельная», в которую Юсти включает вопросы исполнения и управления государственным благочинием и благоустройством.
В последней четверти XVIII в. в большинстве европейских стран, наиболее развитых в экономическом отношении, начался активный распад феодализма. Причин для этого было много: происходили разделение общественного труда и бурный рост производительности труда; укреплялись крупные города и возникали новые, как центры ремесла и торговли; естественные и общественные науки (философия, политическая экономия, право, социология) достигли значительных успехов; росла грамотность и образованность населения в странах. Однако среди многих факторов основным был тот, который постепенно, но верно переводил акцент в мышлении занятых в общественном производстве граждан с парадигмы «эффективная торговля» на парадигму «эффективное производство». Речь идет о развитии городов. Именно в городах внедрялись технические открытия и рождались различные формы предпринимательства, ликвидировалась безграмотность, сюда из сел перемещался центр тяжести ремесленного труда, здесь появлялись специальные коммерческие и технические школы, развивалось самоуправление и утилизировалось римское право. В городах Англии, Германии, Франции, Италии, скандинавских странах, России в Средние века появились и стали мощной политической, экономической и общекультурной силой объединения торговых людей — купеческие ассоциации, общества, гильдии, которые все больше стали осознавать выгоду инвестиций в производство. Причем их деятельность простиралась и на территории других стран, таким образом, наметилась первая волна глобализации общественного производства.
Средневековые ремесленные корпорации и цехи исторически стремились к полной автономности от влияния на их деятельность городских властей и даже от влияния крупного капитала, а тем более от слияния с ним, оставаясь независимыми и даже «противными духу крупного производства». В средневековой цеховой организации была исключена сама возможность появления крупного капитала.
Полицейский дух управления цеховым производством сохранялся в том, чтобы воспрепятствовать более предприимчивому мастеру расширить свое производство. У мастера должна была быть только одна мастерская, нередко определялось даже количество изделий, которое могло быть выработано в известный промежуток времени; запрещалось заводить такое дело, которого мастер не понимает, и вести его исключительно при помощи подмастерьев, продавать товары, в изготовлении которых он сам не принимал участие. Преследовалась реклама, ограничивалось число витрин (только одно окно цеха), а также численность учеников и подмастерьев
Ситуация стала резко меняться в XVIII в. Если в Средние века ремесленные корпорации довольствовались ограниченным капиталом, то теперь они вынуждены были либо объединяться с крупным торговым капиталом, искавшим себе место приложения, либо уходить с мировой сцены как социальный институт, который не в состоянии конкурировать с зарождающейся крупной промышленностью. Именно в этот период (конец XVIII — начало XIX в.) стали зарождаться истоки современного менеджмента. Во всемирную историю управленческой мысли вошли Р. Кантильон, А. Смит, Ж.-Б. Сэй, М. Сперанский, Р. Оуэн, Э. Юр, Ч. Бэббидж, И. Платонов, Л. фон Штейн и многие другие ученые.
Каждый из ученых писал в первую очередь о национальных проблемах в области политики, экономики, финансов, социальной жизни, государственного управления. Вскоре революционные идеи и мысли английских классиков политической экономии распространились в другие страны. Следует отметить, что все авторы эпохи промышленной революции и более поздних периодов учитывали результаты и последствия объективного процесса, начавшегося в Великобритании, который наряду с порождением новой научно-практической управленческой литературы Утвердил во всех странах устойчивые позиции нового социального сословия — предпринимателей, интересы которого в первую очередь и отражались в этой литературе.
Именно в это время представители общественных наук сформулировали метод классической политической экономии (У. Петти, А. Смит и Д. Рикардо), учение о государстве как союзе людей под юридическими нормами (И. Кант), принципы анализа частной собственности (Д. Локк), теорию разделения властей (Д. Локк и Ш. Монтескье); ими была обоснована свобода внешней и внутренней торговли (Д. Норс), учение об общественном договоре (Ж.-Ж. Руссо).
Главным достижением общественной мысли было осознание роли труда в развитии общества и перенесение акцента из сферы обращения в сферу производства. творцами классической политической экономии о том, что «благополучие и безопасность граждан государства» имеет своим источником не торговлю, а производство, и именно на исследование проблем организации производства надо направить усилия исследователей общественных наук.
С увеличением масштабов производства, внутренней и внешней торговли, со строительством крупных предприятий и железных дорог и т. п. возрастала также потребность в организации эффективного производства, в координации людских и иных ресурсов с целью решения новых задач. Таким образом, возросла потребность в управлении нового качества. Именно в это время и вышел на сцену менеджмент.
Появление нового сословии менеджеров, обсуждая цели и назначение их деятельности, их функции и обязанности, социальную ответственность менеджеров.
Среди исследователей особо следует отметить Ч. Бэббиджа, более известного в мире как создателя первой в мире цифровой вычислительной машины. В ИУМ он вошел как автор идеи и экспериментов по разделению труда в производственной и управленческой деятельности. Представители правовой науки, основным среди которых является Лоренц фон Штейн, также внесли большой вклад в ИУМ.