- •Вопрос 2. Функции финансов
- •Вопрос 3. Эволюция теоретических взглядов на сущность финансов
- •Вопрос 4. Финансовые ресурсы
- •Вопрос 5. Финансовые резервы как особая форма формирования и использования фр
- •Вопрос 6. Финансовая система
- •Управление финансами
- •Вопрос 1. Содержание управления финансами
- •Вопрос 3. Финансовая политика
- •Вопрос 4. Финансовый механизм
- •Вопрос 5. Структура органов управления финансами
- •Вопрос 6. Финансовое планирование и прогнозирование
- •Государственные и муниципальные финансы
- •Вопрос 1. Содержание и организация государственных и муниципальных финансов
- •Вопрос 2. Организация государственных и муниципальных финансов. Понятие бюджетной системы.
- •Вопрос 3. Государственные внебюджетные специальные фонды.
- •Вопрос 4. Государственный кредит
- •Финансы субъектов хозяйствования
- •Вопрос 1. Характеристика финансов субъектов хозяйствования
- •Вопрос 2. Финансы коммерческих организаций
- •Вопрос 3. Финансы домашних хозяйств.
- •Вопрос 4. Особенности финансов ип.
Вопрос 3. Государственные внебюджетные специальные фонды.
Социальная защита – система гарантий по обеспечению граждан в старости, в случае болезни, инвалидности, потери работы, малообеспеченных семей, а также правовое регулирование взаимоотношений работодателей и работников и защита прав последних.
Социальное обеспечение – система мер по непосредственному материальному обеспечению нетрудоспособных малообеспеченных граждан в рамках этой защиты.
Социальное обеспечение может быть основано на механизме:
Социального страхования, предусматривающего создание страховых фондов и ориентированного на работающих граждан и членов их семей
Социальной помощи, предусматривающей прямое бюджетное финансирование, направленное на доведение доходов малоимущих граждан до прожиточного минимума
Социальное страхование – это механизм социальной защиты, который предполагает формирование специального денежного фонда за счет обязательных взносов, расходы которого связаны с осуществлением гарантированных государством социальных выплат, предназначенных для полного или частичного возмещения заработной платы в результате утраты трудоспособности или потери работы, а также основного дохода после потери кормильца.
В большинстве стран обычно выделяют 4 основных вида социального страхования:
Пенсионное
Страхование на случай безработицы
Страхование на случай общего заболевания
Страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
В РФ право граждан на социальное страхование гарантировано ст.39 КРФ. ТК РФ относит право на социальное страхование работников к основным положениям правового регулирования трудовых отношений.
Принципы социального страхования в РФ сформулированы в ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».
Организационно-правовыми формами социального страхования в РФ являются государственные социальные внебюджетные фонды.
Внебюджетные фонды – совокупность ФР, находящихся в распоряжении органов ГВ и МСУ, которые не входят в состав бюджетов, имеют самостоятельные источники формирования доходов и используются в соответствии с целевым назначением.
По целевому назначению ВБФ:
Социальные – финансируют социальные расходы
Экономические – отрасли народного хозяйства
По уровням управления:
Федеральные
Региональные
Местные фонды
В качестве основного признака, характерного для ВБФ и отличающего их от бюджетов, является то, что они должны иметь целевое назначение, которое определяет их состав доходов и направление расходования средств, соответствующее названию фонда.
Социальные внебюджетные фонды
Пенсионный фонд РФ – автономная от федерального бюджета форма образования и расходования денежных средств, предназначенных исключительно для финансового обеспечения, социальной защиты граждан от риска утраты заработка и другого постоянного дохода в результате потери трудоспособности по старости и инвалидности, от смерти кормильца (для нетрудоспособных членов семьи), длительного выполнения вредной для здоровья профессиональной деятельности (для определенной категории работников).
Расходы бюджета ПФ непосредственно связаны с пенсионной системой РФ, включающие в себя системы государственного пенсионного страхования и государственного пенсионного обеспечения. По линии государственного пенсионного страхования за счет страховых взносов выплачиваются трудовые пенсии, состоящие из трех частей:
Базовая – фиксированная часть, установленная в твердой сумме в зависимости от вида пенсии
Страховая – дифференцированная часть, зависящая от результатов труда каждого застрахованного лица, которая отражается на его индивидуальном лицевом счете в форме расчетного пенсионного капитала
Накопительная – исчисляется исходя из накопленных сумм страховых взносов и индивидуального дохода, учитываемого на лицевом накопительном счете застрахованного лица
По линии государственного пенсионного обеспечения осуществляются выплаты пенсии лицам, не охваченным государственным пенсионным страхованием: федеральным государственным служащим, военнослужащим, гражданам, пострадавшим в результате радиационных катастроф, участникам ВОВ.
Особенность ПФР – привязка части его доходов к конкретным расходам особенно в отношении выплаты пенсий.
Фонд социального страхования РФ – автономная от федерального бюджета форма образования и расходования денежных средств, предназначенных исключительно для обеспечения финансирования социальной защиты населения от риска потери заработка или иного постоянного дохода и реализации прав граждан на социальное обеспечение в случае потери трудоспособности по болезни и инвалидности, потери кормильца, рождения и воспитания детей.
Фонд обязательного медицинского страхования РФ – автономная от федерального бюджета форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения гарантированной государством медицинской помощи населению в порядке обязательного медицинского страхования.
Обязательное медицинское страхование является составной частью государственного социального страхования и призвано обеспечить гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств ОМС в объемах и на условиях, соответствующих программам ОМС.