37. Налоги. Налогавая с-ма гос-ва. Принципы, типы и цели налогообложения. Виды налогов.

Нало́г — обязательный безвозмездный платёж, взимаемый органами гос власти различных уровней с организаций и физ лиц в целях финансового обеспечения деятельности государства или муниц образований. Налоги следует отличать от сборов, взимание к-ых носит не безвозмездный характер, а явл-ся усл совершения в отношении их плательщиков определ действий. Взимание налогов регулируется налоговым законодательством. Налоги — основной источник средств, поступающих в гос казну. По уровням взимания налоги делятся на федеральные, республиканские, местные. По виду объектов налогообложения налоги делятся на прямые, взимаемые непосредственно с дохода (подоходный налог), и косвенные — в виде надбавок к цене товаров и услуг. Налоговая система - совокупность налогов, построенных на основании чётко сформулированных принципов, правил и процедур их установления, введения в действие, контроля за своевременностью и полнотой уплаты и ответственностью за их неуплату. Основой НС явл-ся налоги. С помощью НС гос-во реализует свои ф-ции по управлению (регулированию, распределению и перераспределению) финансовыми потоками в государстве и в более широком смысле экономикой страны вообще. Принципы построения НС 1. Обязательность. 2. Справедливость. Богатые платят больше, чем бедные. 3.Определённость. Налог, к-ый обязан уплачивать каждый должен быть точно определен, а не произволен. 4.Удобство для налогоплательщика. Каждый налог должен взиматься в такое время и таким способом, какие наиболее удобны для плательщика;5.Экономичность. Издержки по собиранию налогов не должны превышать сумму собираемых налогов, а должны быть минимальны. 6.Пропорциональность. Предполагает установление ограничения налогового бремени по отношению к валовому внутреннему продукту. 7.Эластичность. Подразумевает быструю адаптацию к изменяющейся ситуации. 8.Однократность налогообложения. Один и тот же объект налогообложения должен облагаться налогом за установленный период 1 раз. 9.Стабильность. Изменение НС не должно производиться часто и очень резко. 10.Стоимостное выражение. Налоги должны уплачиваться в денежной форме. 11.Единство. НС действует на всей территории страны для всех типов налогоплательщиков. 12. Индивидуальной ответственности. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы. Налогообложение - это принудительное и безвозмездное взимание правит-вом или местными органами власти платежей (налогов) с физич лиц и организаций для финансирования расходов государства, а также в качестве средства проведения фискальной политики. В соврем усл в основу системы налогообложения положены принципы: стабильности налогового законодательства и открытости и доступности информации по налогооблож. Виды налогов.1.По способу платежа: прямые (берутся напрямую с физич и юридич лиц) и косвенные (взимаются с товаров и услуг, кто покупает облагаемую налогом продукцию) налоги. 2. По использ: общие (поступают для финансирования общегосударственных мероприятий) и специальные (имеют строго определ назначение: налоги на реализацию горюче-смазочных материалов поступают в дорожные фонды и предназначены для строительства, реконструкции и текущего ремонта дорог).3. В зависимости от того, в распоряжение какого органа поступает налог: федеральные налоги (устанавливаются законодательными актами, принимаемыми Федеральным Собранием, относятся налог на прибыль предприятий и организаций, налог на добавленную стоимость, таможенные пошлины, акцизы па нефть), региональные налоги субъектов федерации (налог на имущество организаций, налог на недвижимость, дорожный налог) и местные налоги (налог на недвижимое имущество граждан, налог на рекламу, регистрационный сбор с физических лиц). 4.В зависимости от хар-ра взимания: твердые ставки, к-ые устанавливаются в абсолютной сумме независимо от размеров дохода (напр, на тонну нефти); пропорциональные - налоговая ставка остается неизменной независимо от размеров дохода; прогрессивные - ставка повышается по мере возрастания дохода; регрессивные - ставка налога понижается по мере возрастания дохода.

Начало формы

Конец формы

35. Денежный рыноки денежная политика гос-ва:кейнсианский и монетаристский подходы. Последствия денежной политики. Модель is-lm

Де́нежный ры́нок — с-ма экономотношений по поводу предоставления на срок до 1 года денежных средств. Денежный рынок, наряду с рынком капитала представляет собой часть более общей финансовой категории - финансовый рынок. Участниками денежного рынка явл-ся с 1 стороны кредиторы, а с др стороны - лица заимствующие деньги на определ усл (заёмщики). Одной из категорий участников рынка являются финансовые посредники - лица, посредством к-ых денежные средства переходят от лиц, предоставляющих денежные средства, к лицам, получающим денежные средства. Кредиторы и заемщики: Банки; Небанковские кредитные орг-ции; Предприятия и орг-ции различного типа - юрид лица; Физ лица; Гос-во в лице определ органов и организаций; Международные финансовые организации; Др финансово-кредитные учреждения. Инструменты денежного рынка: 1 Различные краткосрочные ценные бумаги: (облигации, правительственные векселя, муниципальные векселя, банковские векселя, коммерческие бумаги, сберегательные сертификаты (физ.лиц) 2. Краткосрочные кредиты (Межбанковские кредиты, коммерческие кредиты 3. Сделки РЕПО - продажа ценных бумаг с усл обратного выкупа. Обслуживает движение краткосрочных ресурсов коммерческих банков, государств, фирм, частных лиц. Специфика операций обусловлена краткими сроками заключаемых ссудных сделок: от 1 дня до нескольких месяцев и реже до 1 года. Это связано с тем, что займы на ДР обслуживают движение не основного, а оборотного капитала промышленных капиталистов. Они обращаются к ДР для того, чтобы превратить капитал из товарной в денежную форму. Значительная часть сделок на ДР осуществляется устно и заключается по телефону. Обычно центр ДР нах-ся в деловой части глав финансово-эконом пункта страны (Нью-Йорк — в США, Лондон — в Великобритании). Важным показателем состояния ДР служат % ставки, взимаемые по различным операциям. Денежная политика государства традиционно рассматривается как важнейшее средство госуд регулирования экономики. Мероприятия денежной политики осуществляются довольно медленно, рассчитаны на годы и не явл-ся быстрой реакцией на изменение рыночной конъюнктуры. В большинстве стран имеется официальное учреждение, к-ое наделено ф-цией контроля за денежной массой, находящейся в экономике, и кредитом. Внутренний денежный рынок связан с внешним, то ЦБ проводит политику стерилизации, т.е. увеличивает или уменьшает денежную массу посредством операций с валютой. Монетаристы, и кейнсианцы придают глав значение совокупному спросу. Монетаристская политика предполагает развитую рыночную экономику, эффективные институциональную и юрид инфраструктуры, укоренившуюся предпринимательскую психологию, т. е. массовое логичное с хозяйственной и юриди т зрения поведение эконом субъектов, высокую степень зависимости юрид и физич лиц от кредита, низкие и прогнозируемые показатели инфляции или полное ее отсутствие. Монетаристский подход: спрос на деньги. Кейнсианская денежная политика есть систематическое преднамеренное нарушение равновесия денежного рынка с тем, чтобы повлиять на уровень процента, привести инвестиционный спрос в соответствие с предложением сбережений. Закономерность: чем настойчивее государство добивается снижения % ставок, тем меньших рез-ов оно достигает, тем ниже, эффективность его денежно-кредитной политики. Вышедшая в 1936 году книга англ экономиста Джона Мейнарда Кейнса “Общая теория занятости, процента и денег”. У монетаристов и кейнсианцев наблюдается сходство: 1. В 2 моделях деньги воздействуют на чистый наци продукт (ЧНП) в одинаковом направлении – расширение денежного предложения увеличивает ЧНП, и наоборот; 2. в качестве основ целей гос политики рассматривают борьбу с инфляцией и безработицей. Расхождения 1.Оценка рыночной с-мы и отношение к гос вмешательству в экономику. Кейнсиансы- рыночная с-ма по своей природе неустойчива, она лишена механизма, обеспечивающего эконом равновесие. Для многих рынков хар-рна несовершенная конкуренция. Государство в этих усл должно и может играть активную роль в стабилизации экономики. Монетаристы- рыночное хоз-во представляет собой устойчивую с-му, идеально приспособленную для саморегулирования и находящуюся в естеств состоянии плавного и равномерного роста. 2. Аналитическая основа. В кейнсиан теории основ фактором, определяющим реальный объем производства, занятости и уровня цен яв-ся совокупные расходы. Он складывается из 4 основ компонентов и представляет собой ВНП, подсчитанный через расходы. Основное кейнсианское уравнение: ВНП = С + ĺg + G + Xn, где С – потребительские расходы дом хозяйств. Ig – валовые частные внутренние инвестиции. (инвестиционные расходы фирм, предназначенные для замещения, к-ые потреблены в ходе производства в текущем). G – гос закупки товаров и услуг (федер и местные на конечную продукцию предприятий и на все прямые закупки ресурсов со стороны государства). Хn –разница между экспортом и импортом. Основополагающим уравнением монетаристов яв-ся уравнение обмена: МV = PQ, где  М -предложение денег, V - скорость обращения денег, ее величину монетаристы считают постоянной, Р – средняя цена, по к-ой продается каждая единица физ объема производства товаров и услуг, Q - физич объем произведенных товаров и услуг. MV - общее кол-во расходов покупателей на приобретение произведенных благ, а РQ - общую выручку продавцов этого объема. Зн это совокупные расходы – это предложение денег умноженное на скорость их обращения. 3. Методы проведения денежно-кредитной политики. В кейнсианской концепции гл роль в создании совокупного эффективного спроса отводится налогово-бюджетной политике. По мнению монетаристов, денежное предложение является единственно важным фактором, оказывающим воздействие на уровень производства, цены и занятость.  Глав причина макроэкономической неустойчивости, как утверждают монетаристы, лежит в сфере денежных процессов. Инфляция, безработица, спад производства не хар-ны для рыночной с-мы как таковой, а проистекают от неправильной денежной политики, осуществляемой государством.

Модель  IS – LM (инвестиции – сбережения, предпочтение ликвидности – деньги) – модель товарно-денежного равновесия, позволяющая выявить экономи факторы, определяющие ф-цию совокупного спроса. Позволяет найти сочетания рыночной ставки процента (R) и дохода (Y), при к-ых одновременно достигается равновесие на товарном и денежном рынках. Она явл-ся конкретизацией модели AD-AS. Кривая IS – кривая равновесия на товарном рынке. Чем ниже ставка %, тем выше уровень дохода. Под влиянием увеличения гос расходов или снижения налогов кривая IS смещается вправо.Кривая LM – кривая равновесия на денежном рынке. Она фиксирует все комбинации Y и R, к-ые удовлетворяют ф-ции спроса на деньги при заданной ЦБ величине денежного предложения (Ms). Во всех точках кривой спрос на деньги равен их предложению. На кривой LM – чем выше уровень дохода, тем выше ставка %. Увеличение предложения денег или снижение уровня цен сдвигает кривую LM вправо. Равновесие в модели достигается в точке пересечения кривых IS и LM.