3.2 Региональный уровень

На региональном уровне все 16 земель Германии имеют собственные законы о защите персональных данных, нормы которых (в основном аналогичные федеральному закону) регулируют те же действия, совершаемые: земельными органами власти, местными органами власти, землячествами, другими легальными общественными организациями. Правительства земель (субъектов федерации в ФРГ) назначают Земельных уполномоченных по защите данных для контроля за соблюдением всеми земельными органами управления и подчиненными им структурами, занятыми сбором и обработкой персональных данных, требований земельного закона о защите персональных данных.

В рамках исполнения своих обязанностей Земельные уполномоченные по защите данных осуществляют следующие функции: контрольно-надзорные и регистрационные.

3.3 Низовой уровень

Низовой уровень организации защиты персональных данных, представляет собой любое юридическое лицо, представляющее собой негосударственное предприятие или организацию и занятое:

• автоматизированной обработкой персональных данных и имеет не менее 5 постоянных сотрудников;

• обработкой персональных данных другим способом и имеет не менее 20 постоянных сотрудников.

Данное юридическое лицо назначает Уполномоченного по защите данных в соответствии со ст. 36(1) Федерального закона 1990 г. о защите данных, который должен в рамках своего предприятия или организации исполнять контрольно-надзорные и кадрово-надзорные функции.

3.4 Отраслевой уровень

Особое место в системе уровней по защите персональных данных занимает отраслевой уровень, а именно, уполномоченные по защите данных в учреждениях радиовещания федерального подчинения, чье появление согласно ст. 42 Федерального закона 1990 г было вызвано двумя факторами:

• повсеместным переходом СМИ от картотечно - архивной системы накопления и хранения информации к созданию и ведению собственных компьютерных банков данных;

• пресса по-прежнему остается основным источником таких правонарушений по отношению к персональным данным, как "несанкционированное раскрытие фактов частной жизни", "диффамация" и пр.

Статус этих Уполномоченных по защите данных на радиовещании приравнивается к статусу Федерального уполномоченного по защите данных, и их обязанность направлять свои отчеты Федеральному уполномоченному являются единственным свидетельством какой-либо вертикальной взаимосвязи между Уполномоченными разных уровней. Уполномоченные разных уровней не образуют из себя иерархическую систему с вертикальной подчиненностью, а действуют независимо в рамках своей компетенции. Сфера компетенций Уполномоченных по защите данных в учреждениях радиовещания федерального подчинения достаточно очевидна из названия их должности и определяется ст. 42 Федерального закона. Деятельность их ограничена исключительно контрольно-надзорными функциями.

Кроме указанных уровней контроля, почти все германские законы, которые прямо или через поправки затрагивают проблему обращения с персональными данными физических лиц, содержат либо ссылки на соответствующий закон о защите персональных данных, либо специальные положения о правилах обращения с персональными данными, отражающие право на неприкосновенность частной жизни.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Обеспечение информационной безопасности является комплексной задачей. Это обусловлено тем, что информационная среда является сложным многоплановым механизмом, в котором действуют такие компоненты, как электронное оборудование, программное обеспечение, персонал.

Стратегии национальной безопасности США требовали создания системы обеспечения вооружённых сил оперативной, точной и наиболее полной информацией не только о врагах, но и о любых потенциальных угрозах национальной безопасности США. Под предлогом войны с терроризмом администрация Буша провела масштабную реформу системы обеспечения национальной безопасности. Особое внимание в процессе реформы уделялось использованию информационных технологий, в первую очередь в контексте информационного обеспечения деятельности правительства, военных и разведывательных ведомств.

В силу того, что Соединённые Штаты ранее других стран столкнулись с негативными последствиями информационной революции, за два прошедших десятилетия государственное руководство накопило значительный опыт в области противодействия информационным угрозам.

Наиболее старой и неподверженной изменениям является система защиты информации в Великобритании. С одной стороны правительство Великобритании пытается, реализовать наиболее действенную систему по защите информации и в тоже время нарушает или ограничивает права граждан на эту самую информацию.

В Германии существует наиболее совершенная защита персональных данных и система служб безопасности на предприятиях. Кроме того, Германия помимо государственной системы имеет систему независимых уполномоченных, которые осуществляют контроль за соблюдением требований земельного закона «О защите персональных данных».

Россия в области политики информационной безопасности, опирается на опыт иностранных государств, которые в силу своей информационной развитости раньше столкнулись с проблемами, которые связанны с обеспечением сохранности информации. Так, например, на основе закона «О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных», был принят Федеральный закон Российской Федерации «О персональных данных».

Из всего вышеизложенного, можно сделать вывод, что для решения проблемы обеспечения информационной безопасности необходимо применение законодательных, организационных и программно-технических мер. Пренебрежение хотя бы одним из аспектов этой проблемы может привести к утрате или утечке информации, стоимость и роль которой в жизни современного общества приобретает все большую значимость.

СПИСОК СОКРАЩЕННЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ

США - Соединенные Штаты Америки;

АНБ – Агентство Национальной Безопасности;

ЦРУ – Центральное Разведывательное Управление;

ст.41 – статья 41 в федеральном законе об “Обработке и использовании

персональных данных средствами массовой информации”;

СМИ – Средства Массовой Информации.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Пилипенко, В.Ф.  Безопасность: теория, парадигма, концепция, культура [Текст]: Словарь-справочник/В.Ф. Пилипенко. — М.: ПЕР СЭ-Пресс, 2009.- 476 с.

2. Авинова, Н.Н. Исторические аспекты информационных войн [Текст]/Н.Н Авинова– М.: 2007.- 276 с.

3. Защита информации в Европе [Электронный ресурс] / Портал по безопасности информ. систем; под ред. Давлетханова М.Н.;Web-мастер Смирнов А.В.- Режим доступа: http://infobez.com/article.asp?ob_no=2284, свободный. - Яз.рус.

4. Организация системы защиты информации в западной Европе [Электронный ресурс] / Портал по инфор. безопасности; под ред. Столярова Н.В.;Web-мастер Беляева Т.В. – Режим доступа: http://www.bre.ru/security/20395.html, свободный. - Яз.рус.

5. Иванский, В.П. Правовая защита информации о частной жизни граждан. Опыт современного правового регулирования [Текст]/В.П. Иванский.- М.: Издательство РУДН, 1999. - 276с.

1